努力推動全民國防教育工作創新發展

■ 中共安徽省委副書記 李錦斌

加強國防教育，增強全民國防觀念，是黨的十八大提出的一項戰略任務。習近平總書記強調，各級黨委和政府要關心支持國防和軍隊建設，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。這為我們加強新形勢下國防教育工作指明了努力方向，提供了根本遵循。各級黨委、政府特別是國防教育領導機構，要切實肩負起抓好國防教育的政治責任，把加強全民國防教育作為一項戰略任務抓緊抓好，努力推動國防教育工作創新發展。

一、著眼戰略全局，進一步增強抓好國防教育的責任感和緊迫感

國防教育是建設和鞏固國防的基礎，事關國家安全和人民幸福。要從戰略和全局的高度，充分認清加強國防教育的重要意義，進一步增強做好國防教育的責任感和緊迫感。

一要從實現富國和強軍相統一的高度來深化對國防教育的認識。歷史反復證明，落后就要挨打，國富軍弱也要挨打。中國夢是強國夢，也是強軍夢。實現中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統一，建設與我國國際地位相稱、與我國安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。這就要求我們切實加大全民國防教育力度，充分認清強國夢蘊含強軍夢、強軍夢支撐強國夢的深刻道理，牢固樹立經濟建設與國防建設融合發展的理念，積極營造全社會關心支持國防和軍隊建設的濃厚氛圍。

二要從應對當前國家安全挑戰的高度來深化對國防教育的認識。當前，我國國家安全形勢更趨復雜，特別是海上方向面臨的現實威脅呈上升趨勢，不同戰略方向相互聯動的傾向也非常明顯。越是在這樣的復雜形勢下，我們越要加強全民國防教育，進一步增強廣大人民群眾的憂患意識和責任意識，進一步激發全體公民時刻關注國家安全、依法履行國防義務的思想自覺和行動自覺。

三要從凝聚中華民族精神力量的高度來深化對國防教育的認識。國防教育是一項普遍性的、層次較高的意識形態教育，也是一項凝魂聚氣的基礎性工作。當前，意識形態領域斗爭十分復雜尖銳。我們要通過深入持久的國防教育，進一步強化公民的國家認同感，進一步煥發廣大人民群眾的愛國之心、報國之情、強國之志，進一步形成為國家民族利益而奮斗的共同意志和精神長城。

二、把握工作重點，進一步擴大國防教育的滲透力和影響力

國防教育是全民教育，必須在堅持普及的基礎上，突出抓好領導干部、青少年學生和民兵預備役人員的國防教育，不斷擴大國防教育工作的覆蓋面和影響力。

一要緊緊抓住領導干部這個關鍵。領導干部是抓好國防教育的“發動機”，也是帶動國防教育的“風向標”。各地各部門要認真落實中央的要求，切實把國防教育納入各級黨委中心組理論學習計劃、納入各級黨校和行政學院課程、納入單位工作計劃和領導工作實踐、納入各類干部教育培訓體系，深入開展對領導干部的國防基礎理論、國防法律法規、國防形勢任務和國防知識技能教育，不斷增強他們的國防意識，提高他們履行國防職責的素質和能力。

二要持續夯實青少年學生這個基礎。青少年是中國特色社會主義事業的接班人，也是國防后備力量的生力軍。各地各部門特別是教育行政部門，要切實加強國防教育工作機構和師資力量建設，推動國防教育進入課表、進入課堂、進入教材、進入校園文化，使學校國防教育工作逐步走上制度化、規范化軌道。

三要始終突出民兵預備役這支骨干。民兵預備役人員是國防后備力量的主體。要按照“參照現役部隊、高于普通群眾，走在社會前列”的要求，充分利用民兵預備役組織整頓、軍事訓練和遂行重大任務等時機，認真開展職能使命、戰斗精神和國防法規等教育，加強實踐融合，鍛煉意志品質，進一步增強他們履行國防義務、投身國防建設的使命感和責任感。

四要堅持面向社會群眾這個依托。人民群眾是我們各項事業的力量源泉。在抓好重點對象國防教育的同時，要始終堅持面向社會、面向全民，大力開展形式多樣的教育活動，推動國防教育進企業、進社區、進農村、進家庭，持續激發全社會關心支持國防和軍

隊建設的政治熱情。

三、適應時代要求，進一步增強國防教育的針對性和實效性

國防意識、國防精神和國防素質的教育培養，是一個與時俱進的過程，只有緊跟時代發展步伐，不斷探索新規律、運用新方法、采取新手段，才能始終保持旺盛的生機與活力。

一要進一步豐富教育內容。緊緊圍繞弘揚愛國主義精神這個主題，針對不同群體人員特點，扎實開展多樣化的學習教育。既要重視國防形勢教育，也要重視國防法規教育，不斷增強人民群眾依法履行國防義務的責任感；既要重視民族自尊心和自信心教育，也要重視民族危機感教育，不斷強化全社會的憂患意識；既要重視國防知識教育，也要重視國防技能培育，不斷提高廣大公民履行國防義務的基本技能，為建設強大國防奠定堅實基礎。

二要進一步拓展教育陣地。充分發揮新聞媒體大眾性強、受眾面寬等特點，在報刊、廣播電臺和電視臺開設國防教育專版、專欄、專題、專頁等，確保國防教育宣傳有力有序開展。當前，還要特別注重利用微博、微信、短信、手機報等各類信息平臺開展國防教育宣傳，進一步拓展國防教育的陣地。

三要進一步創新教育方法。要堅持以人民群眾的關注點為宣傳教育的切入點，把思想引導、輿論宣傳、活動滲透、環境渲染等方法有機結合起來，不斷增強國防教育的效果；要善于創新話語體系，積極運用新聞語言、群眾語言、網絡語言、個性語言開展國防教育宣傳，不斷提高輿論引導能力；要充分開發利用文化底蘊、紅色資源等優勢，進一步整合教育資源，不斷增強國防教育的吸引力和感染力。

四、加強組織領導，進一步形成開展國防教育的強大合力和濃厚氛圍

國防教育是一項全局性、長期性的社會工程，覆蓋黨政軍民，涉及各行各業，必須強化組織領導，深化軍地互動，優化教育格局，確保各項工作順利開展。

一是各級黨委、政府要堅持發揮主導作用。各級黨委、政府要切實把國防教育擺上重要位置，作為黨的宣傳思想工作的重要組成部分，進一步加強領導、強化統籌，及時解決重點難點問題，為工作開展提供必要的保障條件。各級國防教育領導機構要認真履行組織、協調和指導國防教育工作的職責，推動國防教育工作深入開展。

二是各級軍事機關要積極發揮協同作用。省軍區各級作為同級黨委的軍事部和政府的兵役機關，要積極協同黨委、政府搞好國防教育的組織協調和有關保障，認真研究新情況新問題，及時拿出新舉措新對策，不斷強化表率意識、前列意識、作為意識。同時，要大力加強組織、思想、業務和作風建設，提高當好參謀的能力、組織協調的能力、創新發展的能力，努力在推進全民國防教育中發揮自身優勢。

三是各級國防教育辦公室要切實發揮牽頭作用。國防教育辦公室肩負著協調落實國防教育工作的重要職責，既是本地區本部門國防教育工作的領導部門，也是國防教育任務的執行部門，要把關心支持國防和軍隊建設作為分內之事、應盡之責，把國防教育納入重要工作議程，自覺做到有計劃安排、有檢查督促、有總結講評。另外，在人員編制、經費保障、辦公場所等方面也要給予大力支持和積極協調，以實際行動履行好擔負的職責、發揮好牽頭作用。