埃及亂局擾動全球石油市場

□ 李曉東

一波未平、一波又起的埃及動蕩時局深刻牽動著全球石油市場的主神經。

7月3日，美國紐約輕質原油期貨價格亞洲交易時段突破每桶100美元，自去年9月以來首次突破這一關口。分析師認為，埃及政局動蕩是助推油價上漲的主要原因。雖然埃及是個每天生產73萬桶石油、卻要進口6萬桶的凈進口國，但因其獨特的地理位置和地區政治大國的地位，埃及政局的動蕩在全球石油市場漾起不小的浪花。

政局動蕩惹人憂

2011年的埃及革命推翻了穆巴拉克政權。前總統穆巴拉克政權倒臺以來，政局持續動蕩，社會動亂此起彼伏，這給埃及經濟造成重創，導致物價高漲，失業率大增，外國投資萎縮，財政赤字飆升，旅游業遭受重創，外匯儲備銳減。經濟的不斷惡化反過來又助推政局動蕩和社會動亂向縱深發展。

一波未平，一波又起。就在埃及新政府跌跌撞撞一路走來周年即滿之際，6月30日開羅解放廣場上反對總統穆爾西的游行，在4天后升級為全國政變。7月3日，埃及政局驟變，埃及軍方罷免“后穆巴拉克時代”首位民選總統穆罕默德·穆爾西。埃及國內亂局并未因軍方強力介入而企穩向好。相反，暴力升級、局面失控的危險彌漫在埃及上空。穆爾西反對者們誓言死守解放廣場，支持者們則堅持“用鮮血捍衛穆爾西”。政治危機和社會分裂進一步加劇，令這個國家日益滑向“內戰”邊緣。埃及的革命風暴甚至蔓延至萬里之外的美國。7月28日下午，來自馬里蘭、弗吉尼亞、紐約和新澤西諸州的數百示威者聚集在白宮外的賓夕法尼亞大道游行。

從目前看，無論穆爾西下臺與否，埃及社會都難以迅速恢復穩定。如果穆爾西堅持執政，那將置軍方及反對者的呼聲于不顧，暴力活動有可能進一步升級。倘若穆爾西下臺，則在埃及開啟了通過示威活動驅趕民選總統下臺的先例，這或將埃及政治推入“以暴制暴”的惡性循環。

接下來會發生何種影響埃及安全局勢的事件？埃及需要多久才能建立一個嶄新且運轉正常的政府？此類問題將影響投資者因埃及油氣產業的不確定性而產生的緊張心態。

從長遠來看，人們或許不必過于擔心穆斯林兄弟會對此事件的抗議，因為如果抗議演變成為暴力沖突，軍方可以很容易地將其鎮壓。相比之下，被邊緣化的伊斯蘭團體的復仇更加值得擔心，卡塔爾可能像支持敘利亞境內伊斯蘭團體一樣對他們進行支持，那時，此類團體的力量將不可小覷。埃及要真正走出困境，實現政局穩定才是根本出路。

地緣政治效應凸顯

埃及雖然出產石油和天然氣，但石油產量只能滿足國內需求，因此并未加入石油輸出國組織（OPEC）。盡管如此，對全球石油流通而言，埃及是中東石油貿易繞不開的咽喉要道。雖然埃及并非重要石油出口國，但蘇伊士運河令埃及成為中東地區的一個重要石油運輸樞紐。橫跨埃及東部國土的蘇伊士運河已成為油輪往返于紅海和地中海時的主要通道。這一運河是連接歐洲和亞洲的重要樞紐，自1977年投入使用以來，為中東石油從蘇伊士灣運往地中海發揮了重要作用，在歐洲等地的石油供應中發揮了巨大作用。據法新社數據，蘇伊士運河日均運送大約400萬桶石油，大約相當于歐佩克產量的13%。埃及政局動蕩對周邊的消費國而言也是一大課題。

一旦埃及政局混亂導致蘇伊士運河關閉，油輪就必須繞過非洲的好望角，將中東出產的石油和天然氣運往歐洲市場，而這將額外增加6000英里的航程，多花近半個月的時間才能到達歐洲或者美國，相應的運輸成本也會增加，最終這些成本的變動都將反映在油價之上。因此，全球石油生產商、銷售商和加工商都極不愿看到這一幕上演。

但也有能源分析師稱，運河收入是埃及外匯收入的主要來源之一，不論最后誰上臺，都會確保蘇伊士運河照常運作，這就保證了埃及的政治動蕩不會造成國際原油市場的實質性危機。到目前為止，埃及過渡政府承諾會確保運河安全。但要真正確保運河地區和西奈半島安全，埃及政府還有很多工作要做。埃及軍方已經宣布蘇伊士運河船運線路附近地區進入緊急狀態。

在埃及境內，與蘇伊士運河平行的、聯系紅海和地中海的蘇麥德輸油管道也是從中東向歐洲市場輸送石油的關鍵渠道。每天約有300萬桶原油經由蘇伊士運河或蘇麥德輸油管道運往地中海地區。

除了縮短中東產油國與國際市場之間的距離，要想將東非新發現的海量油氣資源同國際市場對接，埃及的蘇伊士運河也至關重要。

另一方面，近幾年在尼羅河三角洲接連發現大規模氣田，埃及天然氣產量大幅增加，現已開始出口。目前兩大液化天然氣（LNG）出口基地已經建成，日本也是出口對象之一。

埃及目前還在通過天然氣管線向約旦、敘利亞等周邊阿拉伯國家及以色列供應天然氣。但由于國內天然氣消費量迅速增加，原料不足，液化天然氣設備已不能滿負荷運轉。而且，在民主化運動中，天然氣管線也屢屢被炸，周邊國家的天然氣供應一度陷入混亂局面。自2011年1月埃及爆發政治動蕩以來，通往約旦的埃及天然氣管道已發生了15次爆炸事件。7月7日該管道遭到武裝分子襲擊，被迫關停，供氣中斷。

因此，穩定埃及國內政治局勢，使社會區域穩定，保證埃及國內油氣管道安全和蘇伊士運河的暢通不僅是埃及有識之士的愿望，也是全球石油市場的期盼。

□ 埃及政變推高風險溢價，油價迎來供給沖擊。東方IC 供圖

威脅中東地區安全

中東是全球石油市場的“糧倉”。如果中東地區石油生產受到影響，全球石油供應肯定吃緊。作為該地區人口最多的國家，埃及是中東地區穩定的關鍵。

前總統穆巴拉克下臺后，埃及革命的沖擊波傳遞到周邊國家。游行、示威、沖突持續在阿爾及利亞、巴林、也門、伊朗等國擴散。阿拉伯世界國家局勢動蕩后，突尼斯、也門等國新的當權者也面臨著國內矛盾激化，社會依舊動蕩不安的局面。埃及此輪政權更迭，將不可避免地對這些阿拉伯轉型國家產生示范效應，對這些國家脆弱的政治轉型進程造成沖擊。

埃及的騷亂還有可能影響到周圍的石油生產國，如利比亞和阿爾及利亞等。因此，埃及的局勢對原油價格的影響非同一般。對此，路透社援引芝加哥OptionsXpress市場分析師BenLeBrun的觀點指出，“中東局勢的緊張永遠都會支撐原油價格，這與美國市場表現出的供應緊俏，共同形成了原油的雙重利多”。

對地區其他國家而言，穆爾西的下臺將成為阿拉伯世界政治伊斯蘭勢力擴張的一個挫折點。正因如此，一向支持穆兄會的卡塔爾第一時間對埃及軍隊的行為表示反對，支持伊斯蘭力量的伊朗也表示罷黜穆爾西是錯誤的決定，原因在于其對埃及的穆斯林兄弟會提供了一系列資金支持，穆斯林兄弟會的失勢將給卡塔爾帶來重大經濟損失。7月7日，土耳其總理埃爾多安宣布土耳其不承認埃及新政府，穆爾西還是埃及的總統。而一向支持埃及大選中落敗的光明黨的沙特及阿聯酋等則在第一時間對埃及軍方的行為表示祝賀。

如果埃及國內局勢極度惡化，以至于發生內戰，那么敘利亞的內戰就顯得小兒科了。這可能會出現種族滅絕，造成數百萬的難民。與敘利亞內戰不同，屆時以色列可能會出面干涉，從而引爆整個中東地區的戰爭。全球石油市場將受到毀滅性打擊。

為了幫助埃及過渡政府運轉、支撐該國瀕臨崩潰的經濟，沙特和阿聯酋承諾向埃及提供80億美元救助資金。《金融時報》認為，海灣兩大石油富國承諾救助埃及，凸顯了埃及政局變化對中東地區的影響。

由此可見，埃及政權更迭將產生難以預測的外溢效應，這種效應既可能引發地區其他國家的局勢動蕩，也可能反過來對埃及各派勢力的博弈產生影響，打破該地區脆弱的平衡局面。國際組織都在積極為埃及各方走向和解而奔走，共同的目的就是讓動蕩的埃及平靜下來，讓全球石油市場繃緊的神經放松一點。