富民縣特色優勢蔬菜產業發展現狀和對策

楊俊莉 嚴淑璧

富民縣是昆明的近郊縣，地處東經102°13′～102°47′，北緯 25°18′～25°37′，境內地形地貌多樣，山區約占總面積的94%，屬典型的低緯度亞熱帶高原季風氣候，立體氣候明顯，具有優越的光、溫、水、土條件，生態環境優良。傳統農業糧經兼有，而發展蔬菜種植更具有得天獨厚的條件。蔬菜是富民縣農業結構調整的主導產業，作為農業增效、農民增收的重要途徑，得到政府和農民的廣泛重視，得到了長足發展，蔬菜產品結構日趨合理，精品名牌獨具特色，形成了集大眾菜和精細蔬菜于一體的三十多個品種的多元化格局，其中，茭白、山藥、秋冬鮮豌豆在眾多蔬菜品種中質量上乘，具有較高的知名度，多年來是市場走俏的特色農產品，產品除滿足本地市場外，90%以上遠銷省內外，具有較高的經濟效益，已成為農民增收致富的支柱產業之一。

1 特色優勢蔬菜產業發展現狀

1.1 種植規模不斷擴大、效益不斷增加

據統計，2011年全縣蔬菜播種面積4 057 hm2，總產量10.01萬t，總產值1.52億元，蔬菜外銷7.15萬t，占上市量的71.4%；2012年全縣蔬菜播種面積4 357.9 hm2，總產量 12.03萬 t，總產值 2.3億元，蔬菜外銷8.56萬t。蔬菜外銷量占當年蔬菜生產總量的70%以上。其中，2012年特色優勢蔬菜（茭白、山藥、秋冬鮮豌豆）的播種面積、產量、產值分別占全年蔬菜總量的54.4%、32.8%、82.5%，產品遠銷上海、廣州、長沙、東南亞等地。

我縣根據自然條件的差異和農民種植經驗，因地制宜，合理規劃，建立了具有傳統地域特色的蔬菜基地。目前主要形成款莊鎮、散旦鎮325.9 hm2的茭白種植基地，永定街道辦事處254.6 hm2的山藥種植基地，永定、羅免、款莊等6個鎮2 073.7 hm2的秋冬鮮豌豆種植基地，逐步走上了區域化布局、規模化發展的軌道。這些特色優勢蔬菜基地充分發揮了示范帶動作用，并產生了較為顯著的經濟效益，2012年蔬菜產區人均蔬菜種植收益達2 000元，占農民人均純收入的60%以上，農民收入穩步增長。

富民縣特色優勢蔬菜——茭白

1.2 產品商品性好、風味獨特

資源優勢和科學規范的栽培技術，使富民縣特色優勢蔬菜質量明顯提高，產品具有獨特的風味。其中，在山藥生長期間，特別是生長中后期，光溫充足，雨量適中，非常有利于養分的積累和塊莖的膨大，產出的山藥形狀整齊、皮薄、肉白、口感細膩綿軟、品質極佳。通過合理安排播期，秋冬季節可大面積露地種植鮮豌豆，產品在10月下旬至翌年3月上市，能及時填補市場空缺，產品顏色青綠，外形美觀、色澤好、莢粒大、商品性好。茭白在我縣栽培歷史悠久，具有上市早、采收期長、外形豐滿潔白、食味鮮中帶甜的突出特點，產品所到之處，無不深受消費者青睞。通過政策的扶持、資金的投入和科學技術的應用，蔬菜產品市場競爭力明顯加大，產量和質量都大幅度提升，98%以上的產品質量安全達到國家標準，在市場上很快就能批發售盡，經濟效益明顯提高。

1.3 品牌優勢突出

近幾年，縣委、縣政府努力打造本地特色蔬菜品牌，對蔬菜產品商標注冊、產品基地無公害綠色認證及農博會參展等工作高度重視，相繼注冊了款莊牌茭白、鮮豌豆商標，款莊牌茭白2004年6月獲農業部無公害農產品認定，2009年獲中國綠色食品發展中心綠色食品認證；2008年鮮銷豌豆獲農業部無公害生產基地認定和產品認證，同年鮮豌豆獲昆明國際農業博覽會優質產品獎；2012年已完成了富民茭白地理商標注冊和山藥產品認證及產地認定工作。

1.4 產業化水平不斷提升

為推進特色蔬菜產業化進程，在主產地建立了4個批發市場，大力發展專業合作組織，相繼成立了富民縣田園山藥合作社、富民縣光紅蔬菜合作社、富民縣茭白協會等，形成以協會、專業合作社和農民經紀人為主的經營模式，各個經濟合作組織在農業部門的指導下，形成較為健全的組織管理、技術服務、質量控制、市場流通體系，進一步提高了農民組織化程度，產品市場競爭力明顯提高。各個專業合作組織在鞏固省內市場的基礎上進一步拓展銷售渠道，產品90%以上銷往外地市場。

2 存在的問題

2.1 規模化發展受限制

2012年末富民縣有耕地面積6 932.6 hm2，耕地資源有限，同時農民長期受傳統觀念影響，大部分基礎條件好的地區以糧食生產為主，加上各地地形和土壤類型復雜，受水源條件限制，在發展特色優勢蔬菜種植規模上難以有較大的突破。

2.2 專業合作組織優勢未充分發揮

各專業合作組織對當地特色蔬菜產業發展的帶動作用尚未充分發揮，在山藥等蔬菜上市季節，除專業合作組織在產區設點收購外，其他販運戶、散戶等收購隊伍較多較亂，販運戶銷售渠道各不同，價格不統一，產品未進行分級包裝，市場行情不一樣，容易誤導農民，從而影響合作社的信譽，也不利于優質品牌的創建和品牌效益的顯現。

2.3 投入不足，制約產業發展

由于富民縣財政困難，對蔬菜產業開發投入不足，很多工作難以開展，一定程度上制約了特色優勢蔬菜產業的發展。

2.4 科技培訓力度不夠大

由于點多面廣、人員、資金、技術等原因，難以加大科技培訓力度和范圍，使得不能高起點、高水平地依靠科技改造傳統產業，部分地區仍屬于粗放型種植。

2.5 抵御市場、自然風險的能力弱

受自然災害和市場波動等因素影響，且基礎設施投入較大，蔬菜產業風險比較大。引起市場變化的因素增多，我縣現有的銷售渠道不寬，開拓新市場能力不足，一旦出現滯銷問題，將給整個產業造成重大打擊。另外，部分農田基礎設施陳舊老化，蔬菜基地中路況較差，排灌設施不配套，干旱年份不能及時灌水，影響蔬菜生長，造成減產甚至絕收，很多農戶便放棄生產。

3 產業發展對策

3.1 加大政府扶持力度，促進產業可持續發展

富民縣蔬菜產業發展具有較好的區位優勢和資源優勢，應牢固樹立“提升特色產業，打造蔬菜強縣，推動科學發展，實現增收增效”的指導思想，立足發展優勢、找準發展瓶頸，明確、制定長遠的發展目標，加強領導、明確責任，狠抓落實。一是多渠道籌措資金，加大投資力度，加大對專業合作組織的政策扶持力度，在積極爭取項目資金的同時，鼓勵引導社會投資，爭取金融部門貸款支持，降低農戶貸款門檻，切實解決農戶小額貸款難和發展蔬菜生產資金短缺的問題。二是進一步改造生產基地溝、渠、路等基礎設施，提高蔬菜基地抗災能力，使菜農的基本利益得到保障，提高農民的生產積極性，逐漸形成蔬菜產業的良性循環，做大做強蔬菜產業。

3.2 統籌規劃，適應生產規模需要

為適應生產規模需要，建議縣各級政府在統籌發展其他產業時，科學決策、統籌規劃，在土地使用上確保特色優勢蔬菜生產規模的需要。富民縣勞動力資源豐富，與規模效益高的大宗糧食作物如稻谷等的生產相比，發展勞動密集型、有價格競爭優勢的特色蔬菜種植，可以用勞動力資源的優勢來彌補耕地不足的劣勢，依靠科技提高單產，以量大、質優的特色蔬菜產品去占領國際市場。

3.3 創新運行機制、積極拓展市場

一是培育和創新市場機制，積極實施市場改擴建項目，努力培育蔬菜市場，擴大蔬菜銷售，促進蔬菜轉化升值，圍繞縣城把各鎮駐地和公路沿線集市重點建設成重要的商品交易市場，鼓勵專業合作組織、經紀人等中介組織參與經營流通，促進產品外銷。二是工商、農業等部門加強管理和協調，保證產地市場經營秩序，使市場交易有序，多而不亂，并起到收購信息指導作用。三是及時向農民和經濟實體發布供求、政策、價格和技術等方面的信息，克服生產、經營的盲目性。

3.4 加強配套技術推廣力度，加大人才隊伍建設

加大無公害標準化生產技術的推廣力度，積極開展對新品種的引進、試種和篩選工作，優化品種結構。進行山藥、豌豆、茭白保鮮技術的開發與應用，延長貯運期與貨架期，提高產業效益。強化科技培訓，培養科技致富帶頭人，引進一批高素質的科技人才和市場營銷人才，同時發揮好本地人才作用，培育一支強大的、高素質的營銷隊伍，實現產供銷一體化經營，盡快掌握終端市場的主動權。

3.5 強化招商引資，推進產品精深加工

對具有地方特色的蔬菜產業，加大農業招商引資力度，在各種政策上進一步傾斜和扶持，促進發展方式和增長方式轉變。培育和壯大龍頭企業，發展脫水、速凍、凍干、凈菜等半加工型食品企業，延長產業鏈，提高蔬菜附加值，滿足不同消費群體需求。

3.6 實施品牌戰略，提升產業發展層次

實施品牌戰略、擴大特色規模，是促進特色蔬菜產業可持續發展和產業升級的重要途徑，加強基地升級改造、產品認證及無公害和綠色食品商標的規范使用管理。支持參與優質名牌產品評比和農博會、推介會的產品展銷，進一步展示形象，擴大影響，促進發展，打造知名品牌，為全力打造蔬菜產業強縣起到重要的推動作用，使發展特色蔬菜種植成為農民增收致富最有效的途徑。