于騰霄
檔案工作常常植根于人類社會生活,與人類社會發展同步,并隨著社會文明程度的提高,越來越深入到社會生活的各個方面,在經濟發展、科技進步,精神文明建設中發揮著越來越重要的作用。檔案管理工作是機關、企事業單位管理工作的一部分,是提高工作質量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作。科學規范的管理檔案是衡量一個部門業績與管理水平的重要尺度。檔案記載著發展史上的優秀成果,對研究本部門的經營業績和科學發展提供了第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發展方向的好教材。
因此,在日益發展的新形勢下,在迅速發展的市場經濟中,必須做好檔案工作,必須建立一支有專業知識、有文化素質、政治強、業務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍。在此,提高檔案干部管理水平問題,我談談自己的一點體會。
1 檔案干部隊伍的現狀
隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,檔案工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。如何提高檔案干部的管理水平,首先我們應對檔案干部隊伍的現狀有個全面的認識。
1.1 有利形勢
(1)專業檔案人員隊伍逐年壯大。據調查,近十年來,我們已經有了一個較完整的網絡體系,有了一支穩定的檔案干部隊伍。也表時,全社會的檔案意識在增強,各部門對檔案工作的重視程度也有了一定提高。
(2)大專以上文化程度的人數占有一定比例。據調查,近十年來,大學本科畢業的人數逐年有所增加。從中看出,我們不僅有一支團結奮斗、無私奉獻、兢兢業業、敢打硬仗的檔案干部隊伍,而且在文化知識的結構上也有了很大的變化,為檔案事業的發展注入了
生機。
1.2 存在的問題
(1)專業技術人員偏少。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
(2)檔案專業人員貧乏。幾年來,檔案專業人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高,但檔案專業人員卻極其貧乏,畢業于檔案專業學校的寥寥無幾。
目前,我們雖然有了一支穩定而發展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入本世紀末到下世紀初,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的人才十分匱乏,跨世紀人才才短缺,如果不加強人才的培養,提高檔案干部隊伍的素質,檔案館功能將受到很大的制約。
2 幾點思考
2.1 注重人才
社會的發展,科學技術的進步,使檔案工作的任務,工作環境、服務對象、管理方式都發生著變化,現代技術也廣泛應用到檔案工作中,這些無疑需要人去操作、去管理。因此,提高檔案工作素質,是加速檔案科技進步,推動檔案事業發展的關鍵,這些應引起各級領導的重視。
(1)把住人才入口關,注意引進招聘一些有文化專業知識,有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。
(2)注重人才的使用,要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年青干部,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發現他們的優點和長處,發揮他們的聰明才智,大膽啟用。
(3)穩定檔案干部隊伍。檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習,積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案干部的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性。因此,必須抓緊做好檔案干部的穩定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案干部的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們安心本職工作。另外,要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作的持續穩定發展。
2.2 強化培訓,不斷提升干部職工隊伍的服務水平
(1)抓政治理論學習,用科學理論武裝干部職工隊伍。我們把思想政治教育放在加強系統干部職工隊伍建設的突出位置,組織全系統的干部職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習科學發展觀思想和十八大會議精神,不斷提高干部職工的政治理論水平和素養。
(2)加強崗位技能培訓,提高干部職工的服務水平。房產系統的干部職工,組建前分散在各個不同的單位,相互之間在的業務不相通,而且部分職工對業務還不夠熟悉。房產局組建后,我們對全系統干部職工進行排列梳理,按照“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,根據崗位職能的需要,擬定崗位技能培訓計劃,抓好崗位技能培訓工作,能培訓計劃,通過學習和培訓,干部職工的業務素質普遍得到提高,工作能力有了明顯提升。
2.3 加強對現有檔案人員的繼續教育
面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務。繼續教育應注意以下幾個方面:
(1)注重實用性要結合工作實際需要和未來的發展趨勢,與實際工作相結合,并根據不同層次、不同需求,按需施教,學以致用,便于實際操作,講究實效。
(2)拓寬知識面,對于二十一世紀檔案工作未來,為適應崗位發展的需要,必須拓寬知識面,學習技術,學習相關領域的知識,開闊視野,增長技能,以適應本學科最新發展的動態。
(3)因材施教。檔案專業技術人員繼續教育的類型和形式方法與手段,可因人而異。有些單位的檔案人員,由于變動,需要學習基礎知識,掌握檔案管理工作的基本技能,但也有些單位的檔案人員穩定,又具有一定的文化知識,需要補充一些新技術,新方法。因此,繼續教育的內容應根據各層次人員的不同情況,因人而異。
(4)提高外語水平。外語水平是當前檔案專業技術人員的評出和晉升檔案專業技術職務時一大考試“難關”,大多數檔案干部的外語水平尚未達到初級等級證書水平,急需“掃盲”。利用各種教育方式,提高他們學習外語的興趣,鼓勵他們克服學習中遇到的困難樹立起為檔案事業而奮發向上的自信心,同時也改變了檔案專業技術職務人員的貧乏的有狀況。