“三過”教育現狀剖析

文/楊德廣

學前教育過早、基礎教育過度、高等教育過量

學前教育過早。中國有90%的家長認為應對學前的孩子進行認知教育。不少地區有85%的3歲～6歲的孩子參加各種培訓班。不少家長誤以為早教就是讓孩子盡早學習，孩子們在“暴力”逼迫下，只好去學既不懂又不愿意學習的東西，完全違背了孩子愛玩愛鬧的天性和教育規律，不僅達不到開發智力的效果，反而會產生對學習的厭惡和恐懼，為今后的學習埋下隱患。有些幼兒園為了迎合家長的需要，為了提高“知名度”和自身經濟利益，在幼兒園開設各種特色班，提前將小學的內容灌輸給學齡前兒童，導致幼兒教育“小學化”。學前教育過早，嚴重影響了孩子的睡眠和身體健康。學前教育過早，并不必然會促進孩子的智力發展。當過度的學習讓孩子感到壓力太大，無法承受時，將喪失對學習的信心，導致“越學越笨”；不僅不能提高小學教育的質量，還會導致一些錯誤或不良習慣。

基礎教育過度。長期以來，中國基礎教育以“分數論英雄”，以“分數論成敗”。從學校到教師，從家長到學生，把追求分數作為學習的最高目標、最大動力。德智體美勞五育只剩下智育。智育主要又是與升學考試相關的課程。過度教育一是來自學校，每位教師都期望自己所教的學生取得好成績，不僅課堂上抓得緊，而且搶占“副課”時間和學生的課余時間。二是來自家庭，許多家長不斷給孩子加壓，逼著他們參加各種輔導班、培訓班。基礎教育過度，即小學、中學階段的“教育暴力”，已導致嚴重后果：一是學生睡眠不足，體質下降。由于學生課業負擔過重，超過70%的中小學生均存在睡眠不足的情況。許多學生外表形象不錯，卻是“外強中干”的體質。二是學生厭學情緒嚴重。過早教育、過度教育在孩子不該學習的時候拼命強迫學習，導致不少學生對學習厭煩、厭倦，失去學習的興趣和自信心。三是學生思維能力下降。繁重的作業和應試占據了他們的全部時間和大腦空間，根本沒有拓展知識的時間，沒有發展自己興趣愛好和想像、懷疑、好奇的時間。四是暴力教育往往會導致暴力反抗。全國各地以暴抗暴的案例不勝枚舉，觸目驚心。五是學生人文素質缺失。學校把學生當作提高成績的機器，當作為學校爭名逐利的工具，教育的基本目的被嚴重扭曲，學生的全面發展喪失，人文素養下降。

高等教育過量。1999年到2006年的高校擴招，在較短時間內跨越式地進入了高等教育大眾化階段，但是由于宏觀調控不力，在擴招過程中，存在較大的盲目性，導致過量發展，影響了教育教學質量的提高。一是招生數增長過量。大大超過了國民經濟增長的速度，導致高校校均人數膨脹過量，給管理工作帶來很大困難。大學過量發展也導致一些不合格的學生、對上大學準備不足或不準備上大學的學生進了大學，由于進大學后學習很困難，造成信心、動力不足，“松、散、懶”現象嚴重。二是研究生發展過量。遠遠超過本專科發展速度。高校研究生人數過量，導師指導的研究生過量，就難以提高研究生教育質量。不少學校對研究生進口把關不嚴，教育管理很松，畢業率很高，導致過量生產的研究生畢業后不能勝任科研工作和實踐工作，不受用人單位歡迎。三是研究型大學過量。1998年5月，黨中央提出要建設“若干所具有世界先進水平的一流大學”。后來在申報、審批過程中，發展到了39所，加上部委屬的“985工程”大學，共45所，顯然是過多了，這是因為沒有定出嚴格的、科學的“研究型”大學的標準，沒有嚴格評審。創建一所高水平的研究型一流大學，要投入幾百億、幾千億元，過量的“一流大學”，不能確保“一流大學”的建設，更難以建成。四是公辦高校過量。中國高等教育對國家的依賴性過大，利用民間資本投入高等教育力度不大。目前，國家給公辦高校的經費只占各校實際支出的1/3，這正是公辦高校過量造成的，而民辦高校幾乎得不到國家的財政性補貼。民辦高校也是為社會培養人才，理應得到適當扶持，不少民辦高校面臨嚴重的經費短缺危機，政府再不扶持就很難維持和生存。

導致“三過”教育的原因

以“分數論成敗”的升學考試制度，是“三過”教育的推手。中國各級升學考試制度，都是以考試分數的高低決定是否錄取。從幼兒園到高中，每所學校都以追逐分數為目標，教育被異化了。教育原本是促進人素質的提高，然而教育被退化為教學，教學被退化為教書，教書被退化為傳授知識，傳授知識又被退化為考試分數。從學校到教師，從家長到學生為了追求高分，能升入好的學校，都投入到應試教育大比拼中，正是各級升學考的沉重壓力，導致過早教育、過度教育全覆蓋于我國的整個基礎教育階段。

教輔資料泛濫，嚴重加劇了學生的學習負擔。以牟利為目的的培訓機構誘惑家長和學生，為“三過”教育推波助瀾。

起跑線理論和精英思維誤導家長。“不要讓孩子輸在起跑線上”，主要是一些培訓機構用來忽悠家長掏錢的口號。許多家長患有育兒焦慮癥，操之過急，拔苗助長，對子女提出各種各樣不切實際的高標準。由于社會競爭激烈，有些家長對育兒失敗的恐懼癥更嚴重，于是對孩子施加教育暴力。

現行的考核制度逼迫學校實施過度教育。中國中小學生課業負擔過重,素質教育不能落實,關鍵在于政府主管部門和學校的考核制度發生了嚴重的偏差。以學生考分為標準的層層考核制度，最大受害者就是學生。正是這種考核制度和辦法，從上而下的高壓，導致過度教育愈演愈烈。

高校等級制度及招生考試制度是過度教育的禍源。等級制度的存在，分配差距的存在，必然導致人們往等級高、待遇高的地方流。高校等級制誘導學生把考取重點大學作為高考的唯一奮斗目標，對其他高校不屑一顧。教育等級森嚴，導致全社會對名校、重點學校趨之若鶩。我國高考制度長期來堅持以分取人，一次高考分數決定學生終身，埋沒了許多有發展潛能、有個性、有創造力的學生。

人才市場的“高消費”是“三過教育”的催化劑。我國有些地區和部門在招聘人才時，過分追求高學歷，他們不是從實際工作需要出發，而是從統計報表的需要出發，以顯示本單位有多少博士、碩士，以此來提高自身的地位和聲望。由于沒有必要的法規，任何部門和崗位都可以隨意招聘高學歷人才。人才市場的“高消費”、高學歷化近些年來愈演愈烈，是由于相互攀比、沒有制約機制造成的。

以“分數論成敗”的升學考試制度，是“三過”教育的推手。高校等級制度及招生考試制度是過度教育的禍源。人才市場的“高消費”是“三過教育”的催化劑。

解決“三過”教育的對策探索

家長、教師和學校應切實遵循不同階段兒童和青少年學生的身心特點和發展規律，遵循不同階段教育的特點和發展規律，切實保護兒童和青少年的身心健康，丟掉偽起跑線理論和片面的精英思維觀念。盡快制定學前教育法，保護兒童身心健康；盡快實現義務教育均衡化；高中階段實行分類分流教育。

另外要改革中國現行的高考招生制度。隨著高等教育大眾化的發展，高等教育資源的豐富，今后大多數高中畢業生不必參加統一的高考，主要憑高中階段學業水平考（會考）成績和平時表現，即可申請入學。重點大學可實行聯考或單獨考等入學考試，嚴格入學條件。對其余2000所左右的高校不必舉行統一高考，不同學校可以制定不同的入學標準。建議采取“注冊入學”的方式招錄學生，不舉行考試，而是根據學校專業特點及培養目標要求，制定報名錄取條件，接受考生申請，各校準入條件可以不同，考生只要符合招生報名條件，均可報名，實行注冊入學。

逐步推行“招考分離”制度。高中階段學生可以到考試機構申請參加學業水平測試，可以參加多次測試，取最高成績。不同高校不同專業可設定不同的錄取科目及其分數線，學生可以根據自己的成績申報相應的高校。實行注冊入學，招考分離后，大多數考生不必參加統考，可自由選擇適合自己的學校和專業，更重要的是他們平時不必為追求高分而過度地學習，有助于全面素質的提高，發展自己的潛能和專特長。

高校應實行“寬進嚴出”制和淘汰制。必須取消高校等級制，改革現行考核制和分配不公平制。必須取消高校等級制，給每所大學、每個大學生以平等的地位。我國現行的考試招生制度，不是選優，不是選合適的學生，而僅僅是選高分學生。國外一些發達國家的大學招生時，非常重視學生的全面素質，而不是單純由考分決定。學生日常的學習成績，教師和組織的推薦，參加社會活動的情況，都將是大學招生錄取時的主要依據。這些做法值得借鑒。

要改革對學校的考核制度和政策。不應以考試分數的高低來判斷一所學校的優劣、一個教師的優劣。應取消導致殘酷競爭的排名榜，政府教育主管部門不得考查學校考試成績；學校不得考查教師所在班級的考試成績；教師不得公布學生的考試成績。政府應為學校多提供服務，多提供優質辦學資源。必要的監督、考核是不可少的，但應該從教風、學風、校風等方面考核。