翟偉林,田學軍,王 乾,霍印峰
(中國冶金地質總局地球物理勘查院,河北保定071000)
農村集體土地所有權是把農村集體土地確認到每個具有所有權的農村集體經濟組織。根據《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發〔2010〕1號)和國土資源部、財政部、農業部《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發〔2011〕60號)、山東省政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(魯政辦字〔2011〕103號)文件精神,以“權屬合法、界址清楚、面積準確”為原則,依據《土地利用現狀分類》(GB/T 21010—2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《地籍調查規程》(TD/T 1001—2012)等相關技術規定和標準,充分利用全國土地調查等已有成果,以大比例尺地籍調查成果為基礎,查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途(地類)等,按照統一的宗地編碼模式,形成完善的地籍調查成果,為農村集體土地確權登記發證提供依據。
工作區位于棗莊市山亭區,山亭區處于泰沂山脈西南麓,地形復雜多樣,山地丘陵多,平原少,山地丘陵面積占全區總面積的88.6%。地勢東高西低,處于自然傾斜狀態。全區最低處海拔為80 m,相對高差為540 m,境內起伏較大,褶皺連綿,大小山頭共有1234個,平均每平方千米就有1.2個,其中海拔高度400 m以上的山頭161個。全區總面積1018 km2,東南西北斜長 47.5 km,東西最寬處39 km,轄10個鄉鎮(街),268個行政村。行政村界大部分都在山上,在區內進行農村集體土地所有權的測量工作要面臨著范圍廣、工作量大及地形復雜的問題。因此,為了提高工作效率、保證工作質量,首先要考慮的問題就是采用何種方法來對界址點進行測量。
《地籍調查規程》(TD/T 1001—2012)中規定“界址點測量方法包括解析法和圖解法”。在本工作區的測量工作中,按照規定使用解析法對界址點進行實測。解析法是指采用全站儀、GPS接收機、鋼尺等測量工具,通過全野外測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法。用解析法獲取的界址點精度應符合表1的要求。

表1 解析法測量界址點的精度要求
根據工作區測量條件及界址點的精度要求,采用RTK技術來對界址點進行實測。常規RTK技術關鍵在于使用了GPS的載波相位觀測量,并利用了參考站和移動站之間觀測誤差的空間相關性,通過差分的方式除去移動站觀測數據中的大部分誤差,從而實現高精度(分米甚至厘米級)的定位。但常規RTK方法也有其無法避免的缺點,即參考站校正數據的有效作用距離,當流動站離參考站較近(不超過10~15 km)時,一般效果較好,然而隨著流動站和參考站間距離的增加,這種誤差相關性將變得越來越差。為克服這個缺點,CORS系統應時而生,它可以定義為一個或若干個固定的、連續運行的GPS參考站,利用現代計算機、數據通信和互聯網(LAN/WAN)技術組成的網絡,實時地向不同類型、不同需求、不同層次的用戶自動地提供經過檢驗的不同類型的GPS觀測值(載波相位,偽距)、各種改正數、狀態信息,以及其他有關GPS服務項目的系統。與傳統的GPS作業相比CORS站具有作用范圍廣、精度高、野外單機作業等眾多優點。因此,在工作區利用山東省CORS網絡RTK技術能很好地實現高效率、高精度的開展工作。
1)測量界址點所使用的GPS必須是檢定合格并在有效期內,GPS接收機的架設、觀測和計算須按照《全球定位系統實時動態測量(RTK)技術規范》(CH/T 2009)執行。
2)為了獲取測區RTK坐標系統的轉換參數,筆者選取了一定數量的測區C級GPS點求解全測區的統一轉換參數,得到的平面坐標轉換殘差不大于0.05 cm,高程參差不大于0.07 cm。
3)取得山東省CORS卡后,放入GPS接收機中,根據要求對機器進行設置,接入山東省CORS網絡,然后對儀器進行初始化,并得到固定解。當長時間不能獲得固定解時,需要斷開通信鏈路,再次進行初始化操作。作業過程中,如出現衛星信號失鎖,應重新初始化,并經重合點測量檢測合格后,才能繼續作業,確保所測數據的準確性。
4)設置一個已知點來作為檢核點,每次作業開始與結束前,均應進行已知點的檢核,以確保儀器處于正常工作狀態。為了提高工作效率,筆者在居住點附近做了一個已知點,這樣可以方便各個工作組進行檢核,遇到問題可以及時互相解決。
5)界址點單次觀測的平面收斂精度應≤5 cm。每次觀測歷元數應大于20個。
利用CORS網絡RTK技術進行界址點測量,不需要建立當地的基準站,也不用安排專人看護基準站,可以實現單人作業,使得作業單位的投入大大減少;再加上此技術不受天氣、地形的影響,可以全天候進行工作,大大提高了工作效率,確保了工作在預期之內完成。因為所有的網絡RTK用戶都是在統一的坐標框架內進行作業,這樣就可以避免因不同起算點所造成的系統誤差及不同時期工程間的誤差。但是RTK也存在其不足之處,即在茂密的樹林中、山谷的深處及房屋密集處其信號會大大減弱,一般很難得到固定解,這就需要配合其他的方法進行測量。總之,在完成農村集體土地所有權測量工作中,CORS網絡RTK技術的應用起到了不可替代的作用,確保了所得到的界址點坐標是準確的,得到的行政村界是準確、清晰的。
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