農業強省夢 贛鄱正起航

◇文/唐園結 何蘭生 文洪瑛

省委書記強衛在江西省委十三屆七次全體（擴大）會議上，宣布了江西發展的十六字方針：發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛。這十六個字，也被媒體稱為“定調江西”。

“農業依然是全省經濟最薄弱的環節、農村依然是全面建成小康社會最大的難點、農民依然是最需要關心和支持的群體?！比温毥饕詠恚瑥娦l專程到宜春市靖安縣、奉新縣，深入農村、特色產業基地、農業龍頭企業調研，并主持召開農口專題座談會。他強調，要始終堅持農業基礎地位，確保重視和支持“三農”的思想不動搖、力度不減弱、工作不松勁，加快推進江西從傳統農業大省向現代農業強省轉變。

近日，記者走進江西的美麗鄉村，走進現代農業園區，從省委、省政府十六字方針的領航，到農業系統對農業強省夢想的追求，再到江西老表與全國人民同步實現小康的期待，記者無時無刻不感受到“實干興贛”的力量，更感受到“科學興贛”的智慧。

一、尋夢江西：農業強省應揚優成勢

國家統計局公布的數據表明，2011年全國全面小康社會的總體進度為83.2%，江西是79.3%，比全國低3.9個百分點。這就意味著，江西人均GDP要在2020年趕上全國平均水平，今后8年全省GDP年均增速須保持比全國高3.8個百分點以上。

這也就不難理解，為什么省委書記強衛調研第一站就選在農村，重點關注的也是農業。對此，主管農業的副省長姚木根最有發言權：“對于江西這個農村人口較多、農業比重較大的欠發達省份來說，要實現同步小康的目標，迫切需要推進現代農業強省建設，迫切需要優先發展、科學發展現代農業，迫切需要農業增產增效、農民持續增收、農村繁榮穩定，為江西同步全面建成小康社會奠定堅實的基礎?！?/p>

姚木根說：“加快現代農業強省建設，不僅是貫徹落實十八大‘四化同步’要求、順應國內外農業發展大勢的戰略選擇，更是江西農業‘揚優成勢’、科學發展的現實需要?！?/p>

既然要“揚優成勢”，那么江西農業的資源優勢、產業特點和潛力空間又在哪里？

近年來，豐城市把富硒產業開發作為發展現代農業的突破點，提出了打造“中國生態硒谷”的目標。行走在豐城硒谷農業產業園，到處是成片的油茶林、果園、蔬菜大棚……華英集團、鐵騎力士集團、珠海農豐、御潤坊等20多家企業花落硒谷，打響了生態富硒產業的品牌戰。既要富硒，也要生態，這點在豐城低碳生態科技示范園中體現得最為明顯。在園區存欄5000多頭的富硒黑豬養殖基地旁，記者基本聞不到豬糞的異味，因為該園區內所有的用電都采用沼氣發電，通過使用沼氣，再加上發展種植業消納豬糞，“讓養殖變為一個完全清潔的項目”。在這里生產的富硒黑豬，也因綠色環保和富硒特色而身價倍增。

同樣，在鐵騎力士集團，記者了解到，公司開發生產的富硒雞蛋，價格可以賣到每個五六元。在園區內的江西富硒山茶油有限公司的油茶基地，公司負責人說，公司已投資幾億元用于基地建設，在開發富硒資源的同時，還帶動了眾多農戶從事油茶種植。

豐城的“中國生態硒谷”只是一個縮影，下面的數據更具有說服力：

從資源上說，江西的森林覆蓋率達到63.1%，與福建并列全國首位，遠高于全國20.36%的平均水平；耕地面積4229.65萬畝，水面面積2500萬畝，農業人口3274.5萬人，土壤肥沃，雨水充沛，江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔、廣昌白蓮、泰和烏雞、軍山湖大閘蟹、井岡蜜柚等農產品資源十分豐富。從產業上說，江西年產糧食約420億斤、蔬菜1200萬噸、水果350萬噸、肉類320萬噸、水產品230萬噸、油料120萬噸、茶葉4萬噸，主要農產品在全國的排位居于前三分之一方陣。從潛力上說，江西區位優勢明顯，交通物流便利，農產品市場空間巨大；生態環境優美，非常有利于發展綠色高效農業；尚有低產田、低產園、低產水面1600多萬畝，開發潛力較大；農業旅游資源豐富，發展休閑農業前景廣闊。

“今年上半年，江西省農業農村經濟穩中有進、穩中快進，預計農業增加值同比增長4%左右，農民人均現金收入增長11.5%。”省農業廳廳長甘良淼說。

二、筑夢江西：綠色崛起是必由之路

8月16～17日，江西首屆鄱陽湖綠色農產品展銷會在深圳舉辦，共簽訂114個農業項目，簽約金額達到59.86億元；農產品日均銷售額也達到683.1萬元。

“良好的生態是江西最大的優勢、最亮的品牌?！鞭r業廳副廳長程關懷說。近年來，江西依托良好的生態環境，打造綠色品牌，使農產品入香港、進歐美。說到生態優勢，萬載縣很有代表性。在農業部認定的100多個國家級現代農業示范區中，萬載縣是唯一一個以有機農業為特色的示范區。

目前，萬載縣綠色農業種植面積達15萬畝，有機農業土壤面積達27.43萬畝。2012年，該縣有機食品加工企業主營業務收入突破30億元，來自綠色和有機農業的農民人均純收入比2011年增加457元，增長17.6%。

“大力發展綠色農業、生態農業、低碳農業，這本身就是‘綠色崛起’題中應有之義，更是它的主要內容之一?！备睆d長唐安來說。為了擦亮農產品綠色生態品牌，江西重點打造了“三區一片”（贛撫平原糧產區、鄱陽湖平原糧產區、吉泰盆地糧產區和贛西糧食高產片）糧食主產區、“一環兩帶”（環南昌優質蔬菜產業區、大廣高速沿線優質蔬菜產業帶、濟廣高速沿線優質蔬菜產業帶）蔬菜主產區、“一片兩線”（贛中片和京九、浙贛線）生豬主產區、環鄱陽湖水產品及“南橘北梨中柚”等一批農產品優勢產業帶。

近年來，南昌縣全力推進國家現代農業示范區“環南昌優質蔬菜產業帶”建設。今年上半年全縣蔬菜播種面積完成20.1萬畝，總產60.3萬噸，分別完成全年計劃數的57%、67%，規模以上蔬菜生產基地32個，其中國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業7家、市級龍頭企業9家，龍頭企業占規?；?3%。

按照“四化同步”的思路，江西把工業與農業、城市與農村作為一個整體來謀劃，不斷加大財政支農投入，形成了發展現代農業的一體化保障機制，城鎮化率達到47.5%。在9282個村點開展了以“五美四和諧”為主要內容的和諧秀美鄉村建設，農村清潔工程扎實推進，農村面貌有了新的改觀。現代農業與美麗鄉村建設在江西實現了完美結合和良性互動，美麗鄉村的涌現亮麗了江西現代農業的生態品牌，而現代農業的生態效應也扮靚了美麗鄉村。

走在吉水縣的丘陵山坡之間，到處是郁郁蔥蔥的成片柚園。據了解，吉安市從今年起提出充分利用贛粵、泰井高速公路沿線和吉泰走廊內的荒山荒坡、稀疏殘次林地，因地制宜，有重點地布局建設井岡蜜柚等農業示范基地，以產業富民，以產業美村。如泰和縣南溪鄉南源村，在大廣和井泰高速的交匯處有近萬畝的緩坡，以前全都是荒草。今年，果農在這里開發蜜柚2000畝。到了明年開春，柚苗種下去，荒坡變成果園，既有經濟效益，更有生態效益。

三、追夢江西：農業產業化是主戰場

面對日新月異的現代農業發展形勢，如何堅持用市場化理念、工業化辦法發展農業，用現代物質裝備農業，用現代科技武裝農業，用現代管理經營農業，用現代農民從事農業，努力建成科學合理、富有活力、更具效率、全國先進的現代農業體系，是擺在江西農業人面前的一道難題。

近日，江西省農業主管部門到龍頭企業正邦集團專題調研，就定點支持正邦集團打造千億企業進行現場辦公，力爭2017年實現產值1000億元的目標。這是江西農業戰線致力于發展升級的一項重大舉措。與中部其他省份和發達省份比較，江西“巨龍”較少。甘良淼廳長說：“當務之急是要加快培育一批加工規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業。”省農業廳提出，力爭到2015年，龍頭企業產值超億元的達500家。思路決定出路，江西擬投資98.18億元，用于農業產業化重大項目建設；通過資本運作，引導年銷售收入10億元以上龍頭企業擴投資上規模，加快培育一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的“巨龍”企業；支持年銷售收入5億元以上的企業通過收購、兼并、控股等方式，成為國內外知名的“大龍”企業；鼓勵引導龍頭企業通過產權轉讓、增資擴股、合資合作、技術引進、發行債券、重組上市等方式，逐步發展成為大型企業集團。江西將繼續加速推進農業產業化，作為從傳統農業大省向現代農業強省轉變的主戰場。

要堅持現代農業發展方向，突出抓好五個環節，即：抓規模，提高農業綜合效益；抓特色，提升農業產業競爭優勢；抓加工，提升農產品附加值；抓組織，提高農民抵御風險能力；抓服務，為農業農村可持續發展提供強有力支撐。要實現這“五抓”，一頭要大力培育龍頭企業，推進產業化，延長產業鏈；一頭要積極扶持農民合作社，在企業與農戶間搭建起科學合理的利益聯結機制。

江西博萊農業集團是個國家級龍頭企業，近年來，博萊實施“1050生豬養殖工程”，即在與博萊集團合作養殖的前提下，單個農戶投資50萬元建飼養50頭母豬的自繁自養場，年出欄1000頭商品肉豬，年收益10萬至50萬元。在技術上，博萊從豬場建設到養殖均提供標準化服務；在資金上，由博萊擔保中心擔保，農戶貸款額度為50萬至100萬元；在收購上，博萊集團每年按高出市場價0.2至0.3元/斤的價格標準統一收購。目前“博萊1050生豬養殖工程”已帶動農戶（合作社）2000余家。通過標準化養殖，既確保了豬源“無瘦肉精、無殘留、無病死豬肉”又帶動了農民增收。

在大力培育龍頭企業的同時，農民合作社也積極開展農產品加工，推進農業產業化經營，提高優勢產業的組織化程度。記者在上高縣隆信漁業專業合作社采訪時，兩名合作社社員正前來購買生產資料。他們告訴記者，合作社為社員統一組織信息、技術服務，統一組織產銷等生產經營活動，把原來分散經營、提籃小賣的農戶擰成了一股繩。現在該合作社社員達273人，經營水面面積37.3萬畝，社員年創產值1.2億元，戶均收入達20萬元。此外，隆信漁業合作社還與縣農信社達成戰略合作，農信社給予合作社每年1.2億元的授信額度，社員不僅可以順利獲得較高額度的貸款，利息還低15%。合作社自2007年開始貸款以來，社員累計貸款超過3億元，歸還率為100%。

目前，江西省農民合作社興辦加工企業600多家，產銷一體化合作社達60%，產業鏈有效延伸，提高了農產品附加值，農民合作成員收入水平高出當地同類產業農戶30%以上。

四、圓夢江西：加減乘除提速農村小康

江西以占全國2.3%的耕地和3.3%的人口，生產了占全國3.6%的糧食，對國家糧食安全貢獻很大。與此同時，糧食大省、財政窮省的“怪圈”同樣困擾著江西。為了實現農民增收、農村小康，必須調整農業結構、發展現代農業，這勢必又會出現與糧爭地、與糧爭“力”的矛盾。如何破解這些矛盾呢？江西正在積極探索。

“一方面，我們大力推進高標準農田建設，著力提高糧食綜合生產能力；另一方面，深入調整農業結構，促進農民收入持續較快增長。加大‘多予’力度，鞏固‘少取’成果，做好‘放活’文章，‘加減乘除’一起抓?！备睆d長馬巖波說。

“全省要繼續穩定3000萬畝水田發展水稻，逐步建設2000萬畝高標準良田，這正是江西為國家糧食安全的莊重承諾?！备柿柬祻d長說，與此同時，要做好“加”法，就是要千方百計增加農民收入的渠道。大力發展市場前景好、附加值高的經濟作物和養殖業，努力挖掘農業內部增收潛力。同時也要努力拓展農業功能，加快發展鄉村旅游觀光、農家休閑度假、農耕文化體驗等農村服務業，構建集生產、經濟、生態、文化功能于一體的新型農業，促進多環節增值，增加農民收入。

減少農民就是致富農民。通過大力發展以各類園區為主導的二三產業，擴大農村就業，增加農民工資性收入。這就是所謂的“減”。除此以外，想方設法通過減輕農民負擔間接使農民增收；完善農業支持保護機制，降低風險、減少災害缺失，增加農民收入。

所謂“乘”，就是要大幅度提高農業經營效率，最大限度發揮“乘數效應”。加快構建集約化、專業化、組織化、社會化新型經營體系，積極推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的經營模式，引導龍頭企業更多地將注意力放在精深加工和樹立品牌上，充分發揮農民合作社的橋梁紐帶作用，把直接生產更多地交給農民，并建立更加科學合理的利益分配機制，讓農民更多地分享加工、銷售環節的利益，增加農民收入。

最后是“除”。破除各種阻礙農業生產力發展、妨礙農民積極性發揮的體制機制障礙。積極探索實踐破除城鄉分割的二元體制，建立城鄉一體化發展新機制，激發農村發展活力，繁榮農村經濟，增加農民收入。

“不進則退，慢進也是退”。在提出江西處于“加速發展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態建設的提升期”的時候，省委書記強衛語氣堅定：“要大力發揚‘釘釘子’精神，一張藍圖畫到底，一任接著一任干?！庇辛诉@樣的豪情和信念，讓大家有理由相信，農業強省夢圓可期，同步小康就在前方！這塊曾經孕育中國革命頑強生命力的圣地，必將在中國夢的嶄新時代創造屬于江西人民的嶄新奇跡！