淺談農業機械化可行性研究的原則

郜春艷

摘 要：可行性研究具有綜合性、實用性都很強的特點，根據我國的經濟體制和農業機械化本身的規律，進行農業機械化可行性研究應遵循一定原則。

關鍵詞：政策性；配合性；多指標；因地制宜；分析計算

一、政策性原則

進行農機化項目的可行性研究，衡量某一農機化建設項目是否可行，必須掌握國家的有關方針政策，并以此為指導，對項目進行分析評價。社會主義生產的目的決定了在對項目進行評價時，不但要進行貨幣價值的計算，還要重視該項目是否能創造生產和生活所需要的使用價值。在分析研究某個農業機械化項目時，一方面，要進行財務分析，計算該項目的年利潤額和償還期，更重要的是看該項目是否符合國家長遠計劃的要求，認真分析該項目對整個國民經濟乃至整個社會產生的影響。即分析該項目對實現國家經濟發展目標的作用；另一方面，要充分考慮農機生產、能源供應、勞力與資金的安排、產品銷路等各方面是否符合優化的商品經濟的要求，使項目的投入和產出都納入國民經濟計劃之中。背離國民經濟發展總目標和計劃經濟宏觀控制的項目是不可行的。

二、配合性原則

由于重大的農機化項目都要納入國家和地區經濟建設發展規劃，是要在國家計劃部門組織，科研、生產和銀行等單位配合下進行的。農機化項目的可行性研究，一般是受計劃部門或生產單位委托，由科研部門組織有關專家進行技術和經濟咨詢論證。在論證過程中一般應有生產單位和銀行的人員參加。因為生產單位負責項目的實施和經營，對生產經營條件最熟悉，對財務經濟核算最關心，對同行業的技術信息、市場信息最靈敏，提出的意見最為決策者所重視；銀行負責對資金信貸方面的審查和落實，他們對資金周轉、時間、利息觀念較強，對資金的回收、貸款償還重視，這在項目的財務分析和經濟分析中都是十分重要的。

三、多指標原則

農機化項目是為農業生產服務的機械技術措施，農機具的經營者和使用者要求獲得好的經濟效果；而機械化項目的實施，對

勞力的節約、資源的開發利用、環境的保護和整個社會物質文明、精神文明的建設也必然會起到促進作用。因此，研究農機化項目的可行性，不但要衡量經營、使用者的經濟效果，還要分析評價該項技術措施對國家經濟建設和社會的效果。這就要求農機項目的評價要采取多指標化，既要計算直接效果，又要分析間接效果；既要搞好定量分析，還要充分重視定性分析。

四、因地制宜原則

要充分考慮不同地區的不同條件和多方面影響因素，因地制宜地進行綜合分析評價。某項農機化措施能否取得好的技術經濟效果，受多方面因素的影響，與所實施地區和單位的自然條件、經濟條件、農業生產水平、科技教育管理水平以及市場交通條件都有密切的關系。某項機械化措施在甲地是可行的，在乙地就不一定可行。因此，研究其可行性，必須對當地各方面條件和實施單位的具體情況進行認真考察、具體分析和采取相應的措施，做到因地、因條件制宜。

五、分析計算原則

要根據評價項目的性質和貸款形式選擇適宜的分析和計算方法。農業機械化可行性研究，多用于投資較大的企業經營性項目，對這類項目不但要分析其是否符合國家計劃的要求，還要設計幾個可行性方案，運用靜態和動態分析的計算方法，比較準確地計算出各方案所能給予企業經濟利益的各項指標并進行敏感性分析和概率分析。對于農業機械化宏觀決策項目，要著重研究其環境條件和對國民經濟其他方面的影響，分析計算資金來源、

資源條件、勞力安排以及實施的步驟方法等。另外，在計算某機械化項目所需的投資時，應同時考慮實施該項目對其他技術措施提出的新的要求以及達到這一要求所需的投資。

（作者單位 吉林省洮南市聚寶鄉農機管理服務站）