□ 鄒德軍
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要的策略。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的環(huán)境下,各行各業(yè)均會(huì)受到宏觀環(huán)境的影響。財(cái)經(jīng)類(lèi)職業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的職業(yè)群,不僅直接服務(wù)于各類(lèi)金融市場(chǎng),也是各類(lèi)企業(yè)和事業(yè)單位重要的內(nèi)部管理職業(yè)。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,財(cái)經(jīng)類(lèi)職業(yè)也需要向高端環(huán)節(jié)升級(jí)。我國(guó)高職經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人才被認(rèn)為是一線技術(shù)技能型人才。因此,產(chǎn)業(yè)升級(jí)環(huán)境下,高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程需要更高的質(zhì)量和效率,這一過(guò)程的直接利益相關(guān)者包括學(xué)生、用人單位和學(xué)校。但除直接利益相關(guān)者之外,還應(yīng)該存在其他的利益關(guān)切者。一方面他們的利益受到高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程的影響,另一方面他們對(duì)學(xué)生、學(xué)校和用人單位的思想和行動(dòng)也有重要影響。因此有必要研究和分析他們?cè)诟呗毥?jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程的利益與影響。
政府和社會(huì)公眾不僅構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的重要部分,而且在高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中有間接利益。
經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程的目標(biāo)是使經(jīng)管類(lèi)學(xué)生達(dá)到勝任職業(yè)的狀態(tài)。經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人主要是在用人單位經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)工作,參與提供滿(mǎn)足社會(huì)公眾需要的產(chǎn)品和服務(wù)。社會(huì)公眾是最終產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者。用人單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是社會(huì)公眾的消費(fèi)需求。社會(huì)公眾的消費(fèi)多種多樣、需求巨大,構(gòu)成了市場(chǎng)中的最終需求方。從最初的原材料到社會(huì)公眾的消費(fèi)需求,包含許多中間產(chǎn)品,構(gòu)成許多不同的市場(chǎng)需求。用人單位必須能夠在這些產(chǎn)品中的一部分產(chǎn)品或者服務(wù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并能夠產(chǎn)出適合社會(huì)公眾最終消費(fèi)需求或者中間商生產(chǎn)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。用人單位的生產(chǎn)經(jīng)管活動(dòng)都是圍繞這些產(chǎn)品和服務(wù)而展開(kāi)。經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的工作是其中的一部分。此外,隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,社會(huì)公眾直接參與金融活動(dòng),成為金融市場(chǎng)中重要的客戶(hù)。經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人能夠作為金融企業(yè)的工作人員利用自身的專(zhuān)長(zhǎng)為這部分社會(huì)公眾提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的工作能力和工作質(zhì)量影響社會(huì)公眾感受的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),這將影響到所在單位的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間。對(duì)于地區(qū)和國(guó)家來(lái)說(shuō),這將影響國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程的質(zhì)量,將影響經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的工作能力和效果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的工作有最終的裁決權(quán)力。社會(huì)公眾通過(guò)自身的購(gòu)買(mǎi)行為對(duì)用人單位及其產(chǎn)品投票。表現(xiàn)為通過(guò)社會(huì)公眾消費(fèi)推動(dòng)適合社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)品銷(xiāo)量增加,而不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品和服務(wù)則無(wú)人問(wèn)津。
政府是經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)過(guò)程中重要的利益相關(guān)者。政府一方面會(huì)受到這個(gè)過(guò)程的影響,同時(shí)也能通過(guò)制定法規(guī)等方式來(lái)影響這一過(guò)程。政府建立在社會(huì)基礎(chǔ)之上。龐大的社會(huì)公眾是整個(gè)社會(huì)的重要基礎(chǔ)力量。經(jīng)管類(lèi)學(xué)生能否順利轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人,不僅關(guān)系經(jīng)管類(lèi)自身的職業(yè)發(fā)展,也關(guān)系社會(huì)公眾服務(wù)效果和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果大量的經(jīng)管類(lèi)學(xué)生群體不能順利轉(zhuǎn)化為職業(yè)人,帶來(lái)大量失業(yè),將會(huì)使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,影響社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定、人們安居樂(lè)業(yè)是政府的重要目標(biāo),也是執(zhí)政的基礎(chǔ)。政府通過(guò)立法來(lái)約束或影響經(jīng)管類(lèi)學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校在經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中的利益,包括對(duì)學(xué)生補(bǔ)貼政策、學(xué)校撥款法規(guī)、企業(yè)用人法規(guī)等,從而改變市場(chǎng)中各個(gè)主體的行為。在中國(guó),大多數(shù)學(xué)校的大部分投入來(lái)自政府。
高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程中既包括直接利益相關(guān)者,如學(xué)生、用人單位和學(xué)校,也包括間接利益相關(guān)者,如政府和社會(huì)公眾。政府和社會(huì)公眾對(duì)高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)的過(guò)程存在利益關(guān)切。
利益關(guān)系中最重要的要素除了主體,還有客體。高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中的客體就是該過(guò)程中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)。根據(jù)高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中的利益關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn)存在三類(lèi)基本產(chǎn)品和服務(wù):①社會(huì)公眾的消費(fèi)品;②高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生以實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)身份為用人單位提供的勞動(dòng)服務(wù);③學(xué)校提供的教育教學(xué)服務(wù)。消費(fèi)品是社會(huì)公眾與提供消費(fèi)品的經(jīng)濟(jì)組織之間的交易的對(duì)象。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者希望獲得質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格低廉的消費(fèi)品。經(jīng)濟(jì)組織,如企業(yè),通過(guò)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供消費(fèi)品。為此,經(jīng)濟(jì)組織需要高素質(zhì)的高能力的經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人才,并且經(jīng)濟(jì)組織的總成本比較,也就包括勞動(dòng)力成本比較低。
在當(dāng)前的中國(guó)并無(wú)強(qiáng)有力的法律法規(guī)約束或激勵(lì)用人單位積極雇傭處于實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)階段的學(xué)生。勞動(dòng)服務(wù)主要由高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生與用人單位之間通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn),雙方均有比較大的自由選擇權(quán),只有在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的情況下才能實(shí)現(xiàn)用人單位接納學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)。教育教學(xué)服務(wù)是具有某種公共產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品,政府以財(cái)政撥款等方式給予學(xué)校教育資源,使得學(xué)生享有教育教學(xué)的全部效果,但是僅僅支付獲得該類(lèi)教育教學(xué)服務(wù)的部分成本。當(dāng)然,如果考慮社會(huì)公眾承擔(dān)稅費(fèi)并要求政府約束學(xué)校,那么可以很容易分辨出正是社會(huì)公眾使教育教學(xué)服務(wù)具有公共產(chǎn)品性質(zhì),政府只是順應(yīng)社會(huì)公眾的要求。社會(huì)公眾促使教育教學(xué)服務(wù)具有公共品的性質(zhì),降低了學(xué)生的教育成本,同時(shí)也降低了消費(fèi)品的成本。這三類(lèi)基本產(chǎn)品和服務(wù)都有直接的交易雙方,具體條款由參與交易的雙方的直接利益相關(guān)者個(gè)別決定。
在高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的過(guò)程中,消費(fèi)品、勞動(dòng)服務(wù)、教育教學(xué)服務(wù)分別承載著社會(huì)公眾、企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校和政府等利益相關(guān)者的收入和成本。消費(fèi)品的價(jià)格是社會(huì)公眾的成本,同時(shí)也是用人單位的收入。勞動(dòng)服務(wù)價(jià)格是用人單位的成本,也是學(xué)生的收入。教育教學(xué)服務(wù)價(jià)格是學(xué)校的收入,也是學(xué)生的成本。政府通過(guò)稅收取得維持運(yùn)轉(zhuǎn)公共產(chǎn)品的經(jīng)費(fèi)。稅后通常附加在產(chǎn)品和服務(wù)上,最終由社會(huì)公眾承擔(dān)。
如果將教育教學(xué)服務(wù)供需過(guò)程視為交易,那么高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中的利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系包含教育教學(xué)服務(wù)流和資金兩個(gè)方面。僅考量這一轉(zhuǎn)化過(guò)程的短期的利益關(guān)系,可以將間接利益相關(guān)者的利益視為外生變量,僅將直接利益相關(guān)者的利益作為內(nèi)生變量。直接利益相關(guān)者的教育/職業(yè)服務(wù)流是學(xué)校提供教育教學(xué)服務(wù)給學(xué)生,高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生利用接受教育掌握的經(jīng)管職業(yè)能力為企業(yè)提供服務(wù)。直接利益相關(guān)者的資金支付流是學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)等給學(xué)校,學(xué)生為企業(yè)工作獲得工資收入及相關(guān)福利待遇。可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程的短期的利益關(guān)系是一個(gè)鏈條。用圖1表示短期的教育/職業(yè)服務(wù)流,用圖2表示短期的資金支付流。

圖1:短期的教育/職業(yè)服務(wù)流

圖2:短期資金支付流
顯然,站在學(xué)生的角度來(lái)看,繳納的學(xué)費(fèi)是接受教育教學(xué)服務(wù)的成本,而超過(guò)沒(méi)有接受教育的人員的工資收入和相關(guān)福利待遇增加的部分及社會(huì)地位提升等是接受教育的收益。如果收益超過(guò)成本,則人們會(huì)愿意接受教育;否則,可能會(huì)排斥教育。站在企業(yè)等用人單位的角度來(lái)看,人工成本是產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)的總成本的構(gòu)成部分,產(chǎn)品或服務(wù)出售的價(jià)格與總體的成本的差額是利潤(rùn)。如果利潤(rùn)較高,則企業(yè)會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,雇傭更多的經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人才;如果利潤(rùn)較低甚至虧損,則企業(yè)減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,減少雇傭數(shù)量。站在學(xué)校的角度來(lái)看,學(xué)校獲得的學(xué)費(fèi)、政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)大體與為取得教學(xué)資源所支付的成本相當(dāng)。
當(dāng)考量這一高職經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過(guò)程的長(zhǎng)期的利益關(guān)系,那么間接利益相關(guān)者也是內(nèi)生變量,教育/職業(yè)服務(wù)流可以描述為:①社會(huì)公眾通過(guò)立法等政治活動(dòng)要求政府要求學(xué)校提供適當(dāng)質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù);②政府根據(jù)社會(huì)公眾的長(zhǎng)期需要,對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件等進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和管理,促使學(xué)校提供適當(dāng)質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù);③學(xué)校組織教育資源,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),確保適當(dāng)?shù)慕逃|(zhì)量;④學(xué)生接受學(xué)校教育,達(dá)到從事職業(yè)工作應(yīng)具備基礎(chǔ)能力;⑤企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織作為用人單位組織相關(guān)經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人進(jìn)行工作,產(chǎn)出產(chǎn)品和服務(wù);⑥社會(huì)公眾從企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織獲得所需要的產(chǎn)品和服務(wù);⑦社會(huì)公眾通過(guò)市場(chǎng)獲得產(chǎn)品和服務(wù)。

圖3:教育教學(xué)服務(wù)流
在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程的長(zhǎng)期的利益關(guān)系中,資金支付流以社會(huì)公眾為起點(diǎn),學(xué)校為終點(diǎn),則可以將資金支付流分為兩條分支。第一條資金支付流為:①社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù),支付資金給企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織;②企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織作為用人單位支付工資及福利待遇聘請(qǐng)經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人才;③經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人才以學(xué)生的身份支付學(xué)費(fèi)給學(xué)校;④學(xué)校組織教育資源開(kāi)展,教育教學(xué)。第二條資金支付流為:①社會(huì)公眾最終承擔(dān)支持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)稅費(fèi),并通過(guò)政治活動(dòng)促使政府約束學(xué)校向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)等;②政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式給予學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等支持。可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程的長(zhǎng)期的利益關(guān)系恰好形成一個(gè)循環(huán)。用圖4表示第一條資金支付流,用圖5表示第二條資金支付流。

圖4:第一條資金支付流

圖5:第二條資金支付流
可以發(fā)現(xiàn),在學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程中的長(zhǎng)期利益關(guān)系中,社會(huì)公眾是最重要的利益主體。社會(huì)公眾既是學(xué)生作為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人工作時(shí)提供產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者,也是政府財(cái)政稅收的最終承擔(dān)者。社會(huì)公眾通過(guò)政治活動(dòng)促使政府提出對(duì)學(xué)校教育的要求,同時(shí)要求政府為教育提供財(cái)政支持。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)公眾是分散的群體,對(duì)教育的要求需要經(jīng)很多環(huán)節(jié)才能發(fā)揮作用。因此,社會(huì)公眾對(duì)這一轉(zhuǎn)化過(guò)程的巨大作用是長(zhǎng)期的。雖然政府直接評(píng)估、監(jiān)督和管理學(xué)校的辦學(xué)資源和教育質(zhì)量,并給予學(xué)校相應(yīng)的財(cái)政支持,但是政府的法規(guī)約束都不是短期能夠改變的。
通過(guò)分析上述主要的利益相關(guān)者和產(chǎn)品服務(wù),長(zhǎng)期來(lái)看政府和社會(huì)公眾等間接利益相關(guān)者對(duì)整個(gè)過(guò)程有著至關(guān)重要的作用。在短期內(nèi),通常情況下社會(huì)公眾的需求和政府的法規(guī)都是比較穩(wěn)定而不會(huì)發(fā)生重大變化,一般用人單位對(duì)經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人工作能力和工作效果的標(biāo)準(zhǔn)處于比較成熟的狀態(tài),學(xué)校的教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也有成熟的規(guī)程。那么學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程的質(zhì)量差異主要受到具體的學(xué)生、學(xué)校和用人單位等個(gè)體因素的影響。如果將學(xué)生轉(zhuǎn)化為經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人過(guò)程放在比較長(zhǎng)的時(shí)間段來(lái)看,社會(huì)公眾的需要和政府的法規(guī)都會(huì)有所調(diào)整,用人單位對(duì)經(jīng)管類(lèi)職業(yè)人的工作能力和效果要求也會(huì)隨之變化,學(xué)校的教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也將要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。因此,政府和社會(huì)公眾改進(jìn)自身行為可以對(duì)經(jīng)管類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)化為職業(yè)人過(guò)程的效率和質(zhì)量形成長(zhǎng)期作用。[本文系廣東省高職教改工程項(xiàng)目(20120201008)、廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)項(xiàng)目(GDGM 2011-ZZ-02)的階段性成果]
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