■ 季 平/文
(作者系中國和平發展基金會副秘書長)
五年來,金磚國家通過多次對話,基本上達成了某些共識,明確了自身定位和發展方向。隨著綜合實力的上升,金磚國家在國際事務上有了更多的發言權,改變了二戰以來南北國家在國際話語權方面嚴重不對等的局面。在氣候變化、能源資源、糧食安全、金融安全、網絡安全和恐怖主義等一系列全球性問題上,金磚國家之間相互依存和利益融合度在不斷上升,金磚國家合作機制正在日益成為維護國際社會穩定的一支新興力量。
金磚國家散發出的樂觀、向上、和諧、合作的能量越強,就越熱衷于討論自身的發展與全球治理的關系。在全球治理問題上,金磚國家自“聚首”之日起就始終堅持將維護本組織和廣大發展中國家利益作為宗旨,都希望借助其整體合力和影響來推動國際社會改變現有不公正的世界政治經濟體系,為本國發展營造良好的外部環境,都希望通過其巨大且處于上升期的聯合力量為各國解決困難尋找一條便捷的道路。聯合自強成為金磚國家共同的戰略。
但是我們應看到,金磚國家仍具有發展中國家社會經濟轉型的階段性特征,合作機制內部面臨著結構質量不高和可持續能力不足的問題。在經貿領域,經濟的同構性導致了相互競爭,從而不利于建構穩定有效的全球事務協商機制;在地緣政治上,地理上過于相近可能會導致地緣政治競爭,地理上完全不相鄰可能會導致戰略上難有共同目標;……