淺談會計準(zhǔn)則國際趨同的新進展與應(yīng)對措施

江西銅業(yè)股份有限公司 劉鵬

一、世界會計準(zhǔn)則國際趨同的新進展

(一)總體概況

隨著世界經(jīng)濟的一體化，越來越多的跨國企業(yè)和跨國交易出現(xiàn)在人們的日常生活中，但由于各國的會計準(zhǔn)則差異比較大，交易成本比較高。在2008年世界經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，全世界各國都已意識到建立世界統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則的必要性。國際會計準(zhǔn)則理事會，應(yīng)各國領(lǐng)導(dǎo)人的倡議，積極改進和制訂國際財務(wù)報告相關(guān)準(zhǔn)則。盡管全球各國對建立世界統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則已經(jīng)達成共識，但由于不同的國家出于自身利益的考慮以及各國法律法規(guī)等的不同，再加上各國的會計實務(wù)差異很大，各國對會計準(zhǔn)則國際趨同的理解和所采取的策略存在許多差異。基于此，會計準(zhǔn)則國際趨同的發(fā)展，是一個艱難而緩慢的過程。

(二)世界主要國家的會計準(zhǔn)則國際趨同的新進展

2008年，世界主要經(jīng)濟體美國、加拿大、印度、韓國、日本等國相繼出臺了采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的計劃和時間。2010年以來，全世界已經(jīng)有120多個國家或地區(qū)直接采用或允許采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則。但是2010年2月，印度率先改變了2007年定的承諾；2011年5月美國推遲會計準(zhǔn)則國際趨同的時間。同年6月，日本也宣布推遲采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則。種種原因，顯示會計準(zhǔn)則國際趨同的新進展破為不順。

美國稱未來的5-7年為過渡期，2015年以后過渡期結(jié)束，美國的財務(wù)報表將會與國際財務(wù)報表相一致，但是美國的財務(wù)報表也要符合美國會計準(zhǔn)則，美國仍保留自己的會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)及其權(quán)力。

日本緊隨美國之后，對于采用統(tǒng)一的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的時間也進行了推遲，減緩了會計準(zhǔn)則國際趨同的發(fā)展步伐。并稱因為轉(zhuǎn)換國際財務(wù)準(zhǔn)則的成本太高、時間太短，無海外經(jīng)營和融資需求的國內(nèi)企業(yè)不需要采用國際財務(wù)準(zhǔn)則，其他國家或地區(qū)會計準(zhǔn)則國際趨同的進展放緩、美國立場不明朗，所以無須過早決定采用統(tǒng)一的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的時間。

2010年，印度效仿中國宣布分階段實施國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，一改之前承諾的全面推行國際財務(wù)報告準(zhǔn)則。上市公司和大型非上市公司首先采用與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的印度會計準(zhǔn)則，金融機構(gòu)和其他公司等在2014年末之前。

二、我國的會計準(zhǔn)則國際趨同的新進展

自從2006年2月我國財政部頒布了一系列企業(yè)會計準(zhǔn)則，其中有1條基本會計準(zhǔn)38項具體會計準(zhǔn)則。則標(biāo)志我國的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系初步成型。新企業(yè)會計準(zhǔn)則大部分準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則相一致，因此，可以說，我國大體上實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的趨同。根據(jù)我國的特殊國情，我國現(xiàn)行會計管理的辦法是側(cè)重會計準(zhǔn)則，同時會計制度并存。自2013年1月1日起，我國全面實行 《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》（財會[2011]17號），同時廢止《小企業(yè)會計制度》（財會[2004]2號）。我國的會計準(zhǔn)則國際趨同發(fā)展過程，主要采用了逐步過渡，既要最大程度地保證會計準(zhǔn)則國際趨同，又要符合我國國情。雖然我國的新會計準(zhǔn)則體系，囊括了國際財務(wù)準(zhǔn)則大部分內(nèi)容，但差異還是存在的。

三、我國應(yīng)對會計準(zhǔn)則國際趨同的措施

充分考慮其他主要國家對會計準(zhǔn)則國際趨同的態(tài)度和做法，進行搏弈。首先會計準(zhǔn)則是具有經(jīng)濟后果的，會計的國際趨同也是具有經(jīng)濟后果的。世界其他國家對于會計準(zhǔn)則國際趨同的態(tài)度和做法，是充分考慮對本國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響以及對國際會計準(zhǔn)則發(fā)展的控制權(quán)。

加強國際會計合作與交流，并與國際會計準(zhǔn)則理事會建立多層次的交流與溝通機制。

我國企業(yè)界、金融界應(yīng)積極參與研究若采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則帶來的影響，什么準(zhǔn)則造成了不利的后果，什么準(zhǔn)則帶來了積極的影響我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制并不太完善，現(xiàn)代企業(yè)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)也存在著差距，在采取會計準(zhǔn)則國際趨同的策略時，國際財務(wù)報告原則不見得完全適合我國的企業(yè)實際狀況。

積極完善和修改相關(guān)法律法規(guī)，打造適合會計準(zhǔn)則國際趨同發(fā)展的法律環(huán)境。我國的法律法規(guī)目前并不完全適合會計準(zhǔn)則國際趨同，側(cè)重點還不相同。盡可能地，使我國會計法律法規(guī)與國際準(zhǔn)則相一致，減少沖突的地方。

另外，也需要在政治、經(jīng)濟、文化、教育培訓(xùn)等方面做出積極的改進措施，打造與國際會計準(zhǔn)則相適應(yīng)的政治經(jīng)濟文化環(huán)境。加快市場經(jīng)濟發(fā)展，尤其是資本市場的發(fā)展。

加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我國會計人員盡快了解國際會計準(zhǔn)則的新趨勢。鼓勵企業(yè)和會計事務(wù)所，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的會計人員，既了解國際會計準(zhǔn)則的新趨勢，又了解我國的基本國情，以應(yīng)對會計準(zhǔn)則國際趨同的到來。

四、結(jié)束語

會計準(zhǔn)則國際趨同，對各個國家、各個機構(gòu)、相關(guān)人員都是一個巨大的挑戰(zhàn)。既要考慮本國的具體情況，又要最大程度地實現(xiàn)會計準(zhǔn)則國際趨同。這需要多方面地、深層次的溝通交流。會計準(zhǔn)則國際趨同的實現(xiàn)，不是一蹴而就的，是一個循序漸進的過程。我國在應(yīng)對會計準(zhǔn)則國際趨同的發(fā)展，提前做好各種準(zhǔn)備。了解存在的具體差異，并找到原因，針對性地改進。

[1]楊敏司長.會計準(zhǔn)則國際趨同的最新進展與我國的應(yīng)對舉措.在中國會計學(xué)會常務(wù)理事會擴大會議上的演講

[2]李士棟.對會計準(zhǔn)則國際化趨同的探討[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究).2006