橋頭堡戰(zhàn)略背景下云南國際商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的分析

[摘要]橋頭堡戰(zhàn)略啟動(dòng)以來，云南省呈現(xiàn)出投資力度加大、經(jīng)濟(jì)增長速度加快的良好態(tài)勢，而隨著戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，云南省對國際商務(wù)人才有了新的進(jìn)一步的需求。本文分析了云南省國際商務(wù)人才的基本情況，探討了當(dāng)前云南國際商務(wù)人才存在的問題，對照橋頭堡戰(zhàn)略對人才的新需求，對云南省國際商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)提出了相應(yīng)的對策和建議。

[關(guān)鍵詞]橋頭堡戰(zhàn)略；國際商務(wù)人才；培養(yǎng)；復(fù)合型人才

[中圖分類號]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0216-03

1引言

前國家主席胡錦濤在2009年考察云南工作時(shí)，提出把云南打造成面向西南開放的橋頭堡的要求。2011年5月，國務(wù)院又出臺了《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》，根據(jù)云南的區(qū)位優(yōu)勢，綜合考慮對東南亞、南亞和大湄公河次區(qū)域的輻射功能，從提升和完善沿邊開放質(zhì)量和水平的高度，把橋頭堡戰(zhàn)略上升到了國家層面。橋頭堡戰(zhàn)略既是國家開放戰(zhàn)略的重大推進(jìn)，也是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。

由于地理位置的毗鄰和交通物流的大力發(fā)展，云南國際商務(wù)整體發(fā)展迅速，對東南亞、南亞國家的貿(mào)易在全國來說具有較大影響力，云南進(jìn)出口貿(mào)易量近年來基本上一直處于上升階段，近幾年來的進(jìn)出口貿(mào)易優(yōu)勢尤其明顯，2006年貿(mào)易總額623億美元，出超額為55億美元；2007年貿(mào)易總額和出超額分別為878億美元和69億美元；2008年貿(mào)易總額又上升了93個(gè)百分點(diǎn)，2009年由于受到全球金融危機(jī)的影響，貿(mào)易總額有所下降；2010年貿(mào)易總額更是突破100億美元，達(dá)到1337億美元，出超額進(jìn)一步擴(kuò)大為184億美元（云南統(tǒng)計(jì)年鑒，2011）。僅五年時(shí)間，云南省進(jìn)出口貿(mào)易總額從623億美元上升到1337億美元，年平均增長率為251%，且一直處于出超狀態(tài)。總體來說，云南省進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅猛且前景良好，但同東部地區(qū)相比仍然存在很大差距，而國際商務(wù)人才中存在的問題，是導(dǎo)致這一差距的重要原因。

2云南省國際商務(wù)人才的現(xiàn)狀

21云南省國際商務(wù)專業(yè)辦學(xué)規(guī)模

國際商務(wù)專業(yè)是教育部頒發(fā)的原本科專業(yè)目錄以外的一個(gè)新增專業(yè)，其定位是集經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)于一體的交叉學(xué)科（林孝成，2008）。2012年，教育部審批了三所高校新增此專業(yè)，目前我國有56所高校招收國際商務(wù)本科學(xué)生，占本科學(xué)生總?cè)藬?shù)的05%。其中，云南省開設(shè)國際商務(wù)本科專業(yè)的高校只有云南大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)。另外，我國有52所專科學(xué)校招生國際商務(wù)專科學(xué)生，云南省目前沒有專科院校設(shè)有此專業(yè)。全國共71所高校開設(shè)國際商務(wù)專業(yè)碩士項(xiàng)目，云南省僅有云南大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)兩所高校開設(shè)，加之國際商務(wù)專業(yè)屬新辦專業(yè)，辦學(xué)不足三屆，尚沒有碩士生畢業(yè)。很顯然，目前云南省國際商務(wù)專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)云南對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，與需求量相去甚遠(yuǎn)。

22云南省國際商務(wù)專業(yè)師資概況

全國各高校的國際商務(wù)專業(yè)大多數(shù)從國際貿(mào)易或相關(guān)專業(yè)拆分出來，因而往往得不到專業(yè)啟動(dòng)資金和相關(guān)重視，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施落后和設(shè)備落后，而且國際商務(wù)專業(yè)所需要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重匱乏，辦學(xué)條件較差。目前，云南省開設(shè)國際商務(wù)專業(yè)的兩所本科高校（云南大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)），雖然近幾年來此專業(yè)發(fā)展較快，但對于完備的教學(xué)資料，包括中英文教材、講義、試題庫等，都沒有形成完整的體系，雙語授課尚未普及，懂得東南亞、南亞小語種且具備國際商務(wù)專業(yè)知識、國際商務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國際視野的教師更是少之又少，師資力量存在較大缺陷。

23云南省國際商務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

2006年，云南省出臺了《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》，該意見要求全省各高校開設(shè)東南亞、南亞小語種課程，設(shè)置小語種教研室，采取專業(yè)+小語種語言的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施需要的各類人才（韓越，2010）。大體來看，此專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基本理論，具有開闊的國際視野，熟悉國際商務(wù)理論和實(shí)物，并且能基本掌握國際商務(wù)法規(guī)和管理，要求能夠從事國際金融、國際投資、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門、法律咨詢、國際企業(yè)管理等工作的復(fù)合型應(yīng)用型人才。國際商務(wù)專業(yè)對于專業(yè)定位和人才培養(yǎng)方向都處于探索階段，不像其他已經(jīng)很成熟的專業(yè)，有很明確的方向和定位。

24云南省國際商務(wù)專業(yè)課程設(shè)置

以云南大學(xué)為例，國際商務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置為國際商務(wù)、國際商務(wù)策劃、國際金融實(shí)務(wù)、國際商務(wù)溝通、國際商務(wù)法律環(huán)境、國際商務(wù)禮儀、國際物流管理、國際職業(yè)經(jīng)理學(xué)、國際商務(wù)文化、東盟商務(wù)環(huán)境、東南亞南亞商務(wù)環(huán)境等。綜合課程少，而專業(yè)課程開設(shè)程度深分項(xiàng)細(xì)，更重要的是，對于實(shí)踐教學(xué)不夠重視。國際商務(wù)專業(yè)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的管理類專業(yè)，在課程設(shè)置中，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，在校外實(shí)踐中，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)緩慢，嚴(yán)重制約了學(xué)生實(shí)踐能力的提升。

3云南省國際商務(wù)人才存在的問題

31國際商務(wù)人才占總?cè)丝诒壤^低

國際商務(wù)人才被定義為參與或者服務(wù)于對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及投資、學(xué)歷在中專以上的國際化人才或外向型人才（宏結(jié)，2007）。國際商務(wù)人才是能夠全面掌握國際招標(biāo)、進(jìn)口許可證辦理、減免稅辦理、進(jìn)口代理、開立信用證、報(bào)關(guān)、商檢、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等，囊括國際貿(mào)易、金融、物流、法律等學(xué)科的服務(wù)事項(xiàng)的綜合性人才。根據(jù)這一定義標(biāo)準(zhǔn)，云南國際商務(wù)人才有4萬～6萬人，云南省人口在第六次人口普查中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為45966萬人。按照以上數(shù)據(jù)，云南省國際商務(wù)人才僅占人口總數(shù)的01%左右，國際商務(wù)人才短缺已經(jīng)成為制約云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

32缺乏高素質(zhì)復(fù)合型的國際化人才

云南現(xiàn)有的國際商務(wù)人才主要是國際貿(mào)易專業(yè)、英語或小語種專業(yè)的轉(zhuǎn)型人才，總體素質(zhì)偏低。橋頭堡戰(zhàn)略旨在加強(qiáng)與東南亞、南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來，既需要熟悉國際金融和國際法律的高級業(yè)務(wù)人才，又需要精通國際貿(mào)易的各類方式的市場營銷人才，同時(shí)還需要具備敏銳的市場判斷能力并能夠掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的企業(yè)高級管理人才。還需要優(yōu)秀的實(shí)用型語言類人才，以及各類初級國際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)人員（余文靜，2010）。對外開放的國際商務(wù)人才中，對東南亞、南亞國家的市場環(huán)境、政治法律、投資環(huán)境了解不夠系統(tǒng)，商務(wù)知識的積累不足導(dǎo)致難以適應(yīng)面向東南亞南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要。

33各院校專業(yè)設(shè)置不規(guī)范，學(xué)科體系不完善

人才培養(yǎng)和管理體制缺乏有效的改進(jìn)方法，一方面導(dǎo)致國際商務(wù)人才的缺乏，另一方面又導(dǎo)致畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)（王詠梅，2012）。現(xiàn)在的國際商務(wù)人才主要是外語專業(yè)和國際商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確，也沒有高質(zhì)量的國際商務(wù)教材。人才培養(yǎng)的不科學(xué)使得培養(yǎng)對象不能各盡其才，管理體系上又因激勵(lì)和監(jiān)督制度的不完善使國際商務(wù)人才不能充分發(fā)揮作用。當(dāng)前有些國際商務(wù)專業(yè)沿襲傳統(tǒng)的辦學(xué)思路，理論課程過于深?yuàn)W，卻沒有相應(yīng)的專業(yè)技能課程，使得學(xué)生因?yàn)殡y以理解而缺乏學(xué)習(xí)興趣，從而違背了培養(yǎng)的初衷。

34以人為本的人才觀念未能引起重視，人才流失嚴(yán)重

云南在國際商務(wù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理上的問題，還表現(xiàn)為政策落實(shí)不到位，人力資源開發(fā)未得到重視。一些地方和部門人才觀念認(rèn)識不到位，對待人才問題缺乏以人為本的精神和人力資源的開發(fā)意識，認(rèn)為人力資源開發(fā)時(shí)間長見效慢，在具體工作中重項(xiàng)目輕人才，重使用輕培養(yǎng)，把目光放在物質(zhì)資本上。人才觀念沒有落實(shí)，導(dǎo)致了人才吸引和留用機(jī)制的不完善，省內(nèi)優(yōu)秀的國際商務(wù)人才外流趨勢明顯，對省外和國外人才的吸引力也明顯不足。

4關(guān)于云南省國際商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的對策

41課程設(shè)置的深化

要深化各高校教程設(shè)置，多方式多層面加快國際商務(wù)人才的培養(yǎng)。對于國際商務(wù)人才的培養(yǎng)，要加強(qiáng)教育科研，增加相關(guān)專業(yè)的設(shè)置，在課程開發(fā)上，應(yīng)緊緊圍繞技能教育，重視核心課程體系的開發(fā)。對專業(yè)技能課程應(yīng)分層次多方式有效組合，提升培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作水平，以適應(yīng)市場需求（劉志娟，2010）。定期召開學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高教學(xué)的針對性和實(shí)效性。

42區(qū)域特色的凸顯

開設(shè)體現(xiàn)東南亞、南亞特色的系列短線課程和語言課程，凸顯人才培養(yǎng)的區(qū)域特色，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)國際商務(wù)相關(guān)知識，為今后從事東南亞南亞國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易工作打下基礎(chǔ)。此外，應(yīng)大力發(fā)展國際合作辦學(xué)，開闊國際視野，加強(qiáng)學(xué)校間交流，實(shí)現(xiàn)溝通無障礙，確保培養(yǎng)出國際商務(wù)的專業(yè)人才，而非外語或國際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型人才。

43以企助教的教學(xué)模式

實(shí)現(xiàn)校企合作，培養(yǎng)國際商務(wù)實(shí)用型、對口型人才。實(shí)現(xiàn)“以企助教”可以更好地進(jìn)行理論實(shí)踐的結(jié)合，使所培養(yǎng)的學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)后能以最快速度融入國際商務(wù)的實(shí)際工作中，同時(shí)在校期間的實(shí)際操作經(jīng)歷，也能增強(qiáng)學(xué)生日后對于專業(yè)課程的理解和學(xué)習(xí)。

一方面，學(xué)校可以聘請一些資深從業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的客座教授，定期到學(xué)校開設(shè)講座，向?qū)W生們介紹其實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)和感受。例如制單、跟單、報(bào)關(guān)、訂艙、托運(yùn)、倉儲(chǔ)、商檢等這些第一線工作。另一方面，鑒于國際商務(wù)相關(guān)企業(yè)只有少部分與學(xué)校存在合作關(guān)系，學(xué)校應(yīng)積極開拓渠道，宣傳“校企合作”的觀念，尋找有意向的外貿(mào)企業(yè)，為學(xué)生提供“零距離”接觸機(jī)會(huì)，同時(shí)也為專業(yè)教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。

44創(chuàng)造利于人才發(fā)展的環(huán)境

云南省想要聚集人才，最重要的一點(diǎn)是形成一個(gè)有利于人才發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，吸引和留住人才。做好人才培養(yǎng)引進(jìn)的布局，要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境。

45重視人才引進(jìn)

重視做好高中級外向型經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理人才的引進(jìn)工作，建立開放競爭的人才流動(dòng)機(jī)制，吸引外省或海外優(yōu)秀的國際商務(wù)人才來云南發(fā)展，具體做法可以是提供良好的生活條件、工作環(huán)境以及可觀的薪酬等。

46改進(jìn)人才管理模式

云南發(fā)展靠人才，人才發(fā)展靠謀劃。政府要完善人才管理制度，涉外企業(yè)要健全現(xiàn)代企業(yè)制度，不拘一格選拔人才，根據(jù)新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況，黨中央、國務(wù)院頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，云南省面臨國家實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，應(yīng)該貫徹落實(shí)這個(gè)綱要，在人才管理中突破傳統(tǒng)思維模式，建立公平、公正、公開的人才法制環(huán)境，使得人才發(fā)展戰(zhàn)略更好地實(shí)施。改良管理模式，加強(qiáng)對國際商務(wù)人才的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、監(jiān)督、管理，形成公平的競爭環(huán)境。同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)政策對接，以統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)信息化管理平臺為基礎(chǔ)，提供各種就業(yè)服務(wù)。

5結(jié)論

云南橋頭堡戰(zhàn)略啟動(dòng)以來，呈現(xiàn)出投資力度加大、增長速度加快、后勁發(fā)展加強(qiáng)的良好態(tài)勢。而云南在過去二十多年對外開放中取得的成績，亦是依靠一批高素質(zhì)的國際商務(wù)人才取得的。因此，只有重視人才，大力開發(fā)人力資源，與時(shí)俱進(jìn)更新云南國際商務(wù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理模式，才能更好地配合國家調(diào)整對外開放的戰(zhàn)略，真正使云南的經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。

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[基金項(xiàng)目]云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目（2012Y126）。

[作者簡介]黃婷婷（1989—），女，湖南益陽人，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院碩士研究生，國際商務(wù)專業(yè)，研究方向：國際貿(mào)易；楊文華（1967—），女，哈尼族，湖南祁陽人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，碩士生導(dǎo)師，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院副教授，研究方向：跨文化交際，跨文化管理。