國家領海基點基線是咋回事

美國東部時間2012年9月13日，中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使約見聯(lián)合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。那么何謂領海基點與基線？

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，領海基線通常是沿海國大潮低潮線，但是在一些海岸線曲折的地方，或者在海岸附近有一系列島嶼時，便使用直線基線劃分的方式，即各海岸或島嶼確定各自的適當點，以直線連接這些點，這些點就被稱為領海基點，這些直線就是這一海域的領海基線。領海基線為沿海國家測算領海寬度的起算線。基線內向陸地一側的水域稱為內水，向海的一側依次是領海、專屬經濟區(qū)、大陸架等管轄海域。

依照中國政府關于領海的聲明，“從基線向外延伸12海里的水域是中國的領海。在基線以內的水域，包括渤海灣、瓊州海峽在內，都是中國的內海。在基線以內的島嶼都是中國的內海島嶼”。

專屬經濟區(qū)是指從測算領海基線量起200海里、在領海之外并鄰接領海的一個區(qū)域。這一區(qū)域內沿海國對其自然資源享有主權權利和其他管轄權，而其他國家享有航行、飛越自由等。

大陸架是大陸向海洋的自然延伸，指環(huán)繞大陸的淺海地帶，鄰接一國海岸但在領海以外的一定區(qū)域的海床和底土。沿岸國有權在大陸架內勘探和開發(fā)自然資源。

（朱子明薦自《文史博覽》）

責編：吉安