西部少數民族人口流動趨勢分析：基于2010年第六次全國人口普查數據

鄧作勇 高文進

引 言

我國各地區和各民族之間發展的不均衡極大地影響著我國經濟的健康發展和全面小康目標的實現乃至民族團結與和諧，尤其突出的是少數民族聚居的西部地區和西部少數民族人口如何趕上全國經濟發展的速度，實現經濟社會的全面發展和民族的共同繁榮。因此，對西部少數民族人口的流動趨勢及其人口城市化的考察，有助于了解我國西部少數民族人口的分布及其經濟和社會發展狀況，以及少數民族人口在參與經濟發展過程中存在的問題，更有助于解決我國西部少數民族地區人口流動和區域經濟平衡發展的問題，促進我國西部大開發的進一步開展和全面小康目標的實現。

在現有文獻中，對少數民族人口流動趨勢及其城市化分析的文獻較少，其中張善余和曾明星(2005)基于第五次人口普查數據對全國少數民族分布變動及其遷移趨勢進行了分析，認為我國少數民族人口的分布重心是向西部移動的，但人口集中程度已經有所減輕;同時全國少數民族人口的城鎮化水平普遍較低，農業人口占絕對優勢。［1］駱為祥 (2008)基于2005年全國1%抽樣調查數據對我國少數民族人口的分布及其變動趨勢進行了分析，發現少數民族人口分布具有非凡的穩定性，但隨著經濟的發展呈現出向東部沿海地區擴散的趨勢。［2］

本文基于第六次全國人口普查的數據，結合第五次全國人口普查的數據對我國西部46個主要少數民族的人口分布和流動趨勢進行分析，從而揭示西部主要少數民族人口流動的規律。

一、少數民族人口依然聚居于西部地區，但集中程度已經有所減輕

我國各民族人口的地理分布是在幾千年的歷史進程中逐漸形成的［3］，各民族人口的分布具有非凡的穩定性［4］。新中國較為靈活的民族政策以及改革開放后我國經濟發展的地區差異，少數民族人口的分布出現較為明顯的變動，人口流動性大大加強，但這并沒有改變我國少數民族人口分布的基本格局，我國大部分少數民族人口依然聚居于西部地區。如何讓少數民族人口“走出去”，改變其較為落后的經濟和社會發展狀況，依然是我國少數民族政策所面臨的重大問題。

表1是我國西部地區各少數民族人口在西部十二省區的集中地及其這些民族在集中省區的人口占全國人口的比重。

表1 2000、2010年我國西部各少數民族人口在其主要省份的集中度

數據來源:2000年數據摘自張善余:《中國人口地理》，科學出版社，2003年版第40頁;2010年數據根據《2010年人口普查資料》，中國國家統計局:http://www.stats.gov.cn計算得出。

集中度主要指的是表中少數民族在該省份的人口占全國該民族人口的比重，用來分析各少數民族人口的主要分布省份及其分布權重。表1中囊括了在西部省區中該少數民族人口占全國40%以上的民族，一共有46個少數民族，占全國少數民族總數的83.64%。從表中數據可以看出，與2000年第五次全國人口普查數據相比，除蒙古族、維吾爾族、東鄉族、彝族、普米族、獨龍族、珞巴族等7個少數民族有不同程度的上升外，2010年少數民族人口在西部各省區的集中度大部分都有不同程度的下降，尤其以怒族最為明顯，下降了11.6個百分點。布依族、水族、土族、仡佬族、京族等5個少數民族也下降了6個百分點以上。下降最不明顯的是納西族，集中度僅降低了0.33個百分點。

但從表中數據也可以看出，大部分少數民族在西部省區的人口集中度下降的并不是太多，少數民族聚居于西部的基本格局并沒有太大的變化。較為明顯的是蒙古族、維吾爾族、東鄉族、彝族、普米族、獨龍族、珞巴族等7個少數民族的人口集中度還具有一定程度的上升趨勢。由此可以得出我國西部地區依然是少數民族人口聚居的主要區域，但大部分少數民族的集中程度已經有所減輕。

二、少數民族人口依然主要分布在西部地區，但均有明顯向東部經濟發達地區流動的趨勢

隨著我國經濟的發展和醫療衛生事業的進步，我國西部少數民族擺脫了由于醫療衛生條件落后而導致的高嬰兒死亡率，各少數民族的人口增長趨于平穩。但隨著我國經濟發展的不平衡以及地區間勞動力相對收入差距的不斷拉大，極大促進了人口的流動，這在一定程度上改變了我國少數民族在地區間的分布。但從總體上看，我國大部分少數民族依然主要分布在西部地區，而且隨著西部大開發戰略的逐步實施，西部少數民族人口流動的速度有減緩的跡象。

表2 歷次人口普查少數民族人口分布狀況 (%)

從表2中的數據可以看出，我國少數民族人口在東中西部的分布在第四次和第五次全國人口普查的10年間出現了一個較大幅度的變化，東部的少數民族人口占全國少數民族人口的比重由1990年第四次全國人口普查的13.31%上升到2000年第五次全國人口普查的14.29%;而西部少數民族人口比重則由原來的72.24%下降到71.46%;中部少數民族人口比重則基本沒有太大的變化。但在第五次人口普查與第六次全國人口普查之間，東部少數民族人口占全國少數民族人口的比重有一個較大幅度的提高，由原來的14.29%提高到了15.77%。但東部少數民族人口的增加主要是由于中部少數民族人口的轉移造成的，在這10年間西部少數民族人口占全國少數民族人口的比重并沒有太大的變化。這也說明我國西部大開發戰略的實施在西部創造了大量的就業機會，東部地區經濟發展的波及作用極大刺激了西部地區對資源的開發和生產的轉移帶來了人口分布的相對均衡［3］，使西部少數民族人口向東部轉移的意愿有較大幅度的降低。

從總體數據上看，我國西部少數民族人口的變化并不是非常明顯，但從各民族人口在東部經濟較為發達的省區和西部主要集中省區的人口增長就可以看出我國西部各主要少數民族呈現出明顯的向東部流動的趨勢。表3為我國西部各主要少數民族在2000－2010年間在東部省區和西部主要集中省區的人口增長率，這些數據不僅能很好地表現出各民族人口分布變化，也能顯示各民族人口遷移和流動的趨勢和方向。

表3 2000－2010年間西部主要少數民族在東部省區和集中省區的人口增長率 (%)

民族 全國 北京 天津 上海 江蘇 浙江 福建 廣東 集中地區佤族 8.35 575.00 397.62 1455.17 291.80 990.15 1126.85 620.31 4.64(云南)拉祜族 7.11 621.43 528.57 1215.79 70.82 442.81 1342.31 281.43 6.12(云南)水族 1.22 240.00 708.33 623.30 371.68 731.46 589.24 234.96 －5.67(貴州)東鄉族 20.96 379.21 137.25 1710.00 1100.00 485.45 2160.00 560.66 20.95(甘肅)納西族 5.65 125.20 179.31 272.73 28.52 14.65 151.02 246.53 4.87(云南)景頗族 11.87 202.70 383.33 3450.00 396.67 932.56 851.61 159.39 9.79(云南)柯爾克孜族 16.10 320.00 215.38 1060.00 103.33 654.05 614.29 3746.67 13.67(新疆)土族 20.05 39.90 120.13 346.46 220.54 400.43 349.44 125.80 8.98(青海)達斡爾族 －0.30 139.51 78.19 161.05 174.76 195.65 300.00 160.13 －1.21(青海)仫佬族 4.29 86.46 146.81 395.51 212.57 255.22 302.29 127.69 1.22(廣西)羌族 1.14 273.45 800.00 835.19 343.72 782.14 362.63 454.71 －1.27(四川)布朗族 30.21 750.00 162.50 1230.00 47.22 305.41 2160.00 405.10 28.97(云南)撒拉族 24.98 55.93 281.25 6173.33 592.16 842.22 515.38 824.72 23.03(毛南族 －5.57 300.00 22.50 1042.86 240.74 573.60 332.56 297.23 －10.08(－12.51(仡佬族 －4.94 380.51 493.65 1148.37 245.08 716.20 425.73 88.46 －11.41(阿昌族 16.56 366.67 － － 133.33 272.00 1966.67 1457.5 13.54(普米族 27.56 228.57 1500.00 660.00 －42.42 135.00 571.43 278.13 27.70(塔吉克族 24.47 －4.55 －63.33 －41.67 －56.41 48014.29 －13.64 73.68 19.67(怒族 30.47 614.29 1266.67 2066.67 439.39 45.33 1037.04 1436.84 14.72(烏孜別克族 －14.56 121.74 171.43 180.00 200.00 975.00 12.50 73.81 －16.39(俄羅斯族 －1.38 58.80 98.33 175.00 62.69 90.48 130.77 150.00 －6.91(－4.99(鄂溫克族 1.21 164.02 54.76 53.66 －14.04 90.48 33.33 －63.05 －2.04(德昂族 14.61 375.00 － － 55.56 － 2100.00 785.71 13.38(保安族 21.62 242.86 900.00 1500.00 966.67 － 66.67 400.00 19.78(裕固族 4.80 82.69 － 150.00 485.71 600.00 1033.33 488.89 0.30(甘京族 25.23 154.55 3100.00 650.00 142.22 190.20 288.06 69.82 15.70(塔塔爾族 －27.28 －20.69 －66.67 140.00 90.00 200.00 － 450.00 －27.97(獨龍族 －6.68 75.00 －81.25 －57.89 －25.71 85.71 －76.60 －20.31 7.97(云鄂倫春族 5.65 111.54 280.00 205.56 72.00 950.00 －52.00 100.00 1.65(內蒙)門巴族 18.36 63.16 － －96.51 871.43 162.50 －4.17 181.82 13.94(西藏)

數據來源:根據國家統計局人口和社會科技統計司、國家民族事務委員會經濟發展司編《2000年人口普查中國民族人口資料》; 《2010年人口普查資料》，中國國家統計局:http://www.stats.gov.cn計算得出。

從表3中，我們可以發現在2000年至2010年之間我國西部各主要少數民族的人口增長表現出較大的差異:在西部的46個少數民族中，蒙古族等22個少數民族的人口增長率低于全國平均水平，其中布依族、侗族、達斡爾族、毛南族、仡佬族、烏孜別克族、俄羅斯族、塔塔爾族、獨龍族等9個民族的人口更是出現負增長的狀況。其余的24個西部主要少數民族人口增長率超過全國平均水平7.26%，尤其是怒族和布朗族更是達到30%以上。

與此同時，還可以看出，我國人口有向經濟較為發達的東部沿海地區流動的趨勢。表3中選取了北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東和福建等省份作為比較，發現西北各主要少數民族在經濟較發達省份的人口表現出較快的增長速度，這種增長遠遠超過這些民族的平均人口增長，說明西部地區各主要少數民族向經濟較為發達地區流動的速度大大提高。經濟越落后的省區，少數民族人口向外流動的速度越快，例如貴州的苗族，人口占全國苗族的48.1%，在2000年到2010年之間，全國苗族人口增長了5.43%，但在貴州該民族人口增長了－7.71%，出現了較大的負增長。同時，在選取的幾個經濟發達的省區苗族人口增長率均在100%以上。這也說明隨著不同省區之間經濟發展的不平衡和人均收入差距的不斷擴大，苗族人口正在由聚居地流向經濟發達地區。因此，我國西部各少數民族在近十年來不僅表現出在人口增長上的極大差異，也明顯表現出向經濟較發達地區流動的趨勢，特別是經濟較為落后省區的少數民族表現出較強的轉移趨勢。

三、西部少數民族人口城鎮化進程加快，表現出明顯的由農村向城鎮轉移的趨勢

人口的城市化是人類社會發展到一定階段的產物，是社會經濟發展的必然結果。而少數民族人口的城市化也標志著少數民族人口能夠享受城市較為齊全的公共設施和現代經濟發展成果和文化，縮小本民族發展的差距，是少數民族人口由農村向城市的流動過程。由于我國經濟發展的不均衡，少數民族人口向城市的流動呈現較強的發散性，不僅向省外經濟較為發達的城市和地區流動，也向省會城市和省內其他經濟較為發達城市流動。這種趨勢表現為全國范圍和主要集中省份少數民族人口城市化率的快速上升。

表3的數據雖然表現出西部省區各主要民族人口向經濟較發達省區流動的趨勢，但并不能解釋少數民族人口從農村向本省內部城鎮的流動。因此，需要結合西部少數民族人口城市化的數據，來進一步解釋西部省區少數民族人口在本省區內部流動的趨勢。

從西部十二省區的維度出發，對西部各省區少數民族人口城市化水平進行比較，不僅可以看出各省區內少數民族人口由農村向省內城鎮遷移的趨勢，還能看到各省 (區)由于區域經濟的發展和城市化水平對少數民族的影響和同化程度。

從表4中數據可以看出:我國人口城市化的進程大大加快，人口城市化率由2000年的36.92%上升到2010年的50.27%。這說明隨著改革開放的加快和地區間經濟發展的日益不均衡，我國人口由農村向城市的流動和集中進一步加快。而我國少數民族人口也呈現出快速向經濟較為發達地區和城市流動的趨勢。2000年，我國少數民族人口城市化率為23.36%，比當年全國平均水平低13.56%;2010年我國少數民族人口城市化率為32.84%，比全國平均水平低17.43%。這說明我國少數民族人口城市化雖然在過去的十年中取得了長足的進步，少數民族人口城市化率提高了9.48%，越來越多的少數民族人口從農村流向城市，并在城市經濟社會和發展建設中發揮著越來越重要的作用。但與此同時也應該清楚地認識到，我國少數民族人口城市化的進程要遠遠落后于全國平均水平，而且這個差距正在逐步擴大。同時，我國西部大多數省區少數民族的人口城市化率更是遠遠低于全國平均水平。在2000年，我國西部十二省區的少數民族人口城市化率呈現出較大的區別，其中陜西省自2000年以來，少數民族人口城市化率在82%以上，在2010年更是以86.65%居于西部十二省區之首。但從總體而言，陜西省的少數民族人口較少，僅占陜西總人口的0.51%，占西部少數民族人口的0.24%，因此總體上不會對西部少數民族人口的城市化產生太大的影響。在其他省區中，內蒙古自治區的少數民族人口城市化率要高于全國少數民族平均人口城市化率，但低于全國平均人口城市化率。在十二省區中，四川省少數民族人口城市化率最低，僅從2000年的11.07%上升到2010年的16.61%;提升最快的是重慶市，由2000年的10.15%提升到2010年的31.25%，上升了21.1個百分點，已接近全國少數民族平均人口城市化水平;同樣處于較低水平的有西藏自治區、云南省、貴州省和新疆維吾爾自治區。

雖然表4的數據能夠反映西部各省區的人口城市化的趨勢，但對不同少數民族之間的城市化進程之間的差異并不能很好揭示。因此，利用西部主要少數民族的人口城市化率可以很好表現出我國西部少數民族人口從農村向城市轉移的趨勢。

表5 2000年和2010年西部主要少數民族人口城市化率① 各民族西部人口城市化(%)

表5 2000年和2010年西部主要少數民族人口城市化率① 各民族西部人口城市化(%)

數據來源:根據國家統計局人口和社會科技統計司、國家民族事務委員會經濟發展司編《2000年人口普查中國民族人口資料》;《2010年人口普查資料》，中國國家統計局，http://www.stats.gov.cn，計算得出。

民族 2000 2010 民族 2000 2010 民族2000 2010全國平均 36.92 50.27 佤族 9.55 16.54 普米族9.76 19.62蒙古族 31.78 45.23 拉祜族 6.56 15.75 塔吉克族8.35 15.49藏族 12.47 19.33 水族 11.35 15.47 怒族8.47 12.53維吾爾族 19.26 22.04 東鄉族 4.26 16.31 烏孜別克族68.53 67.97苗族 12.46 19.49 納西族 21.86 35.63 俄羅斯族81.03 83.74彝族 10.06 18.00 景頗族 20.30 18.95 鄂溫克族44.77 51.91壯族 20.66 31.28 柯爾克孜族 11.17 18.18 德昂族28.47 14.66布依族 16.33 22.14 土族 15.17 27.40 保安族14.20 18.68侗族 17.68 27.50 達斡爾族 57.32 62.90 裕固族26.44 46.26瑤族 12.70 19.96 仫佬族 29.46 41.28 京族45.16 54.45白族 20.55 33.55 羌族 12.88 29.59 塔塔爾族47.98 58.24土家族 14.56 29.96 布朗族 5.78 14.67 獨龍族14.01 15.18哈尼族 9.43 16.67 撒拉族 15.58 27.59 鄂倫春族59.56 62.91哈薩克族 15.19 22.40 毛南族 19.68 30.26 門巴族18.20 19.66傣族 28.74 31.65 仡佬族 16.50 32.33 珞巴族16.67 12.73傈僳族 5.35 10.21 阿昌族 7.95 21.07 基諾族16.62 22.22未識別的民族10.74 25.66

表5中的人口城市化率是用該少數民族的西部城鎮人口除以該少數民族西部總人口得出的，不僅可以看出西部主要少數民族人口從農村向城市轉移的趨勢，還能看出這些少數民族在省內和西部地區內轉移的趨勢。由表5中可以看出，無論是在第五次全國人口普查還是在第六次全國人口普查，我國西部主要少數民族的人口城市化率大部分都低于全國平均水平，在45個西部主要少數民族②在表中最后所列的未識別少數民族主要分布于貴州，因此也把其人口城市化率列出了進行比較。中僅烏茲別克族、俄羅斯族、京族、塔塔爾族和鄂倫春族等5個少數民族的人口城市化率要遠遠高于全國平均水平，俄羅斯族更是達到了83.74%的高度城市化的水平。除景頗族、德昂族和珞巴族等3個少數民族外，西部其他少數民族的人口城市化率都有了不同程度的提升，這與我國總體人口的發展趨勢是基本一致的。在這些少數民族中，傈僳族的人口城市化率是最低的，僅從2000年的5.35%提升到2010年的10.21%;而在2000年第五次全國人口普查中人口城市化率最低的東鄉族由最低的4.26%提升到2010年的16.31%，仍然處于西部主要少數民族的較低水平，但提升的幅度很大，說明在這十年中東鄉族的人口城市化的速度有了較大的提高。布朗族、拉祜族、阿昌族、塔吉克族、怒族、哈尼族、佤族和普米族等8個少數民族在2000年第五次全國人口普查中的西部人口城市化率也處于較低的水平 (低于10%)，但在2010年第六次全國人口普查時其西部人口城市化率均有不同程度的提高，其中以阿昌族最為明顯，人口城市化率從2000年的7.95%提升到2010年的21.07%，提高了13.12個百分點。在這些少數民族中，人口城市化率提升最慢的是獨龍族，從2000年的14.01%提升到2010年的15.18%，僅僅提高了1.17個百分點;其次是門巴族，從2000年的18.20%提升到2010年的19.66%，僅僅提升了1.46個百分點。

而從各個民族在其集中省區的人口城市化來看，珞巴族在其主要分布省份西藏自治區的人口城市化率是呈下降趨勢的，其在西藏的人口城市化率由2000年的16.28%下降到2010年的11.92%，下降了4.24個百分點;而德昂族在其主要分布省份云南省的人口城市化率也呈現出較大的下降幅度，其人口城市化率由2000年的28.44%下降到2010年的14.60%，下降了13.84個百分點。有些少數民族在其主要分布省區的人口城市化率雖然有所提高，但一直處于較低的水平，如東鄉族在其主要分布省區甘肅省的人口城市化率由2000年的3.71%提高到15.56%，有一個較大幅度的提升，但相對于50.27%的全國平均水平顯然差距較大。

結 論

人口的變動與經濟的發展是相互影響的，工業化進程的不斷加深和區域經濟發展的差別引起了人口的遷移，而人口的遷移又反過來影響經濟的發展。我國30多年來的發展道路已經明確證明了這一點。隨著改革開放后我國戶籍制度的改革和對人口遷移控制的逐漸放開，大量落后地區的農村人口流向經濟較為發達的地區和城市，極大促進了經濟發展和城市建設的速度，極大顯現出其對中國現代化發展的推動作用，并將成為推動中國現代化發展的重要“引擎”［4］。而對少數民族人口變化趨勢的分析，不僅能發現我國少數民族人口的變化趨勢，還能找出少數民族在人口遷移和發展的差距，為我國西部民族經濟的發展和民族政策的制定提供依據。本文基于我國2010年第六次全國人口普查的數據，結合2000年第五次全國人口普查數據，對我國少數民族人口的變化和遷移進行分析，發現我國少數民族人口依然主要分布在西部經濟較為落后地區，但集中程度已經有所減弱;并有明顯從西部地區向東部經濟發達地區轉移的趨勢;人口城市化進程加快，人口不僅流向東部城鎮，還向西部城鎮轉移。但從總體而言，我國的大量少數民族人口依然聚集在西部，遷移的速度和規模落后于全國平均水平;人口城市化在不同民族之間呈現出較大的差異，大部分少數民族人口依然生活在農村，這明顯與我國經濟發展的趨勢是不相符的，對提高農民的收入，改善少數民族的生活狀況也是不利的。因此如何進一步改善我國少數民族人口的分布，加快少數民族人口在區域和城鄉之間的遷移，不僅對我國經濟的發展具有重要的意義，也對改善我國少數民族人口的生活狀況，甚至對我國西部大開發戰略的實施都具有重要的作用。

［1］張善余，曾明星.少數民族人口分布變動與人口遷移形勢——2000年第五次人口普查數據分析［J］.民族研究，2005(1).

［2］駱為祥.少數民族人口分布及其變動分析［J］.南方人口，2008(1).

［3］王桂新.中國人口分布與區域經濟發展——一項人口分布經濟學的探索研究［M］.上海:華東師范大學出版社，1997.

［4］王桂新.遷移與發展——中國改革開放以來的實證［M］.北京:科學出版社，2005.