列寧關于領導干部素質的重要思想及啟示——從《給代表大會的信》談起

吳韻曦

（中國人民大學國際關系學院，北京100872）

一、《給代表大會的信》的背景和內容

1.列寧健康不斷惡化。在生命的最后幾年，列寧飽受疾病折磨。1922年12月，他第二次中風，右半身癱瘓，喪失了獨立工作能力。列寧迫切希望利用有限的時間，對黨和國家的重大問題提出看法。從1922年12月到1923年3月，他口授了一批書信以及《論合作社》《論我國革命》《我們怎樣改組工農檢察院》《寧肯少些，但要好些》等文章，史稱“列寧遺囑”。

2.黨內斗爭日趨激烈。俄共（布）中央圍繞革命和建設問題出現過多次分歧。列寧熟知各位領導人的特點，運用崇高的威望和出色的技巧從中調停，使他們服從大局、各盡其能。內戰結束后，俄共（布）的威脅主要是敵對分子的破壞、工農聯盟的瓦解和中央委員的分裂，尤其是國內外敵人“把賭注押在黨內最嚴重的意見分歧上”。“穩定性的問題基本在于像斯大林和托洛茨基這樣的中央委員。”[1]744如果不及時采取措施，黨的分裂會“突然來臨”。因此，列寧認為有必要說出“最重要的”、“使他焦慮不安”的想法，希望俄共（布）主要領導人取長補短，維護團結大局，實現集體領導。正如克魯普斯卡婭所言，“信中對這些弗拉基米爾·伊里奇曾長期與之共事的同志毫無不信任之意”，“信的目的是要幫助活著的同志們沿著正確軌道工作” 。[2]

3.權力集中逐步顯現。列寧患病期間，俄共（布）中央政治局有意忽視或取消了人民委員會的一些決定，管理了越來越多的事務，為斯大林壟斷權力提供了便利。[3]斯大林擔任總書記之后，書記處由負責日常黨務的輔助部門逐漸成為擁有實際決策權、人事權的領導機構。他通過審查黨的干部并提出調動意見，掌握了全黨的干部任免乃至黨代會的代表推選權，從而培養了層層對上負責的金字塔體系，擁有了其他領導人無法比擬的“無限的權力”。列寧對他“能不能永遠十分謹慎地使用這一權力”，“沒有把握”。[1]745

二、優秀領導干部的基本素質

表1 《給代表大會的信》的背景和內容

領導干部的素質指領導干部在一定的心理生理條件基礎上，通過學習、教育和實踐的鍛煉而形成的在領導工作中經常起作用的那些最基本的特征及其所達到的水平。[4]在《給代表大會的信》等著述中，列寧客觀評價了俄共（布）中央的六位主要成員，闡述了一名優秀領導干部的必備素質。

1.堅定的政治立場。“十月的那件事”指十月革命前夕，季諾維也夫和加米涅夫不同意立即舉行武裝起義，并在半孟什維克傾向的《新生活報》上發表《加米涅夫談“起義”》的短評，泄露了革命的機密。雖然“此事不大能歸罪于他們個人”，但反映了他們在緊要關頭和重大問題上的搖擺性。列寧曾經指責這是“前所未有的工賊行為”，要求把二人“開除出黨”。

政治立場是領導干部在工作中認識和解決問題的立足點和出發點，是其政治素質的集中體現。社會主義是充滿艱難險阻的嶄新事業。實現共產主義理想更是要經歷漫長、曲折的歷史時期。作為社會主義革命和建設事業的帶頭人，領導干部必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，擁有崇高的理想、堅定的信念和頑強的意志，困難環境不退縮，關鍵時刻不動搖，“不怕承認任何困難，不怕為達到自己鄭重提出的目的而進行任何斗爭”。[1]786

2.扎實的理論功底。理論是行動的先導和實踐的指南，理論上的成熟則是政治上堅定的基礎。列寧強調，“沒有理論，革命派別就會失去生存的權利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產。”[5]他特別指出，馬克思主義只是提供“總的指導原理”，“給一種科學奠定了基礎”，而“原理的應用”在各國并不相同。所以，真正的馬克思主義者“決不把馬克思的理論看作某種一成不變的和神圣不可侵犯的東西”。[6]

馬克思主義理論不是萬能的教條，而是實踐的指南。領導干部要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，根據形勢和任務的變化，把馬克思主義的基本原理和具體實際相結合，理論與實踐相結合，不斷總結新經驗，研究新情況，解決新問題，使“學到的東西真正深入血肉，真正地完全地成為生活的組成部分，而不是學而不用，或只會講些時髦的詞句”。[1]786

3.過硬的業務素質。國家機關領導人的基本方面是具有吸收人才的高超能力，以及檢查他們的工作的相當豐富的科學技術知識。[1]752社會主義事業不是少數人的事情，而是千百萬人民群眾自己創造的事業。領導干部要有組織才能，懂得充分發揮人民群眾的積極性和創造性。列寧曾經稱贊斯維爾德洛夫“一個人就完全領導了要一批人才能領導全俄中央執行委員會的一些最大的工作部門”。[7]712他“能夠把自己的全部心血用于工作，用于考察人，善于判斷他們的品質，善于把每個人安排到適當的崗位上去——這種本領就是一個組織家的主要才能”。[8]領導干部還要懂專業知識。列寧說過：“任何管理工作都需要有特殊的本領。”[1]105領導干部要掌握一定的專業知識、管理知識、科學文化知識，熟悉業務，有所專長，成為有文化、懂技術、會管理的內行。

4.良好的大局觀念。大局觀念是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。列寧指出，“全面性這一要求可以使我們防止犯錯誤和防止僵化。”[1]419無論是“對機關情有獨鐘”、“對政治卻一無所知”的托洛茨基，還是“急躁和喜歡采取行政措施”、“根本沒有頭腦”的斯大林，都難以像列寧那樣從政治上、戰略上準確把握全局。

管理和政策的全部藝術在于要適時估計到并了解應該把主要力量和注意力集中在什么地方。[9]90面對紛繁復雜和瞬息萬變的政治形勢，各級領導干部尤其是高級領導干部，要善于把握方向、總攬全局、協調各方，分清輕重緩急，正確處理局部和整體、當前和長遠的關系，集中精力發現和解決具有全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，創造性地開展各項工作。

5.優秀的個人品質。領導干部的個人品質是個人魅力的重要源泉和開展工作的重要保障。對待自己，要嚴于律己，以身作則，不斷完善自我、提升自我，成為“并不是不犯錯誤的人”，而是“犯的錯誤不太大同時又能容易而迅速地加以糾正的人”。[10]16

對待同志，要寬以待人，豁達大度。列寧十分善于團結和運用稟賦各異、意見不一的人才。相反，“只會做辣菜”的斯大林“愛報復”，“對任何與自己不同的意見都容忍不了”。[11]托洛茨基則“不掩飾他對地位比他低的其他領導人的蔑視，經常處于與大多數中央委員的對立之中”。[12]

對待青年，要正確引導，注意保護，幫助他們認識和改正錯誤，盡快成熟起來。列寧十分關心年輕干部的成長。在他的影響下，“從來沒有完全理解辯證法”、“左得愚蠢”的布哈林逐漸克服了政治錯誤和理論弱點，為繼承和發展列寧的社會主義建設思想作出了卓越的貢獻。

對待人民，要全心全意，同舟共濟。無產階級國家的政權性質與過去完全不同，其領導干部不再是“騎在人民頭上作威作福的老爺”，而是負責任的社會“公仆”和“勤務員”。領導就是服務。領袖、政黨、階級、群眾是“一個不可分離的整體”。“掌好權、用好權”才能最大限度地得到廣大人民群眾的擁護和支持。

對待組織，要恪守紀律，服從大局。即使處于革命和戰爭的嚴峻時期，列寧仍然嚴格遵循黨內民主的程序，妥善解決布列斯特和約等分歧較大的問題。對于調離斯大林等最高領導層的人事變動，他也僅僅提出個人建議，希望交給黨的最高權力機關即黨的代表大會來討論與解決。

三、提高領導干部基本素質的途徑

社會主義是前無古人的偉大事業，需要一代又一代的優秀共產黨人領導和帶領廣大人民群眾不斷開拓。各級領導干部作為黨和國家路線、方針、政策的制定者和執行者以及各項工作的組織者和管理者，決定著這項事業的興衰成敗。學習、領會列寧關于干部問題的豐富論述，有利于打造高素質的干部隊伍，加強黨的執政能力建設。

1.嚴格選人標準是提高領導干部基本素質的前沿關口。從建黨開始，列寧就強調無產階級政黨只能吸收最先進、最有覺悟的分子，保持黨員入黨的素質和革命性。他說：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人’。”[1]51他指出，寧肯少些，但要好些，“與其匆忙從事而毫無希望得到優秀人才，倒不如再過兩年甚至三年好些。”[1]786

堅持干部選拔的高標準、嚴要求是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的重要保障。一方面，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。列寧說：“黨只能按黨員的覺悟、忠誠、堅定、政治上的成熟、革命的經驗和自我犧牲的決心的程度來區別黨員，而根本反對按任何其他標志（上級和下級、知識分子和工人、民族標志，等等）來區別黨員。”[13]另一方面，要堅持公平、公正、公開的競爭原則，做到民主選舉、公開選拔、競爭上崗、任前公示，擴大黨員和群眾對領導干部選拔任用的知情權、參與權和監督權，形成能上能下、能進能出、優勝劣汰、充滿活力的人事機制。

2.加強培養教育是提高領導干部基本素質的有效手段。培養教育是干部隊伍建設的經常性、基礎性工作。列寧說：“要管理就要懂行，就要精通生產的全部情況，就要懂得現代水平的生產技術，就要受過一定的科學教育。”[9]240為此，他提出了不斷學習的任務，“為了革新我們的國家機關”，“第一是學習，第二是學習，第三還是學習。”[1]786

領導干部要樹立終身學習的觀念，不斷夯實馬克思主義理論功底，自覺改造世界觀、人生觀和價值觀，努力提高思想覺悟和黨性修養；要適應時代和社會變革的要求，不斷完善知識結構，提高綜合素質，學習現代管理的知識和規律，努力掌握做好本職工作的專業知識和技能，增強駕馭全局、應對風險的能力；要拓寬視野，善于批判吸收人類的優秀文化成果，“只有了解人類創造的一切財富以豐富自己的頭腦，才能成為共產主義者。”[10]299

3.注重實踐鍛煉是提高領導干部基本素質的重要方式。“管理的藝術并不是人們生來就有，而是從經驗中得來的。”[7]481列寧回顧斯維爾德洛夫的成長歷程，指出“他的卓越的組織才能是在長期斗爭中鍛煉出來的。”[14]實踐出真知，實踐育人才。實踐是提高領導干部能力和水平的課堂，也是他們經受考驗和展示才華的舞臺。社會主義要在實踐中不斷探索前進，就要堅持理論聯系實際，在實踐中鍛煉領導干部、挖掘優秀人才。

列寧特別重視年輕干部的培養，希望他們在條件艱苦和情況復雜的環境中去接受鍛煉，盡快成長。“正是應當通過這些工作讓有組織才能的人在實踐中脫穎而出，并且把他們提拔上來，參加全國的管理工作。”[7]383他還要求“深入下層，大膽起用新人……把無產階級的代表人物放到重要崗位上去，而且不斷提拔他們。”[15]

4.完善監督制度是提高領導干部基本素質的根本保障。領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。[16]333從列寧最后政治改革的總體設想和要旨來看，調開斯大林的建議不應理解為只是針對他個人的，而是意味著黨的任何一位主要領導人都不能個人專權和濫用職權。[17]列寧認為，為了防止無產階級領導干部從為民服務的“社會公仆”蛻變為脫離群眾的“社會主人”，有必要對權力進行有效監督。在和平年代和長期執政的背景下，領導干部掌握著眾多的資源，更要時刻受到制度的有力約束，十分謹慎地行使權力，自覺抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，正確處理集體與個人、上級與下級、黨和政府、黨和人民的關系，才能一直保持公仆意識和謙虛作風。

完善監督制度，要把自上而下和自下而上的監督相結合，內部監督和外部監督相結合，及時發現問題、解決問題，確保干部隊伍的純潔性和戰斗力；要實行分權制衡，建立健全各級領導集體的工作規則、議事規則和表決規則，增加權力運作的透明度，營造黨內集體領導、民主討論的氛圍；要實施干部問責，推行全面、客觀、公正的政績考核，對亂作為、不作為、慢作為者要嚴肅追究責任。

四、結語

總結歷史，不是要著眼于個人功過，而是為了開辟未來。過去的成功是我們的財富，過去的錯誤也是我們的財富。[18]經過殘酷的政治斗爭，斯大林最終成為了俄共（布）的最高領導人，托洛茨基等人則遭到清洗。重讀口述于90年前的《給代表大會的信》，其光輝思想至今發人深省。在感慨列寧生命過于短暫之時，更應該吸取沉痛的教訓：把黨和國家的命運完全寄托于極少數精英是難以持久的，社會主義國家“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。[16]272只有培養和造就一批又一批優秀的領導干部，才能推動社會主義事業不斷發展壯大。

[1]列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[2]季正矩.列寧傳[M].北京：人民日報出版社，2009：356.

[3][美]路易斯·費希爾.列寧（下冊）[J].彭卓吾，譯.北京：國際文化出版公司，2010：703.

[4]何孝瑛.馬克思主義領導理論概論[M].北京：人民出版社，2008：170.

[5]列寧全集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1986：163.

[6]列寧選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：274.

[7]列寧選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995：712.

[8]列寧.紀念雅·米·斯維爾德洛夫[M]//.馬列著作編譯資料（第1輯）.北京：人民出版社，1978：18.

[9]列寧全集（第38卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[10]列寧全集（第39卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[11]福法諾娃.回憶錄[M]//[蘇]安東諾夫·奧弗申柯.斯大林時代的謎案.北京：紅旗出版社，1992：32.

[12][俄]尤·瓦·葉梅利亞諾夫.斯大林：未經修改的檔案（通往權力之路）[M].張捷，譯.北京：譯林出版社，2006：397.

[13]蘇聯共產黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編（第2分冊）[G].北京：人民出版社，1964：38.

[14]列寧全集（第36卷）[M].北京：人民出版社，1985：70.

[15]列寧全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1985：417.

[16]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[17]梁樹發.馬克思主義史（第3卷）[M].北京：人民出版社，1996：28.

[18]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：272.