杜鵬程
(山西焦煤集團 宣傳部,山西 太原 030024)

推行準軍事化管理,提升職工隊伍的執行力、戰斗力
當前,中國煤炭工業面臨著前所未有的挑戰和機遇。國際煤炭行情持續走低,國內煤炭市場也由十年極盛期迅速轉為衰退期,煤炭企業在高速發展過程中產生的優質后備資源不足、產業結構參差不齊、盈利能力及科技水平、人員素質整體偏低等情況逐漸凸顯。對此,山西焦煤黨政領導班子客觀總結企業組建以來取得的巨大成就,冷靜分析當前面臨的內外形勢,以黨的十八大精神為指導,及時提出了 “瞄準兩個戰略目標,扎實推動安全焦煤、百年焦煤、十強焦煤、美麗焦煤”的企業發展新戰略,這是山西焦煤黨政站在新的歷史發展起點上,根據職工愿望和事業發展需要冷靜分析當前面臨的內外形勢之后所做出的事關企業長遠發展的重要戰略部署。
“安全焦煤”是“打造升級版、筑牢焦煤夢”的根基和保障。焦煤集團上下始終以如履薄冰、戰戰兢兢的態度積極工作 堅定不移地把“安全第一、生產第二”的指導思想作為鐵的紀律來執行堅定地把治理大隱患、預防大事故放在工作首位加強現場管理 推進裝備升級 做到能力匹配、系統可靠、管理到位 創造安全的生產作業環境 做到安全發展。
在管理上穩扎穩打。安全管理是對人、機、環境持續改進的過程。各級干部要在災害的治理和預防上堅持“不惜代價、鐵的紀律”八字工作原則扎扎實實抓好全方位全過程的安全管理 在安全管理上寸土必爭、寸步不讓 通過重罰和問責 解決“說起來重要、干起來次要 說起來第一、干起來第二”的問題 要繼續按照系統、科學的思路 堅持安全理念、組織和責任體系建設、干部作風、科技支撐、安全監督等方面形成的一系列行之有效的制度和做法 井上井下、生產生活、煤與非煤統籌兼顧 整體推進安全生產工作。對于安全觀念淡薄、安全制度執行不到位、安全檢查應付差事、安全工作含含糊糊的干部和職工要嚴肅批評和處罰。

安全咨詢日活動現場
在裝備上提升層次。山西焦煤要根據目前礦區的地質條件和構造 有的放矢 在逐步淘汰落后技術裝備的同時 加強對新技術裝備的引進。對礦井主提升設備、風機、水泵、空氣壓縮機的技術性能 每年測定 并調整至最佳工況點運行。對能耗高、效率低以及國家公布淘汰的機電設備 有計劃地進行改造或更新。有條件的主力生產礦井應率先與該集團公司博士后科研站、高校深入合作 進行安全生產技術方面的研究 抓住煤機市場疲軟的時機 引進適合的先進裝備 力爭用3~5a的時間 建立一批能夠代表國內一流的高效高產礦井。
在培訓上持續加強。山西焦煤從三方面入手加強培訓 提高職工的素質。一是軟件要強 要在全面檢查總結分析去年工作的基礎上 進一步細化部署“干部上講臺 培訓到現場”工作 嚴格按照“我說給你聽、你說給我聽 我做給你看、你做給我看 我再說給你聽、你再說給我聽 我再做給你看 你再做給我看”的基本方法 選擇技術管理骨干與本單位職工進行教練式培訓將“干部上講臺 培訓到現場”工作提升到新的高度 培養更多的“知識型”人才。二是硬件要好 要加大培訓基地建設力度 形成山西焦煤有培訓基地、子分公司有培訓中心、礦廠 有培訓學校、整合礦井有培訓“夜校”的培訓格局。三是加強交流 實施走出去戰略 他們與中國煤炭遠程教育網并接 與世界先進接軌 拓展培訓層次的類型 培養關鍵人才和后備人才 選派骨干到名牌大學和國外著名企業和學校研修 選拔生產一線優秀人才進行專業技術素質提高學習 形成層次分明、網絡化、個性化、差異化的培訓體系。
“百年焦煤”是“打造升級版、筑牢焦煤夢”的目標和動力。建設“百年焦煤” 就是要建設“以煤為基拓資源、多元發展促轉型、推進創新強基礎、持續發展做長久”的山西焦煤。翻開經濟史 幾乎所有的老字號企業都有段艱苦奮斗的開創史。在歲月的長河里 它們承受了風雨的洗禮和挫折的考驗。在這個過程中 它們一邊堅持一邊改變 風雨兼程地追隨著歷史的浪潮 一步一個腳印地踏實前行著 塑造了一個又一個經久不衰、馳名世界的光輝形象。對于焦煤這樣一個與煤炭關系密切的企業 要想基業長青 就必須進行產業調整 從而獲取寶貴的煤炭資源來支撐“以煤為基、做強做大”發展戰略的實施 以延伸煤炭產業鏈條、推進產業結構多元、加快企業轉型發展步伐 支撐企業從依托煤炭到超越煤炭的跨越 以推進企業科技創新來夯實企業發展基礎 創造可持續發展的條件 保持山西焦煤整體風險抵抗能力 做到永續發展。
規劃好企業發展戰略。凡事預則立 不預則廢。山西焦煤“十二五”發展規劃中 確定了企業的發展戰略 這是在國家產業政策 國家及山西省能源、化工、電力、裝備制造、物流貿易等相關產業規劃的基礎上 經過一年多的探討和論證得來的成果。這一戰略對該公司煤炭、電力、煤化工、物流貿易、非煤基產業和服務業的發展都做了明確的表述和分析 確定了以科學發展觀為指導 堅持“外延跨越”與“內涵轉型”相促進 深化企業循環經濟發展的整體思路 為山西焦煤今后一段時間的發展奠定良好的基礎。為保證這一戰略落到實處 相關職能部門要整體考慮、統籌規劃 結合每個年度的形勢 確定每個階段的工作重點和任務 并將其細化分解、明確責任 推動企業發展戰略分層級分階段穩步實施。
在資源儲量上開疆拓土。目前 山西焦煤擁有的資源儲備量大約在190億噸 規模還不夠大 尤其是優質焦煤資源儲量比較少 神華集團僅在蒙古國塔旺煤田初步勘探的煤炭儲量就高達64億噸 優質煉焦煤占了四分之一 剩余部分則是高熱量的優質動力煤 商業開發前景極為廣闊。因此 山西焦煤具有危機意識 站在行業至高點上來看待資源問題 瞄準行業高端 積極走出去尋求新項目 把資源接替和可持續發展作為重要課題 持續擴大煤炭資源占有量。這就要求山西焦煤緊緊抓住省政府鼓勵大型煤炭企業整合中小煤礦的政策機遇 完善收購、兼并、入股和托管等形式 積極“擴源”。同時 他們依托集團公司的品牌、技術、裝備等優勢,采取多種形式,立足省內,面向陜西、寧夏、內蒙、新疆、外蒙、俄羅斯等開拓省外和國際市場“擴源”。他們要通過獲取大型整裝煤田、整合和并購國家規劃礦區內有資源潛力的煤炭生產企業,申辦新區礦權等方式,力爭到2015年占有600億噸以上的儲量。同時,需要對現有生產礦區實施資源有效利用和挖潛提高規模效應,升級改造現有礦井,淘汰落后產能,延長礦區服務年限。

公園式職工小區
走多元化發展的道路。整體來看,國際上專做單一產品的百年老店的企業也有,但不多,絕大部分跨國企業還是通過多元發展,分散產業風險方式做大做強。為此,要建設“百年焦煤”,就必須在發揮煤炭主業優勢的同時,走多元化之路,通過外延擴張、內涵升級、創新發展,兼并上下游關聯產業,降低單一產品的風險,探索出一條符合時代發展、支撐企業實現從依托煤炭到超越煤炭的發展新路。當前,山西焦煤多元化發展的主要任務是積極發展培育相關產業,盡快建設完成70萬噸/年烯烴項目、晉興循環經濟工業園區煤制油等項目。“十二五”期間,山西焦煤要緊扣“四個焦煤”的戰略支撐,全面加快轉型跨越發展步伐,努力打造國內“第一大焦煤、焦炭、元明粉生產供應商”,同步推動化工、電力、鋼鐵、機械電氣制造、建筑建井建材、物流貿易、環保制造等關聯產業上規模、出效益。到“十二五”末,山西焦煤將實現煉焦煤產能超2億噸,焦炭產能超2 500萬噸,化工產能超800萬噸,電力裝機容量超1 000萬千瓦,營業收入力爭超過3 000億元。
培育戰略型人才方陣。打造百年焦煤,歸根結底需要大力培育具有世界眼光、戰略思維、專業素養的人才方陣。要切實用好“干部上講臺,培訓到現場”這一制度平臺,用各級干部的深入學習和業務技術素質提高,帶動職工隊伍的刻苦學習和技術技能提高,推動干部職工隊伍的業務技能有一個顯著提高。要遵循“評聘分開,按需聘任,定期考核,優勝劣汰”的基本原則,盡快出臺工程技術和財務經濟法律序列技術業務人員技術業務職稱評定聘任考核淘汰管理辦法;要按照“考試與比武緊密結合,評定與使用同時進行,同一崗位定期升級,崗位變動則職稱待遇取消”的基本原則,抓緊研究出臺技術工人職稱評定與待遇管理辦法;要根據發展需要,按照人才先行的原則,在非煤產業中采取多種方式積極引進生產技術管理人才和技術研發創新人才,為新興產業發展提供基本條件,形成各類人才不斷涌現的生動局面。

豐富多彩的文藝消夏演出
“十強焦煤”是“打造升級版、筑牢焦煤夢”的關鍵和內核。建設“十強焦煤”,就是要建設“擁有經濟規模度、保持領先發展度、提高質量效益度”的山西焦煤;就是要通過整合煤礦技改、項目群建設、兼并重組、發展貨物貿易“四輪驅動”,加快企業發展速度;就是要以管理為突破口,在成本控制、產品創新、市場拓展、管理模式等方面贏得先機,率先把企業做強做大,實現規模經濟并擴大經濟規模,使企業的經濟實力排在行業十強之內,做到強勢發展。
保持企業的發展規模。首先要抓好項目建設。發展是硬道理,項目是硬載體。沒有新建項目作支撐的發展,發展就會成為無源之水,無根之木。要做強焦煤主業,大力推進斜溝、龐龐塔等一批千萬噸級的特大型現代化礦井建設。其次,要切實加快發展非煤產業項目,由單一的煤炭企業向非煤多元支柱產業轉型,已成為做強焦煤不二的選擇。再次,要堅持“以煤為基、多元發展”理念。資源型企業轉型,其核心就是產業結構的轉型,就是要走出一條由單一支柱產業向多元化支柱產業轉型的新路。但這種轉型不是簡單地將單一資源經濟型企業轉為多元支柱型企業。同時從國內外的產業轉型經驗看,產業結構的多元化也不能以放棄煤炭產業為出發點,產業結構的規模化也不能只追求簡單的比例關系,產業結構的新型化也不能一味地破舊立新,但發展非煤產業依然任重而道遠。要加大對非煤產業扶持力度,對山西焦煤主要業務進行橫向整合和專業化重組,延長和拓寬產業鏈條,有選擇性地與港口、鐵路、公路運輸企業和電廠、焦化、冶金等上下游企業相互參股,通過直接或間接的股權關系形成企業聯盟,大大增強山西焦煤的市場話語權和影響力,確保山西焦煤發展規模的穩步壯大。
在行業內率先發展。率先發展,就能夠搶奪行業的關鍵點,建立有利于焦煤發展大環境。目前,從煤炭行業的大背景和山西焦煤自身改革發展的要求來看,在全行業率先發展,是保持山西焦煤行業十強地位的重要途徑,也是保持山西焦煤榮譽、增強山西焦煤自信的一大任務。山西焦煤投資發展的主要方向,一是加快建設一批高產高效煤礦,根據效益高低分批改造整合煤礦;二是加快重組一批電力、冶金、化工企業,為新增煤炭產能控制銷售份額;三是面向內外兩個市場,重組改造一批制造和服務企業;四是集中必要力量,發展國家倡導的戰略新興產業,為產業轉型提供新的路徑。

女工家屬端午節井口囑安全
注重發展的質量效益。煤炭市場供大于求的局面已經形成,沒有質量的企業將會更加難以生存和發展。走質量效益型發展道路,要著力優 化投資結構,根據該集團總體發展戰略和戰略目標,控制更新投資,合理安全投資,從嚴控制改善辦公條件投資,按照政策規定進行保障性住房補貼注資;嚴格按照集中財力打殲滅戰的方針安排整合煤礦、基建技改項目和規模,加快增加兼并重組投資,并在投資順序上嚴格執行重組第一、技改第二、新建第三的原則,把低成本、高速度、低風險發展的要求落到實處。
持續增強企業競爭力。山西焦煤要大力構建創新兩大體系:一是管理組織體系創新,其中包括母子公司管控、物資采購儲備、煤炭銷售、投融資、人力資源等13個管理組織體系的創新;二是經營全過程控制體系的創新,包括基礎管理、組織考核、過程控制以及經營目標4個控制體系的創新。主要從體制機制、企業文化、科技研發、生產組織、安全管理、煤炭運銷、成本和資金控制等方面 創新,通盤考慮,與時俱進,探索新思路,采取新舉措,不斷增強創新驅動發展新動力。在發展方面實現六個轉變:一是由注重生產經營,向更加注重資本運營轉變;二是從注重制度管理創新,向更加注重體制、機制創新轉變;三是從注重老礦井的挖潛、改造、延伸,向更加注重重建擴源轉變;四是從依靠增加物資資源消耗,注重投入產出的增長,向更加注重技術創新和提高職工素質轉變;五是從注重內部生產經營,向更加注重市場營銷和資本經營轉變;六是從注重煤炭產業的發展,向更加注重五大產業協調發展轉變,更多地依靠戰略型新型產業帶動和循環經濟推動,通過各方面的努力,切實增強企業的核心競爭能力和長期發展后勁。
“美麗焦煤”是“打造升級版、筑牢焦煤夢”的不懈追求和本質屬性。建設“美麗焦煤”,就是要建設“道德提升素質美、安居樂業生活美、綠色發展環境美、奉獻社會形象美”的山西焦煤。美麗焦煤, 其中人是最關鍵因素,環境生態是必要因素,品牌是外在因素。如果只有能干的職工隊伍,沒有美麗生態環境和品牌,也會給焦煤的發展抹黑;而有美麗的生態環境,卻沒有與之匹配團結一致隊伍,焦煤發展也只是句空話。因此建設“美麗焦煤”,就要提升職工素質修養、美化礦區環境面貌、改善職工生活質量、履行社會相關責任、參與公益事業活動,樹立企業良好的社會形象,實現企業社會價值的不斷提升,做到文明發展。
改善環境面貌,使職工生活有尊嚴。堅持發展為了職工,發展依靠職工,發展成果與職工群眾共享,是山西焦煤一切工作的出發點和落腳點。2012年,山西焦煤在崗職工人均工資75 113元,同比增加3 133元,增長4.4 %。遠高于全省平均水平,未來五年,職工生活持續改善,這是建設“美麗焦煤”最基本的要素。要想方設法辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事,千方百計幫助職工子女就業,確保職工工資與勞動效率和企業效益同步增長,滿足職工群眾日益增長的物質文化和精神需求。同時,隨著產業結構的調整,要摒棄把經濟增長指標作為唯一尺度的觀念,倡導把職工的物質、精神、文化和環境的發展作為企業進步的根本標準,努力推動國家級文明企業創建。
履行社會責任,使企業形象大提升。履行社會責任的過程從本質上講就是企業科學發展的過程,更是建設“美麗焦煤”的重要內容。山西焦煤在基層一線廠礦積極推行“清潔生產、健康生活、綠色空間、協調發展”的環保理念和要求,配合當地政府認真落實污染減排措施。堅持對矸石山進行綜合規劃和徹底治理;堅持對礦區生態環境進行監測監控,在沉陷治理、土地復墾、水土保持、植被恢復、生態監測、能源計量等方面加強預控和綜合治理;堅持對礦區進行綠化、美化,嚴格控制污染物排放總量,煙粉塵濃度排放達標率、二氧化硫濃度排放達標率、礦井水(工業廢水)排放達標率、工業固廢達標處置率、煤堆料堆渣堆封閉率、放射源完好率均要向實現100 %達標努力。在黨和政府需要我們的時候挺身而出,支援地方建設、支援抗震救災、支援困難群眾,全面展現作為共和國長子的國有企業良好的社會形象。
建設文化品牌,使企業發展更厚重。十年企業靠管理,百年企業靠文化。企業文化是一個企業做長做久、可持續發展的靈魂。從山西焦煤的歷史特點和重組發展的實際來看,要堅持“天南地北,焦煤一家”和“安全第一、競爭為本,發展至上,文明和諧”的價值觀,著力建設安全文化、管理文化、綠色文化、品牌文化、廉潔文化等五項文化,著力鍛造學習型品質、現代型品質、國際型品質、高效型品質、特色型品質等五種品質,把企業精神、價值觀、經營理念、行為規范、日常禮儀變成具體的規章制度,用符合文化理念的管理機制引導、規范企業和員工行為,增強山西焦煤的文化軟實力。
樹立凝“心”聚“責”的意識,增強企業凝聚力。只有凝聚全體員工的“向心力”,才能提高企業的“執行力”。目前山西焦煤面臨的任務是極其復雜而艱辛,面臨的競爭異常激烈。即使是盡心履行職責,由于多方面因素的制約,也沒有百分之百的把握把工作做好,更不用說只花一部分或一少部分精力了。要建立并形成一套高效的管理執行系統,用完善的制度保證提高執行力,就需要打造一支具有忠誠奉獻企業的執行力強的團隊,做到“盡心盡責”,從自己的本職工作做起,從所在單位做起,從現在做起。各級領導要盡心盡責,做到權大不忘責任重,位重不移公仆心,扎扎實實做事,干干凈凈做人,做到“肯干”、“能干”和“干成事”。
“四個焦煤”建設是山西焦煤發展的戰略支撐,是新時期的集結號,各級黨組織、各級領導班子要團結和帶領廣大干部職工,以奮發有為、積極進取的精神狀態,以務實高效、干事創業的工作作風,以只爭朝夕、爭創一流的工作標準,以踏石留印,抓鐵有痕的沖天干勁,上下擰成一股繩,咬定目標不放松,同心同德、埋頭苦干,全力以赴開創各項工作新局面,努力實現具有焦煤氣派、焦煤風格、焦煤特色的“焦煤夢”。