沿科學發展主線 創文明和諧企業

□ 文/吳小衛 王雷 裘文凱

中國石油規劃總院（以下簡稱總院） 堅持用精神文明建設促進物質文明建設，用一流的員工隊伍保障總院可持續發展，用高水平的研究成果來完成總部交給的任務。多年來，總院從科學發展、和諧發展的高度，實行黨政工團齊抓共管，全員參與創文明，使全院各項工作全面上臺階。總院在2011年底獲得了全國文明單位稱號，成為2011年度中國石油在京企業唯一獲此殊榮的單位。

完善組織機構 加強機制建設

建立了黨支部書記例會制度。 為了促進基層黨的工作，院黨委建立了每月一次的黨支部書記例會制度。會上,黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委、工會、團委等部門通報當月全院精神文明建設情況，安排下月工作，并對各支部開展精神文明建設工作進行督促、落實。最后，由黨委書記對精神文明建設的各項工作進行總結、點評。每月一次的黨支部書記例會制度，增強了各支部書記抓好黨支部工作的責任意識，創新了黨組織活動方式和工作方法，形成了上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機制。

在全院范圍內探索建立了黨建與思想政治工作責任體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實工作責任制，制定并組織院黨委書記、副書記與黨委委員、黨委委員與分管支部書記簽訂了《黨建與思想政治工作責任書》，各支部委員與黨員、黨員與群眾之間建立了黨建與思想政治工作的責任關系。從而在全院構建起了黨建與思想政治工作責任體系，暢通了上下溝通的渠道，維護了穩定，促進了和諧。

將精神文明建設工作納入業績考核體系。總院制定了“精神文明”業績指標考核辦法，從支部、工會、共青團、安全、保密等對支部和員工進行考核，考核結果與評選先進掛鉤，與干部年度考核掛鉤，使精神文明建設與部門的物質文明建設聯系在一起。每個部門，每名員工更加關心并積極參與文明單位的創建活動，保證了精神文明建設各項活動的落實。

落實“三重一大”決策制度，提高決策的科學化、制度化、規范化。《規劃總院關于落實“三重一大”決策制度的實施細則》對黨委會、院長辦公會、黨政領導聯席會的決策范圍、程序、主持人進行了明確的界定。院黨委專門召開支部書記會議，對實施細則進行宣貫。“三重一大”決策制度實施以來，多次黨委會，研究人事任免、干部考核、班子建設、先進評選等問題，各部門在崗位設置、干部推薦、獎金分配等重大問題都經過領導班子集體研究決定，保證了民主決策。發揮了黨員領導干部的表率作用，保證了精神文明建設。

強化領導班子自身建設 提高管理水平

多年來，院黨委堅持理論學習，善于理論聯系實際。這里的黨員干部多年來已養成良好學習風氣，不僅黨委中心組按規定雷打不動組織學習，而且黨員領導干部自覺多學一些，學深一些，先學一步，尤其強調聯系實際。為落實中國石油打造綠色、國際、可持續中石油的決策部署，院領導班子多次召開會議，從國內外經濟發展形勢、集團公司發展需要和總院面臨的內外部環境等方面，進行了認真的總結和分析，提出了“初步建成‘戰略規劃決策支持’為主導，以‘特色技術研究開發’為支撐的國際一流規劃研究機構”的發展目標，進一步明確了如何發揮自身優勢，提升科研實力，積極促進集團公司綜合性國際能源公司建設的發展舉措。在黨委的帶動下，全院各黨支部，采取多種有效方式，通過學習、交流、思考、升華，將學習成果與自己承擔的業務相結合，真正做到，全院及各所發展思路清，為兩個文明建設打下基礎。據了解，全院17個黨支部理論聯系實際，學以致用，把科學發展觀落實到自己的業務中。

在用人上，總院按照院黨委制定的《落實“三重一大”決策制度實施細則》的要求，貫徹德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認等原則，嚴格執行干部選拔任用的有關規定，做好二級領導班子選拔任用工作，得到了群眾的廣泛認可。

以活動為載體 開展創建活動

多年來，總院黨委把精神文明建設與黨的基層建設、思想政治工作、強化“三基”工作結合起來，以活動為載體，積極開展精神文明創建活動。

開展創先爭優活動，探索總院文明創建有效途徑。2010年7月至2012年7月，院黨委組織開展了創先爭優活動。院黨委、各黨支部和黨員根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，聯系各自實際，采取適當方式向群眾公布,作出承諾，接受群眾監督。

注重輿論引導。圍繞文明創建活動，搭建宣傳網絡、強化宣傳員隊伍建設，搭平臺、造聲勢，配合開展創先爭優、勞動競賽、員工之家建設等活動，組織了大規模深度宣傳報道、專題報道，營造了強勢宣傳氛圍。通過深入實際，挖掘新聞素材，宣傳了各部門的先進經驗、先進典型和先進人物，鼓舞了干勁。

持續加強黨風廉政建設。加強制度建設，完善內控管理體系，制定了《規劃總院科技項目外協及物資采購招標管理辦法》。開展反腐倡廉教育，堅持每兩個月組織黨員干部觀看一次警示教育片，組織全院黨員學習《若干規定》和《若干準則》，開展了反舞弊和職業道德知識答題活動，提高黨員干部廉潔從業的意識。認真落實“三重一大”決策制度和黨風廉政建設責任制，形成廉潔和諧的氛圍。

創建學習型組織。總院創建了分類分層的培訓工作管理模式，通過開展各種技術培訓、內外部交流、網絡答題等方式，收到了良好的效果。干部員工形成了全員學習、自覺學習的良好氛圍，領導班子成員定期開展黨委中心組學習，每年組織召開中層管理干部和工會、宣傳、團委干部培訓班；員工按個人需求組織進行技術和管理培訓，對新入院的員工集中開展入院教育等。作為“創先爭優”的活動內容，根據海外業務發展需要，各部門積極開展了托福英語達標活動，員工自覺提高英語能力，踴躍參加達標活動，目前已有120余名員工通過托福考試。

以多種方式開展教育活動。總院注重提升員工的政治思想素質，通過組織員工觀看電影《鐵人》，聽取“石油魂—大慶精神鐵人精神”報告會、職業道德規范培訓，號召大家學習鐵人精神，發揚鐵人精神，建立一支思想過硬、作風過硬和技能過硬的“鐵人式”干部員工隊伍，在生產建設中發揮主力軍的作用，為中國石油作貢獻。

發揮橋梁紐帶作用 暢通民主渠道

作為員工群眾自己組織的工會和作為青年人自己組織的共青團，在創造工作中發揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

架起了黨委、行政聯系群眾的橋梁。每年的員工代表大會，不僅要聽取和審議院領導的工作報告、財務預算決算報告，而且要了解上次會議提案的辦理情況，本次代表提案征集、匯總。在此基礎上進行民主測評，使員工群眾感受到自己的民主權利，讓領導干部的民主意識得到提高。

創建網上員工之家，把群眾組織起來。他們根據工團組織活動特點，從2005年開始，煉化所、管道所、油氣田所、總工辦、造價管理中心、海外管道所、市場所、計算機信息中心等部門陸續開展了網上建家工作。總院的網上員工之家建設得到了上級工會的肯定，并在其他兄弟單位進行了推廣。到2012年初，共建設10個網上員工之家。其中，有7個分會獲得集團公司模范員工之家稱號。

當好黨的溫暖傳遞者。為了解除員工后顧之憂，年年都在推進送溫暖工程，建立長效機制，已建立起送溫暖基金和內部醫療基金。自基金建立以來，累計發放35萬余元，幫扶80多名家庭困難或生病的員工。

共青團組織針對院里青年人多的特點，構建青年成長環境，用文明促和諧。通過報告會、參觀、座談交流會、觀看教育片、基層參觀等多種有效形式開展青年思想道德教育。還組織開展了青年文明號創建、青年崗位能手評選、青年大講堂、赴高校聽講座、青年技能比賽、青年拓展訓練等多種活動，為青年成長成才搭建舞臺。

通過多年文明創建活動，促進了各項工作的開展，總院每年均全面完成集團公司下達的績效指標。核心競爭力得到提高，研究能力不斷提升，業務范圍進一步拓展，各項管理工作更加規范、科學，管理水平上了新的臺階，總院處處洋溢著和諧的氛圍。