就業為何難

編制之惑

如果不是父母的“強硬建議”，海外留學歸來的李曉做夢也不會想到她的職業生涯將從一名城管做起。此前，她已經找到了在一家小型公司做外貿的工作，能理所當然地用所學的商科知識在商場上一顯身手，然而剛公布的公務員考試結果將一切打亂了。

原本她只是“試試看”，在父母的催促下，報考了一個招錄人數較多的城管職位，但她壓根沒有想過自己能考過，更沒有想過自己要去從事城管工作。“這與我的專業所學和職業規劃根本不相符嘛。”李曉說。

然而當得知女兒考中的消息后，父母顯然“不淡定”了。面對猶豫不決的女兒，他們開始了輪番教育：

“5000多人報考，只錄取50人，錄取比例還不足百分之一，千辛萬苦考上了，怎么能放棄？”媽媽苦口婆心。

“這次招的是有‘編制的，你知不知道一個‘編制有多重要？你知道‘編制意味著什么嗎？”爸爸言之鑿鑿。

或許，現在的李曉還不能切實體會到編制的“含金量”，但她最終還是決定聽父母的話，去城管大隊報到了。因為她注意到在整個報名應聘的人群中，不乏來自復旦、上海交大、浙大等名校的碩士，甚至還有兩名博士。“他們都來報考，這個職位這么搶手，應該有它的好處吧。”李曉說。

曾幾何時，大批“編制內”人士扔掉“鐵飯碗”，形成波瀾壯闊的“下海潮”。大學生在畢業時也面臨戴黑（治學）、黃（經商）、紅（從政）帽的選擇。然而今天的年輕人卻“反其道而行之”，大批的畢業生視考入“編制內”為最有進取心的表現。

有統計顯示，自2009年以來，每年參加公務員考試的人數超過100萬，2013年更是達到了156萬人，最熱崗位的招錄比竟然達到了令人咋舌的8436：1。除了公務員隊伍，央企和事業單位也成了熱門，大學生對戶口、穩定、福利的追求已經遠遠超過了他們對創新和創造的激情。而與此數據對應的，則是一項調查結果——中國公務員是“幸福感”最高的群體。

如此泛化對“編制”的向往，更多的恐怕是源于對編制“含金量”的向往。收入穩定、有社會地位、高福利、享受公費醫療、子女入學優先，甚至一些機構還能提供內部經濟適用房。不必擔心所在行業的景氣與否，也不必理會外界經濟環境的風云變幻。編制很多時候是與之捆綁的社會資源的代名詞。編制與所附帶的利益不脫鉤，就必然有人愿意“死在編制內”。

也正因編制有如此的魔力，2012年哈爾濱環衛系統向社會公開招聘的457個環衛工勤崗位，就吸引了1萬多名報名者。進入最終競爭的7000多人中，約3000人擁有本科學歷，還有29名碩士生。“有編制，能落戶”是最大的吸引力，一個參與競爭的研究生聲稱“死也要死在體制內”。

媒體把努力擠進體制內的年輕人稱為“穩一代”，這絕不是國家之幸。面對越來越多的“城管碩士”“大學生淘糞工”“本科生清潔工”，我們僅僅是苛責他們“饑不擇業”嗎？是什么讓他們非要進入“體制內”才感覺安全？

“我們又何嘗只想求穩？年輕時誰不想拼搏一把？但是往哪兒拼？向哪兒搏？”一位多次參加事業編制考試的年輕人對“穩一代”的評價感到“憤憤不平”。正是當前社會房價、物價空前提高，編制內外的巨大待遇差距，讓年輕人不得不選擇進入編制內。

“編制熱”還折射出我國的教育危機。畢業生的科學精神、競爭精神逐漸喪失，功利的價值觀、貪圖穩定安逸的生活取向，成為引導學生職業生涯規劃的重要驅動力。社會輿論中對“成功”片面宣傳的長期作用、學校正向思想教育引導的弱化，都是追求編制的“穩一代”形成的原因。

“中國制造”誰來造

“2013年的畢業季對我來說是喜憂參半。”王可欣，某技校負責招生與就業的老師，讓她高興的是，本校培養的學生供不應求，她擔憂的是招生日益艱難，“讀技校的孩子越來越少了。”她說。

數據顯示：北京在2009年時，全市中專、職高、技校、五年制高職共計劃錄取28378人，而到了2011年只錄取到17797人。2012年時，該市高考錄取率已經突破80%，本科錄取率達到54%，全年減少中專、職高、技校共7所，而普通高中數量卻持續增加。既然讀大學的幾率大大增加，本地生源自然不愿上技校。據統計，2000年時，北京市有141所技校，大浪淘沙后，目前僅剩20所。

生源荒也在其他職業學校蔓延。

在福建，即使是全省技校最高學府福建技師學院，也同樣面臨如此困境。校長戴三法坦言，近年來，盡管校方使盡渾身解數，每年招生規模也只能勉強維持在千人左右。“企業上門求我們，我們上門求學生，每年一到招生季，心里就沒底。”

由于招生艱難，不少技校甚至只能關門。

但另一方面，目前，我國技工的供需缺口在2200萬人～3300萬人，并且有86.8%的普工為小學及以下教育水平，許多企業開出高薪也難覓技工。

安徽省某知名家電品牌人力資源部主管介紹：“一線工人這類人才本來就不好找，而且目前中專、技校每年輸送的人才反而在減少，根本滿足不了企業需求。”某品牌車企人力資源負責人也表示，占了其總人數60%的技術工人，目前存在巨大缺口，整個行業都在挖人。

洛陽高級技工學校校長張長松說：“隨著人們生活水平的提高，很多家在農村的初、高中畢業生不愿將來到工廠做工人。”他分析，如果學生及家長“不能當工人”的觀念得不到轉變，企業的用工需求將越來越難以滿足，職教生也將會更搶手。

一家技校的負責人稱，現在很多家長認為子女只有上大學才能找到一份像樣的工作。還有不少家長和學生認為，上技校是低人一等或是能力差的表現。初中畢業生總數連年減少，普高入學比例逐年提高，高校連年擴招……不論這兩年中職畢業生的就業率有多高，家長們似乎更愿意孩子將來走上大學之路。這歸根結底還是思想觀念的問題。

“現在的中職、高職畢業生不能考公務員、不能考研、不能提職稱，這三條就足以讓家長不選擇職業教育。”王可欣略帶抱怨地表示，“勞動光榮、工人偉大”的口號已經不再那么響亮，技術工人應有的待遇和地位還得不到足夠的尊重和保障。她說，在一些西方發達國家，技術工人的工資高于全國平均水平，甚至比公務員的工資高，社會地位也不低，他們活得很自在，而我們的技術工人，干的活兒苦、臟、累，月收入能掙到5000元到1萬元的工人畢竟還是少數。此外，企業也缺乏相應的評價體系，晉升、評聘還是“唯文憑是用”，而非“唯才是用”。這種情況下，不少人看不到上技校的前景。

“我記得，胡錦濤同志在視察珠海市高級技工學校時指出，技能型人才在推進自主創新方面具有不可代替的作用，沒有一流的技工，就沒有一流的產品。”因生源不足而苦惱的王可欣不禁發出感嘆，“沒有了職教生，‘中國制造誰來造呢？”

（草 堂摘自《中國青年》2013年第11、第12期，本刊有刪節，王 原圖）