撒切爾：猛藥醫治“英國病”

有關撒切爾夫人的爭議，和她對英國經濟社會進行的“巨大扭轉”密不可分。所謂巨大扭轉，就是將大量的國企私有化，并且削減從教育到兒童牛奶在內的福利開支。

“二戰以后，英國和歐洲絕大多數國家都按照凱恩斯主義來設計經濟，這種思想在上世紀二三十年代世界經濟危機以后有效解決了經濟問題。特別是建立了福利國家，這種福利制度對資本主義的延續起了巨大作用。”北京大學教授錢乘旦表示，“但福利帶來了新的問題，最主要是福利開支太大。入不敷出，政府不得不大量征稅，導致經濟競爭力下降。造成了新的現象——‘滯脹。這種現象從未出現過，所以人們都很驚訝，不知道該怎么辦。按照傳統經濟學理論，如果有通貨膨脹，就會物價高漲，然后刺激經濟發展。但滯脹以后物價高漲后，購買力反而降低了，經濟反而不發展了。”

面對撒切爾夫人的改革措施，英國全社會爆發了強烈的反彈，特別是在英國傳統的采礦業，這里有大英帝國工業革命的驕傲。對于工會力量，撒切爾夫人采取嚴厲的打擊措施。在處理1984～1985年礦工大罷工時，撒切爾做了充足準備，她早已擴大了煤的國家儲存，所以罷工并未對發電廠的供應構成影響。罷工期間，警察除了阻止罷工的支持者接近罷工礦場，還與罷工礦工的糾察隊發生了流血沖突。

這次大罷工最后以過半數礦工重回崗位、工會無條件投降而告終。保守黨政府保證無意毀滅本土采礦業，并對罷工礦工承諾他們的職業受到保障。但在1994年采礦業私有化之前，政府依然關閉了全部15個虧損的國營礦場。這次大罷工是工會權力由盛轉衰的分水嶺。自此，工會的勢力沒有再回復到70年代的水平，工會的影響也透過撒切爾夫人和新的法規而遭到抑制，這些法規至今仍未被廢除。

“有些人就吃這個福利制度，勞動積極性也降低，也造成了所謂‘英國病。其他政治人物，都是按照凱恩斯主義解決滯脹問題，但是解決了‘滯，‘漲就來了，解決了‘漲，‘滯就出現了。撒切爾夫人采納了貨幣主義，壓縮公共開支和政府行政費用。打壓窮人，幫助富人，減少稅收，錢要留在富人手里，讓他們擴大生產，削減教育經費、醫療經費，給富人減稅。她確實是個很有魄力，非常出色，很了不起的政治家，敢作敢為。所以她采取新的措施之后，3年內英國失業率越來越高。她硬著頭皮往前走，但最后走通了，把英國病解決了。”錢乘旦說道。

在第二任期內，撒切爾夫人再接再厲，推動股市自由化，并向當時的新思潮與海外資本敞開了大門。這不啻于一場小型革命，其影響久遠。由于她放寬了金融管制，倫敦作為金融中心而崛起，這是她留下的一項長久遺產。上世紀50年代就投身倫敦金融城的專業人士布賴恩·溫特弗拉德表示：“直到當時，倫敦金融城的發展始終十分緩慢。許多人反對金融大變革，但正是那場大變革造就了一流的金融中心。導致大量資本蜂擁而入，使倫敦打敗了歐洲大陸的所有競爭對手。”

批評“撒切爾主義”者表示，上世紀70年代的經濟問題被夸大了，而這些經濟問題實際上是政府所不能控制的，如持續高企的油價造成石油危機，以致國內出現高通貨膨脹，并對全球大部分工業國家的經濟構成破壞。他們認為當年的經濟衰退并非如撒切爾夫人所言，是社會主義和工會一手促成。反對者亦認為，撒切爾夫人任內經濟出現改善的跡象，只是一個巧合，稅收增加的收益來自北海油田，這些才是英國80年代經濟復蘇的原因，而非撒切爾夫人的政策。

但不管怎么說，無論左翼還是右翼的繼任者，沒有誰敢擅自改動撒切爾的安排。

“說到撒切爾夫人的主要遺產，除了改變英國政治的面貌外，最重要的是她終結了工會的強大勢力并且將他們排除在經濟政策的決定權外。當然，也因為她是英國歷史上第一位女首相。”倫敦大學學院教授凱柏克表示。

（摘自《時代周報》 本文作者：張子宇）