淺談事業單位會計如何做好基建財務工作

[摘要]我國的社會經濟在不斷地發展，隨之在經濟實力方面也在逐漸的加強，有關的事業單位中也日益增添了基建項目，使得基建財務會計產生了較大的更改，在一定程度上促使基建的會計工作有著較高的要求。因為事業單位基建會計人員自身素質不高，且沒有相應的學習制度，導致在事業單位中存在監督職能無法充分發揮、財務管理方面無法合理開展以及會計核算不夠有效等問題。本文就事業單位會計如何做好基建財務工作為基本點，進行詳細的分析。

[關鍵詞]事業單位會計；基建財務工作；解決對策

[中圖分類號]F233[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0116-02

1基建財務的會計工作存在的問題和原因

11缺失嚴格的資金管理

內部的控制制度要在事業單位中建立健全，對費用的開支程序要嚴格關注，對開支的標準和范圍要細致規定。在基本的規定范圍內所涉及的用款，一定要在相關的負責人簽字之后才可以進行支出。縱然在事業單位中都會具備此項規定，可是卻不能夠貫徹落實，執行力度不強。

這樣的情況下，讓資金的管理漏洞頻繁產生，是單位內部沒有足夠的檢查力度而造成的，所以貫徹落實才是最重要的。相關的制度就會在具體執行方面充分體現，也就是在約束和衡量上的作用發揮程度加大。若將制定的制度放在一邊，不去過問，在監管力度方面再強也不能夠擁有較為優質的效果。

12不夠規范的事業單位基建投資財務核算

財務核算體系不規范。現在沒有對基建投資開展單獨性質的建賬核算，而是利用往來核算作用在事業單位的經費賬中。一些單位在同一個賬目里會核算多個項目建設，在工程竣工的時候，不能夠將單獨項的來往數額、資金來源數額以及真實成本數額正常確定。同時，在基建投資支出方面會時常的產生掛賬的現象，一方面對固定資產沒有轉增，另一方面費用列支也不會根據財務制作開展。

在一定程度上，對原有房屋等一系列建筑物的拆除，不能夠及時的清理資產。在基建的投資方面也不能夠正確的反映基建投資的借款利息。一小部分的資產在竣工決算之后，不能夠在第一時間將資產轉入到單位，會讓固定資產有所增加。此外，基建的投資檔案資料不能夠進行及時的歸檔整理，在以后的維修方面產生了較大程度的不便。

這一系列問題所產生的原因主要是因為，在基本建設會計核算以及財務管理方面，事業單位中的主管財務人員存在著較低的認知度，同時還缺失系統型的培訓。所以，一部分的事業單位中所涉及的會計，在基建財務工作方面都會缺乏認知度。此外，在事業單位中不會經常發生基建項目，相關的財務人員以及領導沒有嚴格的關注，若產生突發的基建業務，相關人員在會計核算方面就不知該怎樣處理，所以在基建業務管理方面欠缺資質。

2事業單位基建財務會計核算以及管理中所存在問題的解決對策

21會計基礎工作要強化，將基建財務管理的工作規范化進一步實現

211對會計基礎工作的規范化進程要有效推進

對于財務管理和會計核算的規范化試點單位，需要選取建設單位來承擔，能夠對會計基礎工作中的規范化進程加大推進力度。在基建財務報表、財產物資清查、原始記錄、財務管理制度、賬務設置、基本建設概預算等方面獲取經驗之后，再進行多角度的開展推廣，進一步形成良好的會計基礎工作氛圍，逐漸推進事業單位中基建財務工作的規范化、制度化。

212監督檢查力度要加強

建設單位在進行會計基礎工作的范疇中，若顯示出較為薄弱的一面，就要將監督檢查力度加強，同時要將工作程序規范化。嚴謹的檢查基建項目中的會計基礎工作。具體的檢查內容包含：財經法規執行情況、會計檔案、財務決算、建設成本核算、固定資產管理、崗位責任制、人員配備以及機構設置等諸多方面。

22基建財務工作要有法可依、有章可循

事業單位的財務人員一定要對國家的有關政策認真學習，將自身的行為合理約束。對制度建設要重點加強，對程序也要嚴格執行，保證基建中的每一項財務工作都能夠根據程序開展，對違規的現象要有所杜絕。在基建會計工作開展的過程中，建設健全的制度能夠給予必要的法律法規支持，并有效保障建設基金的使用。財務管理制度有必要根據管理工作中，所產生的新問題、新情況而適當的調整，對實際的情況要相對滿足，要讓財務工作可以順暢地進行。

23充實基建財務管理人員

按照基建財務管理的相關規定，建設單位以及主管部門，需要在管理基本建設項目中相應加強力度，對財務管理機構需要獨立設置，或者對基本建設財務工作指定專人負責。針對大中型的項目建設單位，需要對專職的財會人員有所配置，同時要配置較為獨立的財務機構。

對于財務機構條件中不屬于單獨成立的工程建設單位，需要配置兼職或者專職財會人員。設立的財會機構負責人，要根據財務的基本隸屬關系，在一定程度上需要征求財務主管部門的合理意見。利用機構的充分改革，將基建財務管理機構進一步穩定，對財會人員充實之后，會將財會隊伍壯大，能夠為財務工作奠定較為堅實的基礎。

24財務會計人員需要將自身的綜合素質不斷提升

在社會當中最為活躍的因素就是人，也是作為決定性因素而存在的。想要將基建財務會計工作做好，一定要將人的主觀能動性充分發揮，也就是要將財務人員的自身綜合素質不斷提升。具體來分析需要進行幾個方面的素質加強：

（1）對經濟合同法要將認知度提升，對工程建設中的合同條款要有效掌握。

（2）需要具備完善的財經專業知識，并且還需要擁有相應的專業建設項目知識。

（3）基本建設的程序以及相關法規需要透徹了解。財務人員需要在合同簽訂工作以及招投標工作中主動參與，要從財務角度對合同以及招標文件開展細致的審查，例如：合同條款的簽訂和招標文件能否保持統一，合同的條款能否有效、可行等。對合同以及招標文件的內容中，模糊不清的條款需要由相應的建議提出，以這樣的方式將工程風險有所降低，在一定意義上將項目投資的控制目的達成。

25對內部控制措施要加強

想要加強內部控制措施，就要構成財產保護控制、不相容的職務分離控制以及授權審批控制。事業單位在開展內部控制制度的建設以及設計階段，首先要對不相容職務和崗位有所明確，接著規定出不同崗位、機構的權限，要讓不相容的職務和崗位之間，能夠擁有制約的格局，讓權力制衡機制可以建立健全。在諸多的事項和業務的決定方面，事業單位需要利用聯簽制度或者集體決算審批制度，讓專斷行為以及個人獨決行為有所禁止，不允許個人擅自更改集體的意見。

3結論

事業單位一方面要對部門職責正確履行，另一方面還要將業主或者項目投資人的角色合理承擔。在會計核算范疇中，建設單位的會計核算是較為重要的組成部分，會囊括財務決算、竣工結算、工程量價審核、合同管理、合同談判以及招投標管理等有關的事項。因為較多原因使得財務管理以及會計核算中存在著諸多的問題，所以如何才能夠做好基建財務工作對于事業單位而言是非常重要的。

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