關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的建議

（九三學(xué)社中央提交全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案）

自中共中央做出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系聯(lián)眾的“八項(xiàng)規(guī)定”以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，各地各部門緊緊跟進(jìn)、貫徹落實(shí)，新氣象撲面而來，令人振奮。但轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)任重道遠(yuǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，難在持之以恒。下面，就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提出一些建議。

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)話風(fēng)。文風(fēng)話風(fēng)不正的問題由來已久，已成痼疾頑癥。我們常聽到，但凡總結(jié)匯報(bào)，“上級(jí)沒有不重視的、工作沒有不扎實(shí)的、成績沒有不顯著的、基層沒有不滿意的”，說了上句，就知道下句，聽完了后句，就忘了前句；也常聽聞，某地與另一地的講話稿件如出一轍；某地級(jí)市編發(fā)的各類信息、簡報(bào)近300種，每年編發(fā)各類簡報(bào)50萬份，等等。文風(fēng)話風(fēng)不正，反映了工作作風(fēng)問題。在形式主義、官僚主義盛行的環(huán)境下，說套話保險(xiǎn)，講真話反而需要勇氣。很多同志明明看到了問題的癥結(jié)，卻不愿直說，往往借助包裝鋪墊，繞一些彎子，把要點(diǎn)埋在一大堆套話里，把棱角打磨的光光的。寫的人、說的人自己清楚，但看的人、聽的人怎么知道？文風(fēng)話風(fēng)也反映出工作方法問題。工作聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾不緊密，不扎實(shí)地調(diào)研，不深入地思考，卻把主要精力放在文件引證、遣詞造句的雕琢上，怎么可能反映真實(shí)情況、解決實(shí)際問題？文風(fēng)話風(fēng)還反映了能力問題。一些官員擅于說套話，真要講重點(diǎn)、談問題，反而不知所措、不知所云。總之，改變文風(fēng)話風(fēng)是一項(xiàng)長期任務(wù)，最關(guān)鍵的是鼓勵(lì)解放思想講真話、講短話、講明白話、講自己的話，營造寬松的環(huán)境，允許講錯(cuò)話。建議將行政語言改革作為一項(xiàng)重要工作持之以恒地推進(jìn)，以“文約事豐”為原則，以“短、實(shí)、新”為要求，把改進(jìn)文風(fēng)話風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力考察的內(nèi)容。

二是下大力氣整治會(huì)風(fēng)。近年來，流行開大會(huì)、開長會(huì)，講排場、擺闊氣；一個(gè)廳局一年要開1068個(gè)會(huì)；不少單位借開會(huì)為名，公費(fèi)旅游，公款吃喝。會(huì)議偏離了研究工作和解決問題的初衷，成了形式主義、諂上希旨和以權(quán)謀私的花架子，不僅造成極大的浪費(fèi)，更讓基層的同志勞心費(fèi)力，苦不堪言。從一天陪洗8次溫泉的副縣長，到一天跑5個(gè)會(huì)場的村支書，上面千股線，下面一根針，基層干部整日陷在文山會(huì)海里，還有什么時(shí)間和精力關(guān)心老百姓的冷暖疾苦？遏制會(huì)議腐敗和奢侈接待之風(fēng)，知易行難，不能止于三令五申的“嚴(yán)禁”和“不準(zhǔn)”，關(guān)鍵還是要樹立正確的政績觀，不能把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府各個(gè)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政行政理念，踏踏實(shí)實(shí)做人民公仆。要把會(huì)風(fēng)改進(jìn)作為檢驗(yàn)效能的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，不僅要靠政府的自我監(jiān)督和約束，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體和群眾的監(jiān)督作用。

三是要解民難，暖民心，辦好一些關(guān)系老百姓切身利益的小事、實(shí)事。小事雖小，然而合抱之木，生于毫末，天下之大，作于細(xì)，勿以善小而不為。不能把精力都放在名目繁多的行政審批上，走馬觀花的檢查中，吃吃喝喝的考察里，應(yīng)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，輕車簡從地深入基層體察民意，收集老百姓亟待解決的問題。譬如，逢年過節(jié)進(jìn)京車輛和人員都會(huì)驟增，各個(gè)高檔場所人滿為患，其大部分是以請(qǐng)客送禮為目的，不僅成為腐敗溫床，損害政府形象，更造成嚴(yán)重的交通擁堵，激起民眾的強(qiáng)烈反感。又比如，不少城市的廣場大街氣勢(shì)恢宏、光鮮亮麗，但在背街小巷卻是另一番臟亂破敗、管理混亂的景象，老百姓改善生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈。再比如，盡管近期國家計(jì)生委發(fā)文要求各地簡化準(zhǔn)生證辦理，但是還是出現(xiàn)基層計(jì)生辦以尚未收到文件為由，拒絕按新規(guī)辦事的情況。戶籍管理、婚姻登記管理都已全國聯(lián)網(wǎng)，準(zhǔn)生證管理還要來回折騰，實(shí)在是勞民傷財(cái)。凡此種種，都是實(shí)實(shí)在在、不難做到的事，我們要通過做好這些小事、實(shí)事，提升民眾的幸福感，集聚正能量，更好地凝聚人心。