用科技之光照亮三晉大地 建設中的山西農業大學新農村發展研究院

文 | 本刊特約記者 王勇

山西農業大學坐落于山西中部最富發展活力、文化張力、和諧魅力的晉商故里、特色名縣——山西省太谷縣。太谷自西漢置縣，歷史悠久，人杰地靈，曾有“中國華爾街”、“旱碼頭”、“小北京”、“金太谷”之美稱，是大詩人白居易的祖籍地，近代政治人物孔祥熙的出生地，境內有諸多晉商大院遺存，在中國明清以降直至近代的歷史上占據著重要的位置。

2012年12月，為深入貫徹落實黨的十八大精神，落實國家中長期科技、教育規劃綱要，根據《教育部和科技部關于開展高等學校新農村發展研究院建設工作的通知》的文件精神，山西農業大學聯合省內其他高校和科研院所，成立了山西農業大學新農村發展研究院（以下簡稱研究院）。

研究院成立以來，結合山西農業產業實際，整合省內高校、院所等多種資源，協同創新，堅持“多元、開放、綜合、高效”、“校地共建，綜合服務、融合發展，機制創新、模式探索”的原則，緊緊抓住山西省被列入國家轉型綜改試驗區的歷史性機遇，以山西農業大學已有的技術推廣團隊、服務體系、推廣示范基地、服務模式、研究中心等為基礎，以學校承擔的山西省農業技術推廣示范專項行動項目、國務院農村改革試點項目——新型農業社會化服務體系建設為切入點，以區域性綜合推廣示范基地、特色產業基地、分布式服務站、信息服務平臺四大建設為重點，以校內校外協同創新、聯合地方政府和企業共建為主要方式，以機制體制創新為保障，探索具有山西地方農業高校特色的新型農業社會化服務體系和人才培養模式。

把高校辦到農村大地

在一年的建設過程中，研究院堅持把論文寫在田間地頭、把科技播撒三晉大地、把高校辦到農村大地的理念。以“四大建設任務”為重點，組建了百余個服務推廣團隊、推廣了百余項農業科技成果、形成了“八大服務體系”、突出了“八大服務模式”，各項工作都取得了顯著成效。

組建了百余個服務推廣團隊。在研究院建設過程中，山西農業大整合各種資源，逐漸形成了一批技術隊伍，活躍在山西省農業和農村建設的各個領域和地方。2011年在學校實施“‘一村一品’、‘一縣一業’科技專項服務行動”以來，學校圍繞作物、果樹、蔬菜、養殖、食用菌、林學、農機、食品加工、新農村規劃、園林規劃等產業領域或農業農村基礎建設方面，專門組織了30個專家服務隊伍，從而形成了200名專家教授、200名博士、1000名研究生和大學生的宏大的科技服務隊伍。針對山西省2013年啟動實施的百企千村產業扶貧開發工程，山西農業大學啟動了“百團大戰”專項行動，組建了38個專家服務團隊、近千名師生參與該項工作。

推廣了百余項農業科技成果。近年來，山西農業大學獲省部級以上科研獎勵300余項，其中全國科學大會獎兩項，國家科技進步獎6項，國家科技發明獎3項，國家自然科學獎1項，國家星火科技獎兩項，育成60余個新品種，創造社會經濟效益500多億元。依托山西農大已有的多項科研成果，通過項目帶動，基地示范，打造了高葉酸小米、優質石磨面粉、晉香黑豬肉、鈣果飲料、鈣果蜜餞、鈣果酒、孢子粉、壺瓶棗、貴妃雞蛋、蜂王漿凍干粉膠囊等近百余個特色產品。學校科研實力雄厚，取得了豐碩的成果。

形成了八大服務體系。研究院建設過程中形成了八大優勢和特色科技服務體系：重大動物疫病防控與動物健康養殖技術服務體系；園林規劃與林業生態工程設計技術服務體系；測土配方施肥與耕地地力評價技術服務體系；環境監測與評價技術服務體系；日光溫室設計與生產技術服務體系；新農村建設與縣域產業經濟規劃服務體系；轉基因生物安全檢測服務體系；農業技術人才培訓體系。

面向社會開展培訓。研究院通過新型農民科技培訓工程、農業科技入戶工程、農業技術培訓、百企千村產業扶貧開發工程等多種渠道舉辦各級各類培訓班30余場，為地方培養了大批新農村建設和現代農業所需的人才。

RS、GPS和GIS技術可高效完成變更數據的采集工作，在此基礎上，本系統能夠完成對原始數據與變更數據的統計匯總與面積量算環節的內容，并可借助Excel軟件的嵌入將統計結果自動填寫至變更記錄表中，達到提高工作效率的目的。變更前后圖斑的單位權名稱、圖斑號、面積等資料均可直接通過系統變更記錄表中所設計的屬性查詢功能獲得。此外，變更記錄表還具有草圖自動繪制功能，即可在疊加分析變更后圖斑的基礎上得出變更前的圖斑，并在管理系統中及時更新變更前后的圖斑后，標注于圖斑內，待確認無誤后即可生成數字化圖片保存于報表中。

突出八大服務模式

第一，“一村一品”、“一縣一業”科技服務專項行動模式。2011年年底，學校出臺了“關于開展‘一村一品’、‘一縣一業’科技服務專項的通知”舉全校之力，組織100名教授、200名博士、1000余名大學生，分赴太谷、武鄉、左云等十二個縣市，駐點包村包縣，開展了“一村一品”、“一縣一業”科技服務專項行動。

最后形成了多個服務項目，一是學校以山西省三大現代農業示范區之一的晉中市現代農業示范區為基地，進行特色農業產業綜合示范。二是在培育農業產業化龍頭企業方面，動物科技學院與武鄉鑫四海投資公司合作建立亞洲最大的百萬頭生豬養殖基地；食品學院與廣靈縣、澤州縣合作建立食用菌農業產業化龍頭企業。三是在建設特色農業產業基地方面，園藝學院與太谷縣合作建立設施園藝產業示范基地；林學院與孝義市、汾陽市、柳林縣合作建立核桃產業綜合示范基地；動物科技學院與右玉縣合作建立雁門關優種肉羊生產技術綜合示范基地；生命科學院與渾源縣合作建立黃芪等中藥材產業示范基地。四是在培育特色農業品牌方面，動物科技學院與農業廳、岢嵐縣合作培育了晉嵐絨山羊新品種，是目前我省牛羊業唯一的國家級品牌；農學院與左云縣合作建立馬鈴薯產業示范基地、與汾陽市合作建立了谷子產業示范基地；文理學院與壽陽縣合作建立雜糧產業示范基地。

第二，參與山西省農業技術推廣示范專項行動項目模式。這一模式是“一村一品”、“一縣一業”科技服務專項活動模式的升級版。該活動在得到山西省政府充分肯定的同時，山西省財政廳把山西農業大學與山西省農科院一并列入了山西省農業技術推廣示范專項行動承擔單位，2012年予以首次500萬元經費的支持，山西農大申報的17個項目全部得到批準。2013年山西省財政廳又給山西農業大學下達了500萬元，17個項目的指標。

第三，科技成果轉化項目支撐的服務模式。研究院整合山西農大承擔各級各類科技成果轉化項目和山西省星火項目，通過項目帶動，加大科技成果的示范、推廣以及農業技術的服務。

第四，科技特派員服務模式。從2012年開始，山西省科技廳實施“百、千、萬”科技強農富民工程。山西農業大學選派了小麥、玉米、谷子、蕎麥、馬鈴薯、食用菌、蘋果、梨、桃、鈣果、紅棗、葡萄、設施蔬菜、露地蔬菜、花卉、苗木、養豬、養羊、養雞、養牛、水產、水利工程、有機農業、生態農業、循環農業、都市農業、觀光農業等方面的專家330名，參與到實施省級農村技術承包標桿項目、選派科技承包特派員、發展農村科技示范戶、培養農村技術能手的科技強農富民工程中。

第五，國家和省級產業技術體系專家服務模式。山西農業大學專家教授積極參與國家和山西省農業產業技術的服務體系工作中，有國家現代農業產業技術體系崗位科學家兩人，山西省現代農業產業體系首席專家7人、副首席專家5人、崗位專家59人。其中“十二五”國家肉羊產業技術體系專家岳文斌、國家小麥產業技術體系冬春混播區栽培崗位科學家小麥高志強教授，每個人一年經費80萬元，山西省現代農業產業體系首席專家7人，每年該體系經費60萬元。副首席專家5人和崗位專家都有一定的體系經費支持。這些專家成為新時期服務山西乃至全國的農業的中堅力量。

第六，科技專家大院模式。根據地方產業發展的需要，研究院在相關縣區設立了科技專家大院。目前在經費、人員、年度工作任務、管理體制等方面運行較好的有6個科技專家大院，具體有澤州縣生豬產業科技大院、食用菌產業專家大院、生豬產業專家大院、蔬菜產業專家大院、谷子產業專家大院、核桃產業專家大院、聞喜縣小麥產業專家大院。專家大院的經費主要是地方政府提供，人員由山西農業大學選派，工作任務與考核由學校、專家、地方共同確定。

第七，專家創辦科技示范園（企業）輻射帶動模式。山西農業大學有一批既有很深的學術造詣、又有豐富的農業生產實踐經驗、還有很強的農業技術推廣能力的專家，在社會上有很大的影響，已經成為山西農大進行農業技術推廣的主要力量。例如常明昌教授示范園區（食用菌工廠化生產）、彭鎖堂博士示范園區（馬鈴薯產業）等。

第八，規劃設計服務模式。在長期的社會服務中，山西農大已經形成了整合目前山西農業大學已有的新農村建設規劃、園林規劃、現代農業園區規劃等5～6支服務隊伍，每年承擔60多個的規劃任務。

四大建設任務成效顯著

研究院以“建立多種形式的新農村服務基地、開展新農村建設宏觀戰略研究、搭建跨校、跨地區的資源整合與共享平臺、創新體制機制”四個方面為重點建設任務，各項工作都取得了顯著成效。

研究院建設了三個不同層次的服務基地。兩個個綜合示范基地包括，一是與長治市長子縣方興現代農業有限公司合作，校企共建了輻射長治市的山西農業大學長治綜合試驗推廣示范基地；二是與臨汾市洪洞縣天澤現代農業示范園區合作，校企共建了輻射臨汾市的山西農業大學臨汾綜合試驗推廣示范基地。

研究院以“農科教、產學研”相結合為特征，評選校級“農科教、產學研基地”130個。其中規模大、效益好的有十大現代農業科技示范基地。2012年在山西省財政廳的支持下，研究院依托山西農業大學被列入財政支農專項山西省農業技術推廣示范行動，以17個技術項目為核心，在全省21個縣建立推廣示范基地21個。2013年在16個縣新增推廣示范基地17個。

研究院依托山西農大綠榮科技有限公司和國務院新型農業社會化服務體系項目建立了覆蓋62個縣、配有48輛科技興農服務車、分布在全省850家服務站和12065名科技示范戶的服務網絡。

積極開展新農村建設宏觀戰略研究。研究院承擔了40多個縣區新農村建設規劃的編制工作，完成了全省150多個示范村的建設規劃，為我省新農村建設規劃提供了實證，已是全省新農村建設規劃設計的重要力量。開展學術交流：研究院以新農村建設為主題，多次主辦全國、全省性的學術交流活動。為政府企業發展獻計獻策：為山西省委省政府提供了“山西新農村建設實施方案”被政府采納；提出“大縣城、特色小城鎮”發展思路，被省政府采納。

搭建跨校、跨地區的資源整合與共享平臺。綜合信息化網絡平臺建設已近有明確思路，同時和有關企業達成合作意向，研究院自身網絡建設已經完成并且正在有效運轉。提供產業指導、商情分析、科技推廣、成果展示、農民培訓等綜合服務，形成高等學校專家與村鎮、企業、農戶間的縱向聯系。

開展體制機制研究與創新工作。制定學校層面的加強社會服務工作有關規定，如新進教師和管理人員必須先下基地工作一年以上，接受實踐鍛煉；學校40歲以下的教師和管理人員，申報高一級職稱，原則上要有半年以上在基地或農村基層工作的經歷；研究生導師評聘，把下基地工作和參與基地建設作為重要參考條件，同等條件下優先。

根據研究院建設發展需要，建立崗位科學家制度，每一個產業設1名首席專家、多名副首席專家和崗位專家，每一個產業以產業鏈為主線，以崗位科學家牽頭組建起專家團隊。

制定基層專家聘任和考核管理辦法，從基地所在區域內選擇一批有一定理論水平、實踐操作能力強、推廣服務經驗豐富、并且樂于為學校工作的涉農部門技術專家、特色產業基地的技術頭人及技術骨干等基層專家，聘為研究院兼職教授或副教授，使其成為研究院基地建設以及學校科技創新、人才培養、社會服務中的重要力量。

把研究院人員在基地的創業和服務工作為科技工作的重要組成部分，納入到學校分配體系。對在基地開展科技推廣服務工作中做出突出成績的人員，給予必要的獎勵，對長期在基地生產一線從事科技推廣示范并做出重要貢獻的人員給予重獎。

新農村建設需要多類型、多層次、多規格的人才，打破單一的人才培養模式，把學歷教育和非學歷教育、本科教育和研究生教育、職業技術教育和專項技術培訓、階段性教育和繼續教育有機結合起來，不拘一格培養人才。

山西農業大學新農村發展研究院的建設目標

研究院要力爭成為山西省研究新農村建設和現代農業建設重大戰略問題的主力軍；成為新農村建設和現代農業技術的輻射中心；成為山西省各級政府制定三農政策的重要思想庫和智囊團；成為山西省農業技術、專家服務、科技產品供求、農產品供求的信息中心；成為山西省農業管理人員、農業技術人員繼續教育和新型農民的培訓基地之一；成為山西高校更新服務理念、提升服務能力、轉變服務方式、創新服務模式的先行區；成為山西高等學校深化教育教學改革、人才培養模式改革、科技管理體制改革、人事管理制度改革、績效分類考核改革的試驗區。

通過研究院的建設可以為山西特色農業發展需要提供多學科技術和人才支撐，從而進一步推動山西現代農業的發展；研究院的建設與發展能夠有效促進山西省城鄉一體化背景下的新農村建設；研究院的建設與發展能夠有效推進高校體制改革創新。

通過研究院的建設，最終探索出一條以高校為主體的新型農業社會化服務體系，總結出一條破解“礦產資源豐富、農業欠發達省份轉型跨越發展過程中農業崛起、農業振興”的有效途徑。