美國竊聽歐洲是自毀長城

如果想要進(jìn)一步激怒美國的盟友，可能還是有空間的。

美國國家安全局可以發(fā)布微博，內(nèi)容是德國總理安格拉·默克爾有意思的電話內(nèi)容；或者在YouTube上面公布日本首相安倍晉三洗澡唱歌的視頻短片。

五角大樓可以派無人機(jī)飛臨巴黎上空，朝高級餐廳扔麥當(dāng)勞巨無霸漢堡；這么做，就是為了顯示出我們有這個(gè)能力。

對于愛德華·斯諾登和切爾西·曼寧對美國的安全造成的損害，政府官員們感到非常憤怒。這可以理解。但是現(xiàn)在，對美國國家安全局的竊聽行徑怨聲四起，這是在提醒美國高級官員們，其實(shí)他們自己就在損害美國的戰(zhàn)略利益——他們做過了頭，做了很多事情，原因僅僅因?yàn)樗麄冇羞@個(gè)能力。

國家安全政策得不償失

從9·11之后，我們的國家安全政策就被完全打亂了。過去12年里，我們癡迷于安全問題，基本上從不考慮讓步，結(jié)果如何？我們總是想要找到戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢，但是，有時(shí)候這卻會導(dǎo)致戰(zhàn)略上的挫敗——對盟國進(jìn)行竊聽即為一例。

就算考慮通貨膨脹，我們現(xiàn)在每年的情報(bào)開支也已經(jīng)翻了一番，達(dá)到700億美元。擁有“最高機(jī)密”權(quán)限的人數(shù)，比哥倫比亞特區(qū)的居民人數(shù)還多——這些人中難免出現(xiàn)不守規(guī)矩的人。如果什么東西都是保密的，那么整個(gè)系統(tǒng)就會失去公信力、透明度，最后也無人負(fù)責(zé)任。

反恐戰(zhàn)爭讓我們卷入伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)事，明顯的收益很少，但是卻付出了數(shù)以千計(jì)的美國生命。每擊斃一名圣戰(zhàn)主義者，我們似乎又制造出好幾名新的圣戰(zhàn)主義者出來。

正像一句中國俗語所說的，真是搬起石頭砸自己的腳。

當(dāng)奧巴馬總統(tǒng)就職時(shí)，他似乎有可能會調(diào)整安全政策。事實(shí)上，他確實(shí)做了些調(diào)整，比方說從伊拉克撤軍，并且在不明智地對阿富汗“增兵”之后，開始縮小美國在阿富汗的駐軍規(guī)模。

但是總的來說，他的安全政策跟布什總統(tǒng)驚人地相似：關(guān)塔那摩監(jiān)獄依然存在，而這是對美國和全世界價(jià)值觀的公然侮辱；美國國家安全局的間諜項(xiàng)目仍在強(qiáng)勢運(yùn)作，無人機(jī)襲擊逐步強(qiáng)化，白宮也開始想要鉗制關(guān)于無人機(jī)、間諜行為和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的公開討論。通過《間諜法案》，奧巴馬政府公訴的爆料人人數(shù)，比之前歷任政府加起來都要多。

在戰(zhàn)略利益上的短視

最新的這起關(guān)于竊聽歐洲領(lǐng)袖的丑聞，極好地反映了我們在戰(zhàn)略利益上的短視。

歐洲方面表現(xiàn)出來的憤怒多少有假裝的成分，這沒錯(cuò)。法國前外交部長貝爾納·庫什內(nèi)在接受一次電臺采訪時(shí)坦承：“老實(shí)說吧，法國人也會竊聽。每個(gè)人都會竊聽別人說些什么。但是我們沒有美國人那樣的條件，這讓我們感到嫉妒。”

不過，我們的竊聽似乎是違反了德國法律的，而且也違背了間諜的首要原則：別被人抓住。

35位國家元首都被竊聽，如果奧巴馬總統(tǒng)真的毫不知情，那么情報(bào)監(jiān)管肯定出了問題。一位前中央情報(bào)局高級官員說，在9·11之前，對外國元首進(jìn)行這樣的監(jiān)控，是肯定要經(jīng)過白宮首肯的。

但是，在9·11之后，我們的安全政策基本上就是在自動運(yùn)轉(zhuǎn)：如果我們能夠監(jiān)聽默克爾，那么我們就這么干吧！如果我們能夠用無人機(jī)擊斃一名恐怖嫌犯，那就行動吧！如果我們能夠無限期地把人關(guān)在關(guān)塔那摩監(jiān)獄，那為什么不呢？

有能力就該一意孤行？

我們的這種傲慢，正在蠶食美國外交政策最大的優(yōu)勢，即美國的軟實(shí)力。比方說，在巴基斯坦，我們的無人機(jī)襲擊確實(shí)消滅了一些危險(xiǎn)的恐怖分子。但是無人機(jī)襲擊卻深深地激怒了巴基斯坦人民，損害了美國的形象，削弱了我們在這個(gè)重要國家的影響力。

理查德德· 哈斯是國際關(guān)系委員會主席。他表示，今天大多數(shù)的歐洲人都不記得冷戰(zhàn)了，因此，激怒這些盟友之后，我們當(dāng)下的回旋余地要小得多。

當(dāng)然，無人機(jī)、對盟友的監(jiān)聽，都還是有存在必要的。但是所有這些都必須接受審查，要考慮特定的背景，同時(shí)該設(shè)立終止機(jī)制，就像9·11之前一樣。

如果我們要求所有人在飛行時(shí)一絲不掛，那么，商業(yè)飛行的安全性肯定會有提升。但是我們還是接受了轉(zhuǎn)圜，允許乘客穿衣服，因此會帶來些許小風(fēng)險(xiǎn)。同樣道理，在安全領(lǐng)域不斷擴(kuò)展的今天，是時(shí)候停一停，去檢視一下是否存在讓步的空間；而不是僅僅因?yàn)槲覀冇心芰Γ鸵灰夤滦小?/p>