淺談企業文化與制度的重要性及相互關系

吉林大學商學院 宋國勝

企業文化與企業制度一直是一個經久不衰的話題，有專門詳細研究其中某一個方面的學者，也有將兩者結合起來進行研究的學者，這些都充分體現出這二者對企業的重要意義。在將二者結合起來進行研究的方面，學者們取得了相當豐盛的成果。石宏昕、陳娟等人通過研究都認為企業文化和企業管理制度之間存在互補關系和替代關系，企業制度可以強化文化的貫徹，而文化應對制度的制定提供指導,文化和制度在核心層面上應是一致的。本文結合筆者在實際中的認識，先論述了二者的重要性；再論述二者的關系；最后討論了對于這二者關系的實際應用。

1 企業文化的含義與重要性

對于企業文化的定義，被廣為接受的說法是：企業文化是在企業范圍內被廣泛認同和接受的、并內化于企業經營過程和全體員工的日常行為中的價值觀和行為規范。總的來說，企業文化體現了企業的價值觀、共同認知、經營哲學。

企業文化對于企業來說是不可或缺的，也是其他東西所替代不了的，具體表現在以下方面。

第一，企業文化是企業核心競爭力的一個重要來源。所謂核心競爭力，簡單來說就是指本企業所特有的、不能被其他企業所模仿的部分。一般來說，企業要想在市場上生存下去并保持一定的利潤，就必須相對于競爭對手來說具有某一個突出的相對優勢，而這個優勢往往是核心競爭力直接帶來的。不可否認，有很多東西可以成為企業的核心競爭力，比如：先進的生產設備、獨家擁有的技術等。但是，這些競爭要素在給企業帶來競爭優勢的同時卻存在著一個嚴重的不足，這就是競爭優勢的持久性不強。先進的設備可以直接購買到，就算是獨特的技術，隨著時間的流逝，技術會隨著產品的解析、技術人員的流動、專利的到期而產生擴散，最終還是能為競爭對手所掌握。所以，企業需要一種能充當核心競爭力同時又能保持持久性的競爭要素，而企業文化的獨特性、不可模仿性、穩定性是作為文化所特有的幾個屬性，正好就滿足了這個要求。從核心競爭力和競爭優勢的觀點來看，將來的競爭將是類似于企業文化這種企業軟實力方面的競爭。

第二，企業文化為企業執行力的有效貫徹提供了一個必不可少的環境。首先，由于企業文化是企業內部所共同認可的價值觀，所以在對企業有利的方面，在這種共同價值觀的指引下，企業上下就某一事件比較容易達成一致，這就為后面的執行提供了一個強大的思想保障。再者，執行離不開有執行力的人。在一個對執行有所強調的文化環境中，這種環境除了會對執行提供一些有利條件，同時減少一些不利條件外，還能使企業上下各層次的員工在發現問題、分析問題、解決問題方面的能力得到有效而長足的發展，而這三種能力是一個具有執行力的人所必不可少的，也就是說，這種環境能培養員工的執行力。

2 企業制度的含義與重要性

企業制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業經濟關系，包括為了保證企業的順利運行和發展的重要規定、規程和行動準則。制度最顯著的特點就是規范性和強制性。規范性主要體現在對企業運營與人員管理的標準化和規范化方面，而強制性則主要體現在對制度的不為人的意志為轉移的強制性執行方面。

企業制度對于企業的運作來說，有著重要的作用，主要表現為以下方面。

第一，制度為企業目標的實現提供了必要保障。不論是企業總目標的實現，還是由總目標分解而成的各部門目標的實現，都依賴于制度作為保障。一個有效的制度體系，不僅能保障企業的日常運作得以協調進行，還能使運作沿著預定的方向前進，從而最大程度地規避了企業運作偏離預定目標的風險。同時，一個良好的制度體系能夠將企業一些成功的經驗和管理模式固化下來，并將一些不合時宜的經驗和模式及時剔除出去，保障將來企業目標的實現。

第二，一個合理有效的制度體系，能夠對員工產生較強的激勵并提高企業的運作效率。在一個有效的制度體系下，員工的責任和權利可以得到明確，利益可以得到保障。也就是說，清楚地知道自己所在的崗位的職責是什么，可以調動哪些資源，可以得到什么樣的利益。其實大多數內部管理混亂的企業，不外乎就是責權利的不統一、不對稱造成的。而一旦責權利得到明確和保障，就會對員工產生相當大的激勵作用，而員工由于受到激勵，便會產生積極性、主動性和創造性，隨后，企業的運作效率便會得到提高，而且這種效率的提高有別于規章制度本身帶來的效率提高，這是一種創新型的、從根本上帶來的效率提高。

3 企業文化與企業制度之間的關系

在認識了企業文化與企業制度的重要性以后，有必要對這兩者之間的關系進行一個探討。從前文的分析中可以知道，企業文化本身是一種被企業內部所共同認可了的價值觀，是屬于精神層面的范疇，而制度則是實施層面的東西，本身具有相當的強制性和剛性。而從一般意義上來講，精神層面的東西需要一個制度性的東西來支撐，而制度性的東西必須要一個精神層面的東西來進行指導。其實，企業文化與企業制度的關系正好就是，企業文化是企業制度的指導思想和靈魂，企業制度是企業文化的表達和固化。

3.1 企業文化是企業制度的指導思想和靈魂

第一，企業文化使人們在意識上產出了共識，表現為企業上下團結一致為企業目標的實現而共同努力。更重要的是，這種一致行為是一種以自覺主動的方式進行的。而從制度方面來說，制度的存在，根本上就是為了保障企業目標的實現，所以企業文化與制度并不矛盾，相反這兩者的目的是一致的。但是單純的制度本身具有很強的強制性，而從人的本性來說，人是厭惡被強制而喜歡自由的，所以，如果企業的制度在制定時就以企業文化為指導思想的話，那么，這樣制定出來的制度必然會得到廣大員工的積極認同，這在以后的遵守和執行方面，員工的抵觸情緒就會被降到最小。

第二，企業文化有一個重要的特征，就是相對穩定性和連續性，而相對來說，企業制度尤其是一些具體規章的穩定性就不如企業文化。而在現今企業競爭異常激烈的環境下，企業為了能夠達到自己的目標，不斷地跟隨著市場的變化來調整著自己的經營策略和價值鏈甚至是組織結構，而一旦這些部分的變化達到一定程度，企業的制度也必然會出現相應的變化。所以，為了不在企業內部對于制度的調整與適應方面產生混亂，有必要讓與制度有著相同的目的且具有相當穩定性的企業文化來充當制度的指導思想。

3.2 企業制度是企業文化的表達和固化

第一，一個企業尤其是大企業，一般其人員來源比較廣泛，而且人員的素質、所處的社會背景、所具有的人生觀與價值觀也不一樣，要把這些人統一起來，僅依靠企業文化是不夠的。同時，企業文化是一種價值觀，是柔性的，最重要的是企業文化有一定的約束力但卻沒有強制力。如果企業內部出現重大的利益沖突，僅僅只有企業文化發生作用是很難調解這種沖突的。這時候帶有柔性而不具有強制力的企業文化就需要一種具有剛性且具有強制力的東西來進行詮釋，這個東西自然就是企業制度，所謂有什么樣的企業文化就需要有什么樣的制度來配合。企業文化只有通過企業制度來表達和固化后，才能成為具體化的和可操作的東西。也就是說，如果沒有制度來進行具體化，企業文化終將是貼在墻上的標語和掛在嘴上的口號。

第二，企業制度有資格來表達和固化企業文化的另一個原因是企業制度本身就有一定的生成企業文化的能力。這種情況在一些管理不規范的企業中特別明顯，如：有的企業本來打算要建設創新型企業文化，以便發揮員工的主動性和創造性，但是在實際運行中，其又明確規定，員工遇到任何問題都必須向相關領導匯報，在相關領導批準后才能采取相應行動。這種企業根本不可能建設出創新型企業文化，倒是形成了一種由制度生成的與期待的文化相不同的文化。所以，用企業制度來表達和固化企業文化是必然和可行的。

4 認識企業文化和企業制度關系的現實意義

對這二者關系的研究，一個重要的現實意義就體現在企業文化的建設方面。如前所述，企業文化是一種價值觀，是一種柔性的東西，更是一種看不見摸不著的東西，所以，對于建設這樣一種沒有實體的東西，在實際操作方面有著一定的困難，這也是造成了不少企業的企業文化建設成果不理想的一個重要原因。但是不管怎樣困難的問題，總是可以找到一些切入點的。就企業文化建設來說，企業需要的是一個可以看得見且具有可操作性的切入點。結合上文對企業文化和企業制度的關系所進行的分析，可以很容易地想到，這個切入點就是制度。由于制度是企業文化的表達和固化，并在一定程度上能生成企業文化，那么，在開始進行企業文化建設時，就可以根據所期望建設的企業文化，來制定和修改一些相應的規章制度，通過一定的強制手段來建設和生成一部分所需要的文化。但是，這并不是說，整個企業文化的形成可以通過制度來強制實現，制度僅僅是企業文化建設的一個可行的切入點，在通過這個切入點后，還必須采取其他相應的措施來進行。以制度為切入點來進行企業文化建設，相信在一定程度對提高企業文化建設的成功率是有益的。

綜上所述，企業文化與制度對企業有著極為重要的作用，這兩者在企業的運行中，一個是軟件，一個是硬件，二者相互統一、相互協調，共同為了同一個目的發揮著各自獨特的、不可被替代的作用。

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