看點(diǎn)之八：加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

這次全會(huì)作出的一個(gè)非常引人注目的重大決策就是中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這是因?yàn)椋嫔罨母锸且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，就是為了更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是確保改革正確方向的根本。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前，在各種思想觀念和利益訴求相互激蕩下，要沿著正確方向推進(jìn)改革，必須牢牢把握黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以我為主，能改的則改，該快則快、該慢則慢，不能改的堅(jiān)決守住。一定要從我國(guó)具體實(shí)際出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)改革。

貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺維護(hù)中央權(quán)威。如果沒有中央權(quán)威，全黨就不可能有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)。所以鄧小平同志對(duì)維護(hù)中央權(quán)威特別關(guān)注，多次強(qiáng)調(diào)，中央要有權(quán)威，沒有權(quán)威，局勢(shì)就控制不住，中央定了措施，各地各部門就要堅(jiān)決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力。特別是當(dāng)前階段，我國(guó)正在經(jīng)歷偉大而空前的社會(huì)變革，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，只有維護(hù)中央權(quán)威，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，才能保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，國(guó)家長(zhǎng)治久安。

打鐵還要自身硬，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)毒瘤。全會(huì)《決定》對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署。主要是加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度；健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，規(guī)定查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主；體現(xiàn)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這些措施都是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、吸收各方面意見的基礎(chǔ)上提出來的。