俄羅斯加入WTO后黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展研究

李爭霞

(黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080)

一、黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，黑龍江省對俄貿(mào)易日益活躍。2011年黑龍江省對俄貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)189.9億美元，創(chuàng)歷史新高，占中國對俄貿(mào)易總額的24%。自2001年以來，黑龍江省對俄貿(mào)易進(jìn)出口增長率總體呈曲線上升趨勢(如圖1)。

圖1 黑龍江省對俄貿(mào)易進(jìn)出口增長率變化趨勢

從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來看，黑龍江省對俄貿(mào)易進(jìn)口以能源、原材料為主，出口以鞋類、紡織品、服裝等生活日用品為主。2011年黑龍江省對俄出口商品中服裝及衣著附件占比29.9%，居首位，鞋類占比19.8%，紡織品占比6.2%。隨著兩國經(jīng)濟(jì)合作的加深，機(jī)電產(chǎn)品在對俄出口份額中占比不斷提升，2011年黑龍江省對俄出口機(jī)電產(chǎn)品8.1億美元，僅次于出口規(guī)模較大的鞋類，達(dá)到18.6%。而在進(jìn)口商品中，黑龍江省自俄進(jìn)口原油113.4億美元，同比增長2155.7%，占比77.4%，其次是鐵礦砂9億美元，同比增長150.9%，漲幅也較大，原木和鋸材進(jìn)口占比分別達(dá)5.5%和2.2%。

黑龍江省對俄貿(mào)易方式仍然是以邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易為主。2011年黑龍江省對俄一般貿(mào)易完成107億美元，同比增長518.5%，占全省對俄貿(mào)易的比重達(dá)到56.3%，而邊境小額貿(mào)易完成60億美元，同比增長19.8%，占全省對俄貿(mào)易的比重達(dá)31.6%。歷年來黑龍省對俄一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易總體比重超過黑龍江省對俄貿(mào)易的半壁江山。

(二)主要特點(diǎn)

1.對俄貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性

俄羅斯自然資源極其豐富，擁有煤炭、石油、森林、礦產(chǎn)等眾多自然資源，出口資源類產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，是一個資源出口大國。但是俄羅斯人口較少，勞動力不足制約了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國人均資源占有量較少，資源緊缺，但是勞動力資源較豐富，這正與俄羅斯形成優(yōu)勢互補(bǔ)，并且黑龍江省與俄羅斯具有天然的地緣優(yōu)勢，為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了優(yōu)越的條件。

2.對俄一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易快速發(fā)展

近年來，黑龍江省對俄一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，兩種貿(mào)易方式總體規(guī)模超過了全省對俄貿(mào)易的一半，其中邊境小額貿(mào)易占黑龍江省對俄貿(mào)易的比重較高，而一般貿(mào)易在2011年增速較快，創(chuàng)歷史新高。伴隨著俄羅斯加入WTO，俄羅斯貿(mào)易壁壘、關(guān)稅將降低，市場將更加透明和公平，將會進(jìn)一步開放市場，黑龍江省對俄貿(mào)易將會上升到一個新的臺階。

3.對俄合作領(lǐng)域逐步拓寬

隨著俄羅斯入世，黑龍江省對俄貿(mào)易合作領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，向俄羅斯資源領(lǐng)域不斷延伸，近年來在俄羅斯礦業(yè)、石油、電力等領(lǐng)域合作不斷加深。截至2011年，黑龍江省對俄礦產(chǎn)業(yè)投資4.4億美元，超過了2004—2009年6年的投資水平，合作企業(yè)增加到20家。同年，電力投資企業(yè)數(shù)量增加到65家。

二、俄羅斯入世后黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展的利好分析

(一)關(guān)稅變化影響黑龍江省對俄貿(mào)易

俄入世后進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由10%降至7.8%，農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅降至10.8%，機(jī)電產(chǎn)品下降6.2%，俄關(guān)稅的降低將進(jìn)一步推動黑龍江省對俄貿(mào)易的大幅增長，使黑龍江省具有出口比較優(yōu)勢的產(chǎn)品在俄羅斯發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)黑龍江省對俄出口能力。例如黑龍江省綏芬河、東寧對俄出口汽車、家電、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品，將憑借較好的性價比進(jìn)一步擴(kuò)大俄羅斯市場份額。

表1 俄入世后部分商品關(guān)稅變化

(二)俄入世將促進(jìn)黑龍江省擴(kuò)大對俄投資

俄入世在一定程度上會促進(jìn)黑龍江省對俄投資，投資環(huán)境將進(jìn)一步改善，法律法規(guī)將進(jìn)一步完善，同時俄將遵守承諾，放寬能源、礦業(yè)、電力等的外資限制條件，促使黑龍江省更多的企業(yè)去俄投資。投資地區(qū)分布將更廣，投資大項(xiàng)目將增多。

(三)俄入世將促使黑龍江省企業(yè)提高競爭力

俄羅斯將在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，進(jìn)一步減少非關(guān)稅壁壘，有序地管理市場。俄羅斯的“灰色清關(guān)”、配額制度、腐敗等問題將逐步得到解決。同時，俄入世也將給黑龍江省對俄貿(mào)易企業(yè)帶來一定的沖擊，一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場，迫使黑龍江省企業(yè)提高自身競爭力來抵御其產(chǎn)品的沖擊，促進(jìn)黑龍江省企業(yè)積極調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)，進(jìn)一步提高企業(yè)自身的國際競爭力。

三、俄羅斯入世后黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展的對策建議

(一)充分發(fā)揮黑龍江省比較優(yōu)勢，擴(kuò)大對俄出口規(guī)模

黑龍江省企業(yè)應(yīng)深入了解俄羅斯市場需求，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，制定本地區(qū)品牌戰(zhàn)略并結(jié)合本地區(qū)對俄具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和商品，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，憑借優(yōu)良的品質(zhì)和良好的服務(wù)贏得俄羅斯消費(fèi)者的信賴。

(二)完善信息平臺建設(shè)，整合信息資源

在信息化高速發(fā)展的今天，對俄經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)要及時跟蹤、了解和整合來自俄羅斯市場的信息資源，尤其是對于多變的俄法律法規(guī)要及時掌握，黑龍江省政府要組織建立信息平臺，及時公布來自俄方的信息資源，為企業(yè)提供參考，掌握對俄貿(mào)易中的主動權(quán)。

(三)加大對俄投資力度，開展大項(xiàng)目合作

鼓勵具有經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)到俄羅斯市場投資，開展大項(xiàng)目投資合作，各級政府要加大對大項(xiàng)目的扶持力度，給予一定的政策優(yōu)惠，抓住俄入世契機(jī)，大力鼓勵黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展對俄投資。

［1] 于蕾.俄公布禁止外資進(jìn)入的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)地名單［N] .遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報，2005－11－07.

［2] 李傳勛.中國對俄羅斯遠(yuǎn)東的投資及其制約因素［J] .俄羅斯東歐中亞市場，2004(11).

［3] 李傳勛.俄羅斯“入世”對中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的影響［J] .俄羅斯東歐中亞市場，2006(10).