“墻外扔磚”的困局

在網絡曝光和網友圍觀的強力氛圍下，一些腐敗官員會更加“隱蔽”，這導致反腐查處難度加大

時下，最給力的反腐力量莫過于網絡。從博客到微博，從飛信到微信，網絡搭建的媒介新平臺，正讓“監督亮點”無處不在，讓“反腐觸角”無孔不入。

相較于過去單一化的反腐監督手段和模式，網絡媒介上的“技術賦權”為公眾提供了一個更為廣闊的輿論監督平臺。我們可以看到，當下無數網絡草根個體問政熱情高漲，他們玩轉手機、動用鼠標和“快捷鍵”進行發帖、轉帖、留言、置頂，通過彼此接力“傳遞”和持續“深挖”，對一系列違規違紀的公共事件進行著有力而堅定的質詢追問和檢舉問責。

可以說，眾多網民推動下的網絡反腐倒逼力量是強大的。“一包煙”讓周久耕倒下， “一個微笑”讓楊達才跌倒，“一個網帖”讓蔡彬原形畢露。不難發現，網絡時空場域中的“二次曝光”和“多向圍觀”之力量正成為有效反腐和監督官員的“廉政利器”。

然而，當我們在感慨網絡反腐監督力量之神奇的同時，也不免為這些“偶然的成功戰績”感到些許沮喪。

試想，假如周久耕開會沒有抽“九五至尊”，韓峰的“香艷日記”沒有“不慎流出”，謝志強開房調情文字沒有“微博直播”，楊達才視察車禍現場沒有“面帶微笑”，蔡彬多處豪宅沒有被“網貼舉報”，那么，他們是否還會被網民“盯”上，被公眾“揪”出來，倒在世人面前？

很顯然，網絡反腐通過對“蛛絲馬跡”的搜尋也能偶然揪出貪官、“蛀蟲”，促推制度化問責。但是，僅靠建立在網友“人肉搜索”和圖片對比的基礎上去“辨識”官員的名表、名煙、名包、名車等，這種偶發性和隨機性的“碎片化特質反腐”又極易陷入“抽樣反腐”的形式化困局。

筆者以為，網絡“抽樣反腐”之所以會陷入困境，主要源于以下三點。一方面，由網絡發起的反腐監督是一種自發性、隨機性行為，往往很難能做到連續性和制度性“排查”和“跟蹤”，這很容易導致“掛一漏萬”。也就是說，即便網絡“抽樣反腐”能偶發性成功，網民這邊靠的純粹是運氣和手氣。另一方面，一些權力的傲慢者和投機者，面對網友們的“盯梢”和“發難”，他們往往會吸取“前車之鑒”，更加小心謹慎。有的甚至與網友玩起“躲貓貓”。他們開始將自身行頭簡易化，言語作風低調化，有財藏而不露，對輿論嚴防死守，以免“躺著中槍”。毫無疑問，在網絡曝光和網友圍觀的強力氛圍下，一些腐敗官員會更加“隱蔽”，這導致反腐查處難度加大。

此外，網絡反腐主要是網友基于文字、照片、視頻等媒介推進下的“扒糞運動”，網友各自的不同的網絡素養和隱秘化動機，往往會導致事實與真相偏離，一些惡意中傷和隱私披露甚至會導致輿論的混亂和網絡化暴力。如何辨識輿情和網絡信息真假成為現實性難題。

當前看來，多起網絡“抽樣反腐”事件正給人們帶來種種隱憂。網絡“抽樣反腐”在帶來高效快捷便利的同時，也極有可能成為某些“別有用心者”打擊“好人”，報復社會的工具。與此同時，這種“墻外扔磚”砸誰算誰所推動下的“反腐成果”似乎很難讓人們為之振奮和信服，它反而讓更多的貪官心存僥幸，越陷越深。

鑒于此，面對網絡“抽樣反腐”的實踐困局，我們一方面要讓網絡反腐真正進入制度化通道，通過建立可供實際操作和規范化運作的網絡反腐長效機制，積極整合和聚集網絡反腐背后的民意能量，讓網絡反腐機制更加順暢和有力地運轉起來。另一方面，要通過有效的制度頂層設計，形成真正體系化的教育、監督、懲防并舉的反腐制度機制是關鍵。當前看來，加快推進官員財產申報制度迫在眉睫。事實上，只有制度的快速跟進，將“權力真正關進籠子里”，讓信息更加公開透明，貪污腐敗才能無所遁形。

（作者為天津市委黨校廉政理論研究中心助理研究員）

責編/劉建 美編/李祥峰