礦業(yè)發(fā)展帶來哪些“新機遇”？

本刊記者 鄭仙蓉

自2008年金融風暴襲來，礦業(yè)市場疲軟，產(chǎn)品價格下跌，使我國大部分礦業(yè)企業(yè)陷入舉步維艱的境地，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“軟肋”被充分暴露出來。

經(jīng)過幾年艱難的歷程，經(jīng)濟危機的陰霾正漸漸消散，各行各業(yè)邁開復蘇的腳步。在新形勢下，礦業(yè)突飛猛進的發(fā)展，帶來哪些“新機遇”呢？

礦業(yè)科技更快發(fā)展

實施找礦戰(zhàn)略行動，迫切需要科學技術的強力支撐，需要地質找礦理論、方法、技術、裝備全方位的持續(xù)創(chuàng)新與突破。

數(shù)字化、信息化礦山建設是新趨勢，這主要是指智能采礦技術裝備的研究和遙控開采技術與工程項目管理決策等方面的應用。自動化業(yè)務范圍及在礦山領域的相關應用，包括提升、充填、地下礦無人駕駛電機車控制、綜合信息化、安全避險等幾大系統(tǒng)等核心專長技術，同時還有選礦自動化及自動化集成的實施方式。

數(shù)字化、智能化是知識經(jīng)濟的重要標志，礦山數(shù)字與智能技術的迅速發(fā)展和應用，深刻影響和改變著傳統(tǒng)礦業(yè)沿襲百年的生產(chǎn)工藝和組織管理模式。

實施礦業(yè)科技創(chuàng)新，要做好以下工作：

首先要加強科技創(chuàng)新，加快科研成果轉化。針對地質找礦重大理論問題組織聯(lián)合科技攻關，切實發(fā)揮成礦理論和勘查模型對地質找礦工作部署的指導作用；組織勘查技術方法引進、研發(fā)和推廣應用，提高礦產(chǎn)勘查總體技術水平；加強重大成果的綜合集成，通過實施國家、部門和大調查重點科研項目打造地質找礦科技創(chuàng)新支撐平臺。

其次是實施找礦突破戰(zhàn)略行動科技支撐實施方案。積極推進與科技部簽署加強地質找礦科技攻關戰(zhàn)略協(xié)議，以及與自然科學基金委簽署共同推進青藏高原地學研究的戰(zhàn)略協(xié)議。

另外，要充分應用好已有地質找礦科技成果，加強在實踐中推廣，要高度重視制約找礦突破中的科技問題的解決和攻關。

近年來，我國的地質找礦科技創(chuàng)新成效明顯，實現(xiàn)了一批重大地質科學理論和地質勘查技術方法的自主創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)新了中國區(qū)域成礦理論，深化了中國地質構造體系的認識，建立了一批重要成礦區(qū)帶找礦模型；成功研制了我國首套全軸航磁梯度測量系統(tǒng)，研制集成了航空重磁電放勘查系統(tǒng)，研發(fā)了時間域航空電磁和伽馬能譜勘查系統(tǒng)、國產(chǎn)化2000米以內系列全液壓巖芯鉆探裝備、X射線熒光測井儀、大深度多功能電法儀和手提式X射線熒光儀等。

“綠色礦山”建設大力推進

綠色礦山建設應該遵循科技進步、改進生產(chǎn)工藝、不斷提高資源利用水平和環(huán)境保護水平的理念，包含的內容比較寬泛，而不僅僅體現(xiàn)在環(huán)境保護水平的提高方面，在資源節(jié)約與綜合利用、礦山開發(fā)與社會和諧方面明顯先進，而且隨著礦業(yè)發(fā)展和科技進步，綠色礦山將被賦予更加豐富的內涵。

綠色礦山是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調的礦山，應該達到資源利用節(jié)約集約化、開采方式科學化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、閉坑礦山生態(tài)化的有關標準和要求。大力推進綠色礦山建設是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)資源利用與礦山發(fā)展相協(xié)調的重要舉措，對建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。

“尾礦處理”得到重視

我國作為礦業(yè)大國,又身處工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,礦產(chǎn)資源大量消耗,勢必會帶來大量的尾礦排放問題。

在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的尾礦、廢石等已成為排放量最大的固體廢棄物,基本可占工業(yè)廢棄物累計排放的85%左右。而這些固體廢棄物中,除了極少部分的尾礦能夠得到二次利用外,相當數(shù)量的尾礦只有堆存,給社會經(jīng)濟和自然環(huán)境帶來了極大的壓力。

在全球礦產(chǎn)資源供應緊張的局勢下，全球發(fā)達國家發(fā)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源加工利用后剩下的殘渣、尾礦中，蘊含著二次利用的商機。而我國是礦業(yè)大國，開發(fā)利用好長期累積的大量尾礦，既可“變廢為寶”，又可有效緩解資源和環(huán)境壓力。尾礦是采礦企業(yè)在一定技術經(jīng)濟條件下排出的“廢棄物”，但同時又是潛在的二次資源，當技術、經(jīng)濟條件允許時，可再次進行有效開發(fā)。

據(jù)統(tǒng)計，2000年以前，我國礦山產(chǎn)出的尾礦總量為50.26億噸，其中，鐵礦尾礦量為26.14億噸，主要有色金屬的尾礦量為21.09億噸，黃金尾礦量為2.72億噸，其他0.31億噸。2000年我國礦山年排放尾礦達到6億噸，按此推算，現(xiàn)有尾礦的總量80億噸左右。顯然，尾礦只是放錯了地方的資源。據(jù)中國礦業(yè)聯(lián)合會尾礦綜合治理辦公室估計，我國尾礦潛在價值約1300億元，其開發(fā)利用所帶來的將是一本萬利的經(jīng)濟效益，具有極大的誘惑力。

“新能源礦業(yè)”發(fā)展迎來曙光

隨著近年來世界范圍內的能源短缺，以及國內對環(huán)境保護的日益重視，研究開發(fā)及使用可再生能源來代替被過度開采和使用的不可再生的礦業(yè)能源，將成為資源利用的發(fā)展方向。因此，專家認為將新能源和礦業(yè)聯(lián)系起來，將是礦業(yè)發(fā)展的新道路。

我國礦業(yè)經(jīng)過30年的快速發(fā)展，不可避免地給生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來直接和間接的、近期或遠期的影響。再加上近期礦產(chǎn)品價格的持續(xù)不景氣、企業(yè)資源開發(fā)放緩、國家對礦業(yè)發(fā)展的環(huán)境要求越來越高等一系列因素的影響下，礦業(yè)的轉型發(fā)展已迫在眉睫。隨著新能源相關法律法規(guī)的相繼出臺，以及地方政府和民營企業(yè)的推動，社會對于新能源的認識不斷發(fā)生改變，而由此引發(fā)的新能源礦業(yè)之路的價值不可估量。

此外，專家還表示，發(fā)展新能源礦業(yè)，可以充分利用我國的土地資源、調整能源結構、加快經(jīng)濟方式的轉變。同時，新能源礦業(yè)作為一種“綠色產(chǎn)業(yè)”，將得到長足的發(fā)展。

促進“礦業(yè)城市”經(jīng)濟轉型

中國礦業(yè)目前已進入一個新的發(fā)展時期，為礦業(yè)城市的經(jīng)濟轉型帶來了新的機遇。中國礦業(yè)聯(lián)合會調查研究部主任盧業(yè)授用最新數(shù)據(jù)說明了他的上述觀點：

其一，礦產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量和價格創(chuàng)歷史新高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年，中國原煤產(chǎn)量達到19.56億噸，生產(chǎn)原油1.75億噸，天然氣408億立方米，全國規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)鐵礦石原礦3.1億噸。

其二，礦山企業(yè)利潤較大幅度上升。2004年，原中央財政煤炭企業(yè)補貼后盈利79.57億元人民幣，同比增盈45億元。有色金屬礦山規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5578.32億元，同比增長48.26%，實現(xiàn)利潤323.84億元，同比增長91.53%。

其三，礦業(yè)固定資產(chǎn)投資增長迅速。受能源、原材料價格上漲的驅動，2004年，中國礦產(chǎn)勘查活躍，外商參與程度明顯提高，有70家外商投資在內地進行礦產(chǎn)資源勘查。

其四，礦產(chǎn)品進出口貿易保持快速增長。據(jù)統(tǒng)計，2004年，礦產(chǎn)進出口總額為2411.2億美元，同比增長49.1%。

這位礦產(chǎn)資源與礦產(chǎn)經(jīng)濟咨詢專家在此亦表示，礦業(yè)城市都會面臨已探明優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的逐步枯竭、產(chǎn)量減少、經(jīng)濟總量遞減的過程，但礦業(yè)城市都擁有較豐富的非金屬礦產(chǎn)資源，因此應將資源危機的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源轉移到非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)上。

境外礦業(yè)投資好時機

盡管去年采礦和金屬行業(yè)的并購和融資減緩，但對中國礦企來說今年仍是進行境外并購的好機遇。亞洲規(guī)模最大的中國國際礦業(yè)大會將在今年的第十五屆年會中開辟海外初級勘探企業(yè)投資專場，大量優(yōu)質的海外初級勘探項目與中國投資者見面，為中國企業(yè)國際化搭建高端平臺。

目前的國際市場上，初級礦產(chǎn)勘查公司以其高度的靈活性，對找礦設想的迅速實施和在風險資本市場上的籌資能力，在勘查階段起著越來越大的作用。根據(jù)加拿大的調查，近年來，80%的重要發(fā)現(xiàn)，都是初級礦產(chǎn)勘查公司做出的。勘查找礦需要大量的資金投入。矛盾的是，在資本市場上，這些勘查企業(yè)往往沒有連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流，甚至主要財產(chǎn)就只有探礦權。初級勘查企業(yè)融資問題，是國際礦業(yè)市場發(fā)展最頭疼的問題。

近年的勘查發(fā)現(xiàn)多來自于初級勘查公司，在勘查的后期階段，融資需求越是強烈。在目前金屬價格處于低位的時候，初級勘查公司的融資難度會升高很多。此時，介入境外礦業(yè)投資成本較低。同時，全球勘查投入創(chuàng)歷史新高，新發(fā)現(xiàn)礦山將增多，融資需求將更加強烈，我國自實施“走出去”戰(zhàn)略已有十年，積累了豐富的境外礦業(yè)投資經(jīng)驗，此時正是“走出去”的好時機。

“礦業(yè)信托”迎來新機遇

雖然我國礦業(yè)企業(yè)形成了證券市場融資、商業(yè)銀行貸款等多元化融資渠道，但商業(yè)銀行一般對此類企業(yè)的貸款要求較高，銀行貸款往往不能及時到位，證券市場融資門檻同樣也很高。而信托作為又一重要融資平臺，以其靈活的制度設計和廣闊的投融資渠道，可以很好地滿足礦業(yè)企業(yè)的融資需求。隨著我國礦業(yè)行業(yè)的大發(fā)展，信托行業(yè)的礦業(yè)信托產(chǎn)品也將迎來前所未有的大好發(fā)展機遇。

礦產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，提供了我國所需要的90%的能源、80%的工業(yè)原材料和70%以上的農業(yè)生產(chǎn)資料，為支持經(jīng)濟高速發(fā)展提供了廣泛的資源保障。隨著我國經(jīng)濟工業(yè)化程度加深、社會城鎮(zhèn)化的快速推進、經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求持續(xù)快速增長，作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)資源行業(yè)也進入快速發(fā)展通道。同時礦產(chǎn)行業(yè)的兼并重組、技術改造等也會得到大力推進。礦業(yè)作為一個資本密集行業(yè)，在礦產(chǎn)資源的勘探和開采等各個階段，都需要投入大量的資金，礦業(yè)企業(yè)普遍面臨著較大的資金壓力，資金缺口較大，迫切需要多元化的融資支持。

信托公司應抓住礦業(yè)信托新機遇，雖然礦業(yè)信托給信托行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，但多數(shù)信托公司往往受制于專業(yè)人才的不足以及風險控制能力不足，未敢輕易試水礦業(yè)信托產(chǎn)品。因此，對多數(shù)信托公司而言，礦業(yè)信托既是機遇更是挑戰(zhàn)。

未來信托公司如何抓住礦業(yè)信托的發(fā)展機遇？

在市場開拓上，信托公司應根據(jù)國家礦產(chǎn)行業(yè)的政策導向，與政策重點支持且礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)的政府相關職能部門、重點企業(yè)、主流銀行建立合作關系，實時跟蹤掌握當?shù)氐V產(chǎn)資源整合開發(fā)的最新動態(tài)，敏銳捕捉信托資金可以介入的項目，大力拓展礦業(yè)信托業(yè)務。