企業(yè)績效評價：來自山東省調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析

【摘 要】 績效評價是判斷企業(yè)一定時期經(jīng)營業(yè)績的重要方法和手段。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須改革、完善績效評價體系，將財務(wù)評價與非財務(wù)評價融合，構(gòu)建新型的企業(yè)績效評價體系。文章在對企業(yè)績效評價現(xiàn)狀評析的基礎(chǔ)上，以調(diào)查問卷為依據(jù)，對調(diào)查結(jié)果進行全面、客觀的剖析，并就分析結(jié)論作了總結(jié)，提出了構(gòu)建企業(yè)績效評價體系的建議。

【關(guān)鍵詞】 績效評價； 問卷分析； 科技創(chuàng)新； 指標體系

一、研究背景

隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，人們對經(jīng)濟增長逐漸從重速度轉(zhuǎn)向重質(zhì)量，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。這是根據(jù)我國目前基本國情和社會經(jīng)濟發(fā)展階段性的新特征、面臨的突出問題以及應(yīng)對后國際金融危機時期世界經(jīng)濟形勢新變化作出的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過三十多年的高速增長，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，但是經(jīng)濟發(fā)展手段單一、生態(tài)環(huán)境惡化、資源日趨短缺、投資結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新不足成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。上述問題均與我國企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足有著直接的關(guān)系，而創(chuàng)新能力差又會影響企業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，最終影響社會對企業(yè)經(jīng)營績效的評價與判斷。所以，重視科技創(chuàng)新、樹立可持續(xù)發(fā)展理念，是全面提升企業(yè)核心競爭能力、客觀評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、最終實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必由之路。

后國際金融危機時期，中央一直強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是刻不容緩的大事。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，必須加大對科技創(chuàng)新的投入，必須著力從“高消耗、高排放、低效率”的粗放型增長向“低消耗、低排放、高效率”的集約型增長轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。為此，必須改變傳統(tǒng)的企業(yè)績效評價模式，在重視財務(wù)績效的前提下，充分考慮科技創(chuàng)新因素對企業(yè)經(jīng)營績效的影響，構(gòu)建一套科學合理、反映企業(yè)真實業(yè)績的績效評價體系，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、問卷分析

（一）問卷設(shè)計與調(diào)查范圍

真實反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，科學評價企業(yè)經(jīng)營績效，構(gòu)建適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展要求的企業(yè)績效評價體系是提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。為了客觀、真實地了解社會各界對企業(yè)績效評價體系的看法及建議，筆者按照研究目的和要求，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、科技創(chuàng)新及績效評價指標體系構(gòu)建設(shè)計了調(diào)查問卷。主要內(nèi)容包括：被調(diào)查者與單位基本情況、企業(yè)科技創(chuàng)新（現(xiàn)狀、影響因素、人才隊伍建設(shè)）、企業(yè)績效評價（問題與現(xiàn)狀、評價方法、指標體系）、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面。

調(diào)查問卷發(fā)放與回收時間為2012年1月至8月。調(diào)查問卷面向山東省國有大中型企業(yè)（集團）、民營企業(yè)、股份有限公司、有限責任公司等不同類型企業(yè)；問卷共發(fā)放1 000份，回收760份，有效問卷705份，涵蓋面大、涉及范圍廣泛，調(diào)查過程規(guī)范、調(diào)查結(jié)果具有較強的客觀性和代表性。

（二）問卷內(nèi)容分析

1.被調(diào)查者情況

（1）年齡結(jié)構(gòu)

從年齡結(jié)構(gòu)分布來看，30歲以下有213人，占30.21%；31歲至40歲為238人，占33.76%；41至50歲有211人，占29.93%，這三個年齡段總比例達93.9%。說明目前在企業(yè)管理崗位主要以中青年管理者為主。這一年齡結(jié)構(gòu)分布體現(xiàn)出管理者易于接受新事物、新思想的特點，對于更新理念、推進企業(yè)科技創(chuàng)新有重要作用。

（2）學歷結(jié)構(gòu)

從學歷結(jié)構(gòu)上分析，本科及以上532人，占75%以上；碩士及以上人員122人，占17%以上。這說明經(jīng)過三十多年的改革開放，我國企業(yè)管理人員學歷層次有了根本性改變，整體素質(zhì)有了很大提高，這對于加強企業(yè)科技創(chuàng)新、吸收國內(nèi)外先進科技成果和管理經(jīng)驗等方面奠定了堅實的人力資本基礎(chǔ)。

（3）職位分布

從上述被調(diào)查者個人信息分析可知：被調(diào)查者職位分布廣泛，既包括高層管理、中層管理，也包括技術(shù)崗位和一般崗位。其中管理崗位包括232人，占被調(diào)查總數(shù)的32.91%；技術(shù)崗位包括252人，占被調(diào)查者總數(shù)的35.74%；一般崗位及其他包括221人，占被調(diào)查者總數(shù)的31.35%。通過這一結(jié)構(gòu)分布，可以從不同崗位角度了解人們對企業(yè)科技創(chuàng)新、績效評價等問題的不同看法和認識。

2.關(guān)于企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

（1）企業(yè)科技創(chuàng)新主要目標有哪些

大約有80.14%的調(diào)查者認為企業(yè)創(chuàng)新的目標是“降低生產(chǎn)成本”，約有74%的調(diào)查者認為企業(yè)創(chuàng)新的目標是“提高產(chǎn)品質(zhì)量”，認為“提高市場占有率”的企業(yè)創(chuàng)新目標的被調(diào)查者占61%，“實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先”的企業(yè)創(chuàng)新目標的被調(diào)查者約占53.62%，而被調(diào)查者普遍對其他對企業(yè)創(chuàng)新目標如“淘汰老產(chǎn)品”、“開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品”、“實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”認同度較低。這意味著企業(yè)對實現(xiàn)科技創(chuàng)新的目的在認識上還存在一定偏差，環(huán)境保護意識滯后。

（2）企業(yè)創(chuàng)新的資金來源有哪些

對于企業(yè)創(chuàng)新的資金來源，約有78.58%的被調(diào)查企業(yè)以“自有資金”作為企業(yè)創(chuàng)新的一項資金來源，約有27.4%的被調(diào)查企業(yè)以“銀行借款”作為企業(yè)創(chuàng)新的一項資金來源，其中還有20.99%的被調(diào)查企業(yè)能夠獲得“國家專項資金”來支持企業(yè)創(chuàng)新，其他來源如“國內(nèi)風險投資”、“國外風險投資”、“股票融資”等所占比例較小。這說明企業(yè)創(chuàng)新的資金大部分來源于企業(yè)的自有資金，企業(yè)缺乏風險投資意識，不善于利用風險投資基金進行融資。

（3）企業(yè)創(chuàng)新資金主要用于哪些方面

對于企業(yè)創(chuàng)新資金的用途，約有65.53%的被調(diào)查企業(yè)用于“新產(chǎn)品開發(fā)”，約有32.34%的被調(diào)查企業(yè)用于“引進開發(fā)新技術(shù)”，而應(yīng)用于“購買設(shè)備”和“研究人員培訓及獎勵”分別占26.95%和24.26%，企業(yè)創(chuàng)新資金的其他用途如“管理（制度）”、“研發(fā)中心建設(shè)”等所占比例較小。這說明企業(yè)創(chuàng)新資金大部分用于新產(chǎn)品的開發(fā)，資金使用用途相對單一。

（4）加強科技創(chuàng)新給企業(yè)帶來什么影響

半數(shù)以上的被調(diào)查企業(yè)認為企業(yè)創(chuàng)新“增強了企業(yè)創(chuàng)新意識”、“提高了企業(yè)創(chuàng)新能力”、“提高了企業(yè)市場競爭能力”、“提高了企業(yè)經(jīng)濟效益”，34.75%的被調(diào)查企業(yè)認為企業(yè)創(chuàng)新有助于“提升企業(yè)的科技形象”，還有45.39%的被調(diào)查企業(yè)認為企業(yè)創(chuàng)新有助于“拉動企業(yè)整體發(fā)展”。

（5）貴企業(yè)現(xiàn)有核心競爭力主要體現(xiàn)在哪些方面

對于企業(yè)的核心競爭力，有59.29%的被調(diào)查者認為其體現(xiàn)在“技術(shù)創(chuàng)新”方面，45.11%的被調(diào)查者認為體現(xiàn)在“市場營銷”方面，38.44%的被調(diào)查者認為體現(xiàn)在“管理創(chuàng)新”方面，另有25.8%的被調(diào)查者認為其體現(xiàn)在模仿能力（產(chǎn)品創(chuàng)新）方面。

（6）貴企業(yè)引進國外技術(shù)的主要方式有哪些

對于企業(yè)引進國外技術(shù)的主要方式，47.9%的被調(diào)查企業(yè)采用“購買設(shè)備”的方式，17.4%的被調(diào)查企業(yè)采用“購買圖紙、技術(shù)資料”的方式，18.4%的被調(diào)查企業(yè)沒有通過引進國外技術(shù)的方式，15.5%的被調(diào)查企業(yè)采用“購買專利”的方式，14%的被調(diào)查企業(yè)采用“聘請國外技術(shù)人員”的方式，而企業(yè)采用其他方式如“購買樣品”等較少。這說明企業(yè)在技術(shù)引進上偏重于硬件，忽略軟件技術(shù)的引進與消化，這可能是導(dǎo)致我國企業(yè)科技創(chuàng)新缺乏可持續(xù)性的原因之一。

3.關(guān)于影響企業(yè)科技創(chuàng)新的因素

（1）您認為阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要內(nèi)部因素有哪些

對于阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要內(nèi)部因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，64.4%的被調(diào)查企業(yè)“缺乏高素質(zhì)技術(shù)人才隊伍”，53.6%的被調(diào)查企業(yè)“資金投入不足”，46.38%的企業(yè)“缺乏創(chuàng)新意識”，還有36%的被調(diào)查企業(yè)“內(nèi)部激勵制度不完善”，其他阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要內(nèi)部因素如“產(chǎn)權(quán)不明晰”、“缺乏明確目標”、“創(chuàng)新成本過高”及“缺乏團隊精神”所占比例較少。

（2）您認為阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素有哪些

對于阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，54%的被調(diào)查企業(yè)“缺乏技術(shù)支持”，52.2%的被調(diào)查企業(yè)“技術(shù)市場不健全”，47.23%的被調(diào)查企業(yè)“政府支持不足”，39.4%的被調(diào)查企業(yè)“知識產(chǎn)權(quán)保護不力”，其他阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素如“社會文化氛圍不利”、“市場對自我技術(shù)接受程度低”所占比例較少。調(diào)查表明阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素是缺乏技術(shù)支持、技術(shù)市場不健全、政府支持不足和知識產(chǎn)權(quán)保護不力。

（3）企業(yè)不愿意開展自主創(chuàng)新的原因有哪些

對于企業(yè)不愿意開展自主創(chuàng)新的原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，69.79%的被調(diào)查企業(yè)認為“周期太長”，57%的被調(diào)查企業(yè)認為“風險太大”，41%的被調(diào)查企業(yè)認為“自我技術(shù)水平低”，對于其他企業(yè)不愿意開展自主創(chuàng)新的原因如“知識產(chǎn)權(quán)保護力度差”、“國外引進見效快”、“管理太難”所占比例較小。調(diào)查表明企業(yè)不愿意開展自主創(chuàng)新的原因主要是周期太長、風險太大、自我技術(shù)水平低、企業(yè)缺乏長期規(guī)劃、急功近利思想嚴重。

（4）您認為影響企業(yè)自主創(chuàng)新科技方面的原因是什么

關(guān)于“影響企業(yè)自主創(chuàng)新的科技方面的原因”這一問題，各方面的原因所占比重總體差別不大。43.69%的被調(diào)查者認為是“科技與生產(chǎn)脫節(jié)”，37.73%的被調(diào)查者認為影響企業(yè)自主創(chuàng)新的科技方面的原因是“企業(yè)與科研機構(gòu)缺乏溝通”，認為是“缺乏基礎(chǔ)研究支撐”和“科研機構(gòu)服務(wù)、合作收費太貴”的被調(diào)查者所占比例都在20%左右。從以上調(diào)查結(jié)果可以看出：影響企業(yè)自主創(chuàng)新科技方面的原因包括多個方面，因此若要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，需要解決多方面的問題。

4.關(guān)于企業(yè)科技創(chuàng)新需求及人才隊伍建設(shè)

（1）貴企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策（制度）有哪些

有關(guān)“企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策”這一問題，58.16%的被調(diào)查者所在企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策是“一次性獎勵”，37.16%的被調(diào)查者所在企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策是“人才培養(yǎng)與管理”，只有7%左右的被調(diào)查者所在企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策采用“期權(quán)”的方式。從以上調(diào)查結(jié)果可以看出：大部分企業(yè)對科技人員創(chuàng)新的激勵政策是采用“一次性獎勵”的方式。“技術(shù)入股”和“期權(quán)”是企業(yè)對科技人員創(chuàng)新激勵過程中較少采用的方式，激勵手段單一、方式滯后，難以調(diào)動科技人員創(chuàng)新的積極性。

（2）在科技人才隊伍建設(shè)方面，貴企業(yè)的需求主要集中在哪些方面

“在科技人才隊伍建設(shè)方面，企業(yè)的需求主要集中在哪些方面？”針對這一問題，66.24%的被調(diào)查者認為主要集中在“業(yè)務(wù)技術(shù)培訓”方面，認為主要集中在“人才引進政策落實”的被調(diào)查者所占比例為50.92%。有45%的被調(diào)查者認為集中在“崗位需求”。從以上描述中可以看出：企業(yè)在科技人才隊伍建設(shè)方面的需求主要集中在“人才引進政策落實”、“業(yè)務(wù)技術(shù)培訓”、“崗位需求”等方面。

（3）貴企業(yè)科技人才流失情況如何

關(guān)于“企業(yè)科技人才流失情況”的問題，53.76%的被調(diào)查者認為企業(yè)科技人才流失情況“一般”，認為企業(yè)科技人才流失較少的被調(diào)查者所占比例為27.38%，只有18.87%的被調(diào)查者認為情況比較嚴重。從以上調(diào)查結(jié)果可以看出：我國企業(yè)科技人才流失情況不容樂觀，如果在政策、制度上不加以保障，可能不利于企業(yè)科技創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營績效的提高。

（4）您認為科技人才主要流失原因是什么

關(guān)于“科技人才主要流失原因”這一問題，70%以上的被調(diào)查者認為原因是“收入偏低”，選擇“不受重視”的被調(diào)查者所占比例是28.09%，只有7.23%的被調(diào)查者認為是由于科技人員“沒事干”。從以上描述中可以看出：科技人才主要的流失原因是科技人員的收入偏低造成的，這一現(xiàn)象應(yīng)該引起企業(yè)管理者及政府的重視，從制度上給科技人員創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

5.關(guān)于企業(yè)績效評價現(xiàn)狀分析

（1）您認為對企業(yè)進行經(jīng)營績效考核的重點應(yīng)該是什么

關(guān)于“企業(yè)進行經(jīng)營績效考核的重點”這一問題，76.88%的被調(diào)查者認為“盈利能力考核”是企業(yè)進行經(jīng)營績效考核的重點內(nèi)容，50%左右的被調(diào)查者認為“市場競爭力”和“資產(chǎn)運行效率”是企業(yè)進行經(jīng)營績效考核的重點內(nèi)容，只有26.38%的被調(diào)查者認為“債務(wù)償還能力”是企業(yè)進行經(jīng)營績效考核的重點內(nèi)容。從以上描述中可以看出：大部分被調(diào)查者依然將傳統(tǒng)績效評價所注重的盈利能力考核作為企業(yè)經(jīng)營績效考核的重點，在企業(yè)經(jīng)營績效考核過程中對企業(yè)的社會貢獻能力重視程度不夠。

（2）貴企業(yè)目前對經(jīng)營績效評價采用的方法是什么

關(guān)于“企業(yè)目前對經(jīng)營績效評價采用的方法”這一問題的調(diào)查，61.13%的被調(diào)查者所在企業(yè)選擇按自己設(shè)計的績效評價方法來評價企業(yè)的經(jīng)營績效，采用傳統(tǒng)財務(wù)評價法進行企業(yè)經(jīng)營績效評價的被調(diào)查者所占比例為29.79%，只有5.67%的被調(diào)查者所在企業(yè)沒有專門的績效評價方法進行經(jīng)營績效評價。從以上調(diào)查結(jié)果可以看出：大部分企業(yè)有專門的績效評價方法，而且大部分企業(yè)采用自己設(shè)計的績效評價方法來評價企業(yè)的經(jīng)營績效。這一現(xiàn)象意味著企業(yè)績效評價方法各異、評價標準不統(tǒng)一，難以客觀、公平地評價企業(yè)經(jīng)營績效，無法進行企業(yè)間的比較。

（3）您對貴企業(yè)采用的企業(yè)績效評價方法是否滿意

關(guān)于“對企業(yè)采用的企業(yè)績效評價方法的滿意程度”這一問題，50%左右的被調(diào)查者對自己所在企業(yè)的績效評價方法是滿意的，認為企業(yè)的績效評價方法成熟、結(jié)果準確。對所在企業(yè)績效評價方法不滿意，認為績效評價方法偏重財務(wù)內(nèi)容，評價不全面的被調(diào)查者所占比例為23.40%，而10.92%的調(diào)查者對企業(yè)的績效評價方法很不滿意，他們認為評價方法不充分。從以上描述中可以看出：對企業(yè)績效評價方法不滿意的調(diào)查者仍然占較大比例，這說明我國企業(yè)的績效評價體系還有待進一步改進和完善。

（4）您認為對企業(yè)進行績效評價主要目的有哪些

關(guān)于“企業(yè)進行績效評價的主要目的”這一問題的調(diào)查，65%以上的被調(diào)查者認為企業(yè)進行績效評價的主要目的是“評價企業(yè)利潤完成情況”和“增強企業(yè)市場競爭能力”，55%的被調(diào)查者認為“獲得可持續(xù)發(fā)展能力”是企業(yè)進行績效評價的主要目的，只有23.97%的被調(diào)查者認為企業(yè)進行績效評價的主要目的是“評價股東權(quán)益保護情況”。從以上描述中可以看出：大部分的被調(diào)查者都認為企業(yè)進行績效評價的主要目的是“評價企業(yè)利潤完成情況”、“增強企業(yè)市場競爭能力”和“獲得可持續(xù)發(fā)展能力”，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到一定的重視。

6.關(guān)于企業(yè)績效評價指標選擇

（1）貴企業(yè)在進行績效評價時一般采用的指標是什么

對于“企業(yè)在進行績效評價時所采用的指標”調(diào)查結(jié)果顯示，40%以上的被調(diào)查者反映企業(yè)一般采用“以財務(wù)指標為主，同時考慮非財務(wù)指標”和“考核指標包括財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、人力資本等”。其中，有高達47.80%的被調(diào)查企業(yè)在進行績效評價時采用的考核指標包括財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、人力資本等多方面內(nèi)容，比較全面，但是仍存在12.91%的被調(diào)查企業(yè)采用的考核指標全部都是財務(wù)方面的，比較單一；另外，約有6%的被調(diào)查者對企業(yè)的考核內(nèi)容并不清楚。總之，多數(shù)企業(yè)在進行績效評價時所選取的指標有待進一步全面化。

（2）貴企業(yè)在績效考核時，財務(wù)指標一般都選用哪幾項

在進行績效考核時，約有一半的企業(yè)選取了盈利能力指標，可見盈利能力是企業(yè)在績效考核時考慮的重要方面；除此之外，企業(yè)還重點考慮了現(xiàn)金流量指標和營運能力指標，這些均是一般的財務(wù)指標，而對于非財務(wù)指標，比如“持續(xù)發(fā)展能力指標”，考慮者甚少，僅有9.79%的被調(diào)查企業(yè)選用該指標進行績效考核。由此可看出，大多數(shù)企業(yè)在進行績效考核時重點還是放在一般財務(wù)指標上，對于一些比較重要的非財務(wù)指標關(guān)注較少，這不利于企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

（3）您認為以下幾個非財務(wù)指標在評價企業(yè)績效中哪些最為重要

對于非財務(wù)指標在企業(yè)進行績效評價中的重要性這個問題，認為“可持續(xù)發(fā)展能力”比較重要的被調(diào)查者最多，約占被調(diào)查者總數(shù)的45%，而認為“創(chuàng)新能力”、“產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量”和“管理能力”重要的被調(diào)查者均達到三成左右，分別為37.16%、33.05%和31.77%，認為“戰(zhàn)略規(guī)劃”重要的被調(diào)查者也占總數(shù)的28.23%，只有21%左右的被調(diào)查者認為“客戶滿意度”在評價企業(yè)績效中比較重要。可見，企業(yè)在進行績效評價時比較重視企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，其他方面重視度較為平均，“客戶滿意度”重視度最低，說明企業(yè)并未真正關(guān)注客戶的需求及滿意情況，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

（4）您認為最能反映企業(yè)管理創(chuàng)新能力的指標有哪些

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高達60%以上的被調(diào)查者認為“技術(shù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新”和“戰(zhàn)略管理創(chuàng)新”最能反映企業(yè)管理創(chuàng)新能力，被調(diào)查者認為“風險管理創(chuàng)新”、“組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新”、“制度創(chuàng)新”和“業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新”在反映企業(yè)管理創(chuàng)新能力方面的重要性程度相對較弱，所占比例分別為43.97%、39.15%、36.17%和30.07%，僅有約17%的被調(diào)查者認為“文化管理創(chuàng)新”最能反映企業(yè)管理創(chuàng)新能力。可見，大部分被調(diào)查者認為在反映企業(yè)管理創(chuàng)新能力方面，技術(shù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新和戰(zhàn)略管理創(chuàng)新相對比較重要，重視度較高，而文化管理創(chuàng)新方面則受到了相對較少的關(guān)注。

（5）您認為最能反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力的指標有哪些

從對“最能反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力的指標”的調(diào)查反映出，過半數(shù)被調(diào)查者認為“新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的比例”在反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力方面效果最佳，所占比例達到54%，有超過40%的被調(diào)查者認為“R&D投入占總收入的比例”和“新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的平均時間周期”這兩個指標最能反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力，而認為“R&D人員占從業(yè)人員的比例”、“先進技術(shù)設(shè)備占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重”和“自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量”在反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力方面的有效性相比來說處于次要地位，所占比例在30%左右。由此看出，被調(diào)查者普遍認為新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的比例最能反映企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）創(chuàng)新能力。

（6）您認為最能反映企業(yè)制度創(chuàng)新的指標有哪些

通過對“最能反映企業(yè)制度創(chuàng)新的指標”方面的調(diào)查可知，被調(diào)查者普遍認為“制定激勵創(chuàng)新制度并實施”這個指標最能反映企業(yè)的制度創(chuàng)新，約占被調(diào)查者總數(shù)的69%，“員工對激勵機制的滿意程度”以及“制定創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃并執(zhí)行”這兩個指標也能在一定程度上較好地反映企業(yè)的制度創(chuàng)新，所占比例分別為57.59%和51.49%，也普遍為被調(diào)查者所接受，僅有29%的被調(diào)查者認為“企業(yè)決策層是否有專門負責科技創(chuàng)新的機構(gòu)和人員”在反映企業(yè)的制度創(chuàng)新方面效果較好，“是否通過ISO質(zhì)量認證體系”在反映企業(yè)的制度創(chuàng)新方面被接受程度最低，僅為16.74%。可以看出，在反映企業(yè)制度創(chuàng)新的指標選擇方面，多數(shù)被調(diào)查者會首先選擇“制定激勵創(chuàng)新制度并實施”以及“員工對激勵機制的滿意程度”這兩項指標，同時兼顧其他指標。

三、基本結(jié)論與建議

（一）基本結(jié)論

1.企業(yè)科技創(chuàng)新方面。圍繞科技創(chuàng)新主題，被調(diào)查者主要認為企業(yè)科技創(chuàng)新的目的是“降低生產(chǎn)成本”、“提高產(chǎn)品質(zhì)量”；創(chuàng)新的資金來源主要是“自有資金”；取得的創(chuàng)新資金主要用于“新產(chǎn)品研發(fā)”。在影響科技創(chuàng)新的因素問題回答上，認為：阻礙科技創(chuàng)新的內(nèi)部因素包括“缺乏人才、資金不足、缺乏創(chuàng)新意識及激勵制度不健全”；外部因素主要包括“缺乏技術(shù)支持、政府支持不足、知識產(chǎn)權(quán)保護不力”。在科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)方面，認為應(yīng)該加大對科技人才扶持力度，不斷健全科技人員激勵政策（制度），通過改善環(huán)境來減少科技人員流失。

2.企業(yè)績效評價方面。被調(diào)查者認為對企業(yè)進行績效考核的重點應(yīng)該體現(xiàn)在“盈利能力、市場競爭能力、資產(chǎn)運行效率”等方面；在對績效評價方法分析上，部分被調(diào)查者認為目前績效評價方法偏重于財務(wù)績效、評價不客觀，認為對企業(yè)績效評價應(yīng)該重視市場競爭能力和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力評價；同時被調(diào)查者還就績效評價指標選擇進行篩選，認為應(yīng)該在保持傳統(tǒng)財務(wù)評價指標的基礎(chǔ)上，重視創(chuàng)新能力評價指標構(gòu)建（管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等）。

（二）政策建議

基于上述問卷調(diào)查結(jié)論分析，筆者認為，為了客觀地評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、提高企業(yè)的核心競爭能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)績效評價體系構(gòu)建上應(yīng)該考慮：

1.績效評價目標要明確。傳統(tǒng)的企業(yè)績效評價目標主要是以財務(wù)評價為主，即實現(xiàn)企業(yè)利潤（經(jīng)濟效益）最大化。基于評價目標的需要，傳統(tǒng)績效評價指標主要包括：盈利能力、周轉(zhuǎn)效率、償債能力等財務(wù)指標。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟不可能再依賴于“粗放式”的外延增長，而是轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”的可持續(xù)增長。為此，企業(yè)績效評價目標必須進行調(diào)整，要以企業(yè)價值最大化為評價目標，協(xié)調(diào)企業(yè)利益關(guān)系者的矛盾沖突，保護各方的合法利益，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)、平衡發(fā)展。

2.豐富、完善績效評價內(nèi)容。在企業(yè)績效評價指標選擇上，除了保留財務(wù)績效指標外，應(yīng)該充實、完善績效評價指標體系。（1）創(chuàng)新能力指標。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和源泉，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。反映企業(yè)創(chuàng)新能力的指標可包括：科技創(chuàng)新指標（如科技研發(fā)人員比例、科技資金投入比、研發(fā)投入比、專利技術(shù)水平、科技成果轉(zhuǎn)化率等）；管理效率指標（如全員勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力利用率、新產(chǎn)品投產(chǎn)率、新工藝使用率、客戶關(guān)系評價等）；制度創(chuàng)新指標（如制度建設(shè)、文化管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略規(guī)劃實施等）。（2）生態(tài)環(huán)境指標。生態(tài)環(huán)境是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，評價指標可包括：生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、碳排放量、生態(tài)資源綜合利用率、“三廢”排放處置率等。（3）持續(xù)發(fā)展指標。主要衡量企業(yè)一定時期可持續(xù)發(fā)展、持續(xù)增長的能力。具體包括：資本積累增長、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效益、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、全面預(yù)算執(zhí)行力等。（4）社會責任指標。主要衡量企業(yè)所承擔的社會責任大小及對社會貢獻程度。評價內(nèi)容包括社會貢獻率、人均利稅、公益性捐贈、社會責任信息披露、社會責任履行等指標。

3.科學選擇績效評價方法。企業(yè)績效評價是否客觀、科學，除指標體系本身外，還要考慮評價方法是否恰當、合理。從財務(wù)層面講，績效評價方法可以選擇沃爾評價法、杜邦評分法、EVA評價法等；從管理層面講，可以采用平衡計分卡、等級制度評價法、“四尺度”評價法等。在合理選擇評價方法的同時，還要注意指標權(quán)重的確定。權(quán)重確定是企業(yè)績效評價體系的重要組成內(nèi)容，權(quán)重是否合理直接影響評價結(jié)果的科學性和客觀性。企業(yè)績效評價指標權(quán)重的確定方法有多種，可以根據(jù)評價目的、評價對象、評價環(huán)境等因素選擇不同的方法。

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