低成本實(shí)現(xiàn)高效能

○ 文／宋代峰

三年多以來(lái)，新疆石油走出了一條低成本高效能發(fā)展之路，突出了投資成本低、噸油費(fèi)用低等特點(diǎn)。2013年初，新疆石油在集團(tuán)銷售企業(yè)15項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中，9項(xiàng)名列前茅。

三年多以來(lái)，中國(guó)石化新疆石油分公司本著集團(tuán)“區(qū)內(nèi)提高控制力，區(qū)外擴(kuò)大影響力”的體制調(diào)整主旨，走出了一條走低成本高效能發(fā)展之路，突出表現(xiàn)了投資成本低、噸油費(fèi)用低、用工控制嚴(yán)、人均勞效高的特點(diǎn)。噸油投資由體制調(diào)整前的3800元下降到2012年的941元，噸油成本連續(xù)三年列銷售企業(yè)最低。在企業(yè)創(chuàng)效與全員成本目標(biāo)管理考評(píng)中，新疆石油獲得領(lǐng)先程度獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)程度獎(jiǎng)，成本控制能力和資產(chǎn)運(yùn)行效率均排在銷售企業(yè)領(lǐng)先水平，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)和噸油長(zhǎng)期資產(chǎn)占用在區(qū)外公司排名第一。2013年初，新疆石油在中國(guó)石化銷售企業(yè)所有15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中，有9項(xiàng)名列前茅，3項(xiàng)處于中間水平，3項(xiàng)靠后。

地方政府支持

新疆石油體制調(diào)整后，很快明確了工作目標(biāo)：通過(guò)三至五年的努力，建設(shè)成一個(gè)完備的、與塔化成品油生產(chǎn)能力相匹配的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到塔化資源大部分用加油槍賣出去的目標(biāo)。在經(jīng)營(yíng)方面，按照效益優(yōu)先原則，以塔化資源為依托，以串換、自采資源為補(bǔ)充，充分發(fā)揮配置資源的創(chuàng)效作用，保證疏通塔化后路暢通；發(fā)展方面，按照“有所為有所不為”的方針，在鐵路沿線和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)成品油營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

隨著目標(biāo)的確定，國(guó)務(wù)院與地方政府的支持成為有效發(fā)展的基礎(chǔ)。2010年5月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)新疆工作座談會(huì)后，自治區(qū)加大了對(duì)中央企業(yè)的扶持力度。同年12月12日，中國(guó)石化集團(tuán)與新疆政府舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式，雙方表示將促進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。2010年3月3日，自治區(qū)辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于支持中國(guó)石化新疆石油分公司加快加油站和油庫(kù)建設(shè)的通知》，確立了“兩個(gè)優(yōu)先”原則：在項(xiàng)目選址、用地、建設(shè)審批、安全審查等方面優(yōu)先支持；在國(guó)省道、高速公路沿線、城市新區(qū)、煤化工、重工業(yè)基地等優(yōu)先支持中國(guó)石化新疆石油分公司建設(shè)油庫(kù)和加油站。要求自治區(qū)商務(wù)廳將新疆石油分公司擬新建的11座油庫(kù)、500座加油（加氣）站納入自治區(qū)“十二五”儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和加油站行業(yè)總體規(guī)劃。

2012年7月，新疆石油與自治區(qū)交通廳成立合資公司——新疆石化路油有限責(zé)任公司，主要從事新疆高速公路服務(wù)區(qū)加油加氣站建設(shè)，打造“大漠絲路驛站”。2012年，新疆石化路油有限責(zé)任公司初步取得自治區(qū)商務(wù)廳批復(fù)高速公路立項(xiàng)25座，交通廳批復(fù)18座，年內(nèi)竣工高速公路加油站8座。

鏈接

中國(guó)石化新疆石油分公司的前身是中國(guó)石化銷售有限公司西北新疆分公司。2009年12月，中國(guó)石化集團(tuán)公司對(duì)管理體制進(jìn)行了調(diào)整，成立了中國(guó)石化新疆石油分公司，隸屬中國(guó)石油化工集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)。分公司下設(shè)9個(gè)職能處室，3個(gè)專業(yè)中心。下轄9個(gè)地市分公司，擁有1個(gè)全資子公司和3個(gè)參股公司。分公司資產(chǎn)總額約31億元，在職員工2680人。目前共有加油站425座（包括108座橇裝式加油站），現(xiàn)有油庫(kù)11座，庫(kù)容20.3萬(wàn)立方米。

因勢(shì)因時(shí)利導(dǎo)、開(kāi)源節(jié)流

為降低企業(yè)運(yùn)行成本，新疆石油千方百計(jì)在降低管理費(fèi)用上下功夫。在扎實(shí)開(kāi)展全員降本增效活動(dòng)的同時(shí)，新疆石油開(kāi)發(fā)和完善了通信骨干網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議、OA與移動(dòng)OA系統(tǒng)、無(wú)紙化會(huì)議、ERP、加油卡、省級(jí)中心機(jī)房等建設(shè)與應(yīng)用。三年來(lái)，僅視頻會(huì)議系統(tǒng)一項(xiàng)，就節(jié)省會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)550余萬(wàn)元。

此外，新疆石油通過(guò)調(diào)整部分計(jì)價(jià)密度，為企業(yè)增加營(yíng)利空間。由于歷史原因，新疆的成品油計(jì)價(jià)密度主要以中國(guó)石油油品密度為依據(jù)，而塔化油品的密度與新疆標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)密度每升低0.2元左右。新疆石油2012年初與中國(guó)石油、兵團(tuán)石油溝通，向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出調(diào)整計(jì)價(jià)密度的申請(qǐng)。目前南疆阿克蘇、巴州、和田、喀什四地均完成成品油計(jì)價(jià)密度調(diào)整，北疆伊犁分公司也完成部分計(jì)價(jià)密度調(diào)整。新疆石油還通過(guò)改造提升鐵路到站庫(kù)接卸能力，降低物流成本。2013年1—8月鐵路發(fā)運(yùn)同比增長(zhǎng)79%，節(jié)約一次物流運(yùn)費(fèi)2556萬(wàn)元。

●擴(kuò)大銷量從語(yǔ)言交流順暢開(kāi)始。圖為新疆石油喀什油庫(kù)員工開(kāi)展雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。 供圖/新疆石油

低成本擴(kuò)張、高效能管控

新疆石油始終堅(jiān)持“以我為主、效益優(yōu)先、低成本擴(kuò)張、資本占用與回報(bào)匹配、戰(zhàn)略性擴(kuò)張”的五項(xiàng)原則，自力更生抓網(wǎng)建。在發(fā)展目標(biāo)上，區(qū)分主要目標(biāo)市場(chǎng)和選擇性目標(biāo)市場(chǎng)，突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效市場(chǎng)；在發(fā)展方式上，堅(jiān)持以自建為主，收購(gòu)、租賃為輔，噸油投資始終保持銷售企業(yè)最低水平。2010年新增加油站項(xiàng)目立項(xiàng)146座，其中自建項(xiàng)目88座，所占比例60%，重點(diǎn)位置項(xiàng)目發(fā)展比例達(dá)到61%；2011年新增加油（氣）站項(xiàng)目立項(xiàng)181座，其中自建項(xiàng)目123座，所占比例68%。2010年至2012年共投產(chǎn)217座加油站,12座加氣站,65%以上是自建站。

新疆石油做好項(xiàng)目土地儲(chǔ)備，在新疆土地價(jià)格總體不高的情況下，積 極爭(zhēng)取土地優(yōu)惠政策，多拿土地，有效地避免了由于今后土地價(jià)格攀升而導(dǎo)致的項(xiàng)目投資成本增加。加油加氣站嚴(yán)格控制投資規(guī)模，根據(jù)加油（氣）站所住位置，本著宜大則大、宜小則小，同時(shí)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則控制好投資規(guī)模。面對(duì)全疆各地大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的局面，以及新疆地區(qū)多礦區(qū)的特點(diǎn)，利用橇裝式加油站搶占和填補(bǔ)市場(chǎng)空白。截至目前，已安裝108座橇裝站，平均單站投資80萬(wàn)元，平均日銷量3.4噸，有效地降低了發(fā)展成本。

精細(xì)化、規(guī)范化管理

體制調(diào)整后，新疆石油分公司與浙江石油分公司結(jié)為對(duì)口幫扶單位，在管理方式上嚴(yán)格按照中國(guó)石化先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全面落實(shí)HSE工作，抓好隱患排查整改，嚴(yán)把數(shù)質(zhì)量關(guān)，確保“每一滴油都是承諾”落到實(shí)處。三年多來(lái)，新疆石油公司未發(fā)生過(guò)一起安全數(shù)質(zhì)量責(zé)任事故，連續(xù)三年被自治區(qū)授予安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位稱號(hào)。財(cái)務(wù)管理上，以“規(guī)范管理年”活動(dòng)為抓手，完善業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格規(guī)范操作，從嚴(yán)落實(shí)內(nèi)控，推行全面預(yù)算管理；抓好審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察，三年累計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目361項(xiàng)，審減額5304.93萬(wàn)元，審減率18.27%。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)設(shè)置和用工編制數(shù)，管理人員堅(jiān)持一人多崗，滿負(fù)荷用工，提高勞動(dòng)效率。新疆石油目前員工總數(shù)2600人，比同規(guī)模企業(yè)少用工1000人~1500人，人均零售量和人均經(jīng)營(yíng)量均排在銷售企業(yè)前列，在區(qū)外公司中排名第一，員工滿意度90%以上，員工流失率始終控制在10%以下。