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沙特的“石油危機(jī)”

2013-09-06 16:33:45徐方清
中國新聞周刊 2013年30期

徐方清

在向包括國王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齊茲在內(nèi)的沙特政要和王室成員發(fā)出公開信3個(gè)月后,沙特親王阿瓦里德于7月底在社交媒體推特上公布了信件的內(nèi)容。

從4月到5月,阿瓦里德先后三次寫信呼吁王室和政府警惕美國頁巖氣革命的沖擊,最長的一封信寫了14頁,希望沙特改變過于依賴石油的經(jīng)濟(jì)增長模式。這位沙特王室里的億萬富翁用綠色墨水寫道:“沙特的收入來源應(yīng)該多樣化,需要盡快確立一個(gè)清晰的藍(lán)圖然后加以落實(shí)。”

沙特石油和礦產(chǎn)資源部官員證實(shí),該部部長阿里·納伊米收到了阿瓦里德的來信。但迄今為止,王室和政府并沒有做出回應(yīng)。

4月份訪美時(shí),納伊米在位于華盛頓的一家美國智庫發(fā)表演講時(shí)稱,沙特歡迎美國增加石油產(chǎn)出,穩(wěn)定全球石油價(jià)格。

但基于沙特四成的國內(nèi)生產(chǎn)總值以及九成的出口收入來源于石油產(chǎn)業(yè),美國頁巖氣革命所引發(fā)的擔(dān)憂正在加劇,因?yàn)槿驅(qū)ι程氐萇PEC國家的石油依賴正逐漸下降。

美國能源部7月底公布的數(shù)據(jù)顯示,美國已探明的頁巖氣儲量由320億桶增加到580億桶,而在其調(diào)查范圍內(nèi)的42個(gè)國家的頁巖氣儲量為3450億桶。按照全球目前每天石油需求量為9000萬桶計(jì)算,這可以滿足全世界超過10年的石油需求。

阿瓦里德所擔(dān)心的是,對于全球最大的石油出口國同時(shí)也是石油輸出國組織(OPEC)主要成員國的沙特來說,當(dāng)世界不再像過去數(shù)十年那般依賴中東的“黑色黃金”,沙特還能靠什么吸引世界的關(guān)注,并保持其作為中東大國的顯耀地位。

頁巖氣革命的威脅

“出于對國家的熱愛”,阿瓦里德選用綠色墨水來寫公開信。綠色,是伊斯蘭世界最崇尚的顏色,亦是沙特國旗和國徽的主色。

現(xiàn)年58歲的阿瓦里德親王,是國王阿卜杜拉的侄子。雖然在政治上沒有實(shí)權(quán),但他卻是沙特乃至整個(gè)阿拉伯世界最著名的企業(yè)家、投資家之一。《阿拉伯商業(yè)》雜志每年評選的阿拉伯富人排行榜,阿瓦里德多次登上榜首,成為“中東首富”。美國《時(shí)代》雜志將他譽(yù)為阿拉伯世界的“巴菲特”。

阿瓦里德的投資領(lǐng)域十分廣泛,包括IT業(yè)、酒店業(yè)、傳媒業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等,蘋果公司、摩托羅拉、迪斯尼還有很多歐美和中國的酒店,都有他的股份。但或許是因?yàn)楦赣H曾因倡導(dǎo)政治改革遭政府驅(qū)逐而流亡國外,阿瓦里德一直遠(yuǎn)離政治,在投資上也遠(yuǎn)離維系著國家和王室命運(yùn)的石油。

對于很少卷入王室和政府紛爭的阿瓦里德來說,這次選擇在推特上將自己和政府的分歧公開化,是他不希望自己的呼吁“石沉大海”,而希望有更多的沙特人來關(guān)注美國頁巖革命帶來的沖擊和威脅。

得益于高壓水力壓裂技術(shù)和水平鉆探技術(shù)在美國油氣開采業(yè)的推廣,被稱為非傳統(tǒng)油氣田的頁巖油氣田,一改過去長時(shí)間被棄之一邊的命運(yùn),如今變身油氣寶庫。技術(shù)革新所導(dǎo)致的頁巖氣變廢為寶的這一進(jìn)程,被稱為“頁巖氣革命”。

“頁巖氣革命并非是指新發(fā)現(xiàn)了油氣田,而主要?dú)w功于開采技術(shù)的進(jìn)步。”美國能源信息署(EIA)石油工程師加里·朗在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)說。

加里·朗詳細(xì)介紹了引發(fā)頁巖氣革命的兩種新技術(shù):“高壓水力壓裂技術(shù)可改善石油儲層滲透性,使得這些用傳統(tǒng)技術(shù)難以開采的石油儲層能真正成為隨時(shí)可取用的石油庫存;而水平鉆探技術(shù)則使得鉆機(jī)像一根彎曲的吸管,可以進(jìn)行直徑長達(dá)一公里的水平鉆探,這讓傳統(tǒng)的立式鉆探技術(shù)難以采掘的巖層間油氣成為可開采的資源。”

按照加里·朗提供的EIA稍早前發(fā)布的數(shù)據(jù),美國目前已探明的頁巖氣僅次于俄羅斯,居世界第二位。對于一直懷揣著“能源獨(dú)立”夢想的美國來說,新技術(shù)為夢想插上了翅膀。

來自國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)顯示,2012年美國從OPEC成員國的石油進(jìn)口量降至自1998年以來的最低值;與之形成鮮明反差的是,美國自身的原油產(chǎn)量日增約60萬桶,每天超過600萬桶,創(chuàng)下15年來的最高水平。國際能源署還預(yù)測,全球?qū)W佩克原油的需求未來5年間將顯著下跌。

美國借助于頁巖氣革命逐漸走向能源獨(dú)立還遠(yuǎn)不是讓阿瓦里德感到擔(dān)憂的全部。2009年中國超越美國成為沙特最大的石油出口國,而中國頁巖氣儲量也相當(dāng)豐富,僅次于美國和俄羅斯。現(xiàn)在,中國已嘗試在頁巖油氣開采上和美國進(jìn)行技術(shù)合作,盡管這才剛剛開始。

“美國的頁巖氣革命必然會威脅到沙特。” 阿瓦里德在信中發(fā)出警告說。

在路透社看來,沙特政府試圖回避或淡化美國頁巖氣革命的威脅,阿瓦里德在推特上將警告公布于世,是想通過公共輿論對政府施加壓力,“在沙特,雖然推特用戶數(shù)量并不多,但在商界人士中已經(jīng)很流行了。”

加劇OPEC內(nèi)部危機(jī)

已經(jīng)在沙特石油和礦產(chǎn)資源部部長的職位上呆了20余年的納伊米,雖然從未針對阿瓦里德的信件進(jìn)行直接回應(yīng),卻在多個(gè)國際公開場合和阿瓦里德展開隔空對話。

在5月底于維也納召開的一年一度的OPEC成員國會議上,與會的納伊米稱自己樂見美國石油產(chǎn)量的增加,“市場供需兩旺,這樣的石油市場正處于最好的時(shí)候。”這比他4月訪美時(shí)的表態(tài)更加高調(diào)。

納伊米自有樂觀的理由。2012年,美國從沙特進(jìn)口的原油量未減反增,日均130萬桶,為2008年以來最高水平,“沙特的高硫黏性原油還沒有明顯的替代品”。

不過,在OPEC內(nèi)部,卻少有人附和他的聲音,盡管他其實(shí)是OPEC組織里最有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人。維也納會議結(jié)束后發(fā)表的公開文件中,只字未見關(guān)于頁巖氣革命問題的內(nèi)容。這種對于最熱議題的回避顯得有些“此地?zé)o銀三百兩”,在沙特石油問題專家易撲拉辛看來,不說恰恰說明了存在難以達(dá)成一致的問題,相關(guān)各方只好采取拖延戰(zhàn)術(shù)。

不到兩周之后,尼日利亞石油部長馬杜艾克發(fā)出聲音,聲稱頁巖氣革命對于OPEC來說是“最嚴(yán)重的威脅之一”。和去年沙特對美石油出口相左的是,尼日利亞和安哥拉對美國的日均出口量之和僅為55萬桶,為最近25年來的最低水平。

平靜的水面下,OPEC成員國之間圍繞著頁巖氣革命的分歧和矛盾已暗流涌動。“以沙特為首的重油派和以尼日利亞以及安哥拉等非洲國家為首的輕油派分歧明顯,一方稱頁巖氣有助于穩(wěn)定世界原油市場及原油價(jià)格,另一方則認(rèn)為頁巖氣將威脅石油輸出國組織的地位。” 易撲拉辛在接受沙特《石油報(bào)》采訪時(shí)表示。

相比頁巖氣革命對石油產(chǎn)出市場格局的影響,OPEC的內(nèi)部矛盾中隱藏著更大的危機(jī)。成立50余年來,這個(gè)在前20年曾呼風(fēng)喚雨的組織如今已有些名存實(shí)亡的意味,隨時(shí)可能滑向分崩離析的境地。

利雅得投資公司MASIC的戰(zhàn)略投資主管師薩卡納基思在美國《外交政策》雜志撰文稱,沙特最大石油供應(yīng)國的地位并不會受到威脅,因?yàn)槊绹哪康氖悄茉椽?dú)立,而不是爭奪出口市場。此外,沙特的有效剩余產(chǎn)能占OPEC總剩余產(chǎn)能的60%以上,其原油市場“穩(wěn)定器”的作用無可替代,在利比亞戰(zhàn)爭期間、2012年美國和伊朗關(guān)系吃緊時(shí)表現(xiàn)頗佳。

不過,這一切建立在其他OPEC成員國配合的基礎(chǔ)上。如果一些成員國集體唱起反調(diào),即便這些成員作為個(gè)體的能量并不大,但沙特的作用也將打上大大的問號。

擺脫石油依賴癥

1973年10月,阿拉伯產(chǎn)油國宣布對美國實(shí)施石油禁運(yùn),以報(bào)復(fù)美國在中東戰(zhàn)爭中幫助以色列的舉動。接下來的1974年第一季度,美國經(jīng)濟(jì)遭遇了3.5%的負(fù)增長。

這場慘痛的歷史教訓(xùn)后,美國歷任總統(tǒng)都將尋求能源獨(dú)立作為目標(biāo),但高能耗的現(xiàn)代化工業(yè)擺脫不了對石油進(jìn)口的依賴,這些目標(biāo)離現(xiàn)實(shí)似乎越來越遠(yuǎn),直到運(yùn)氣頗佳的奧巴馬遇到了“頁巖氣革命”,終于有了得愿所償?shù)穆窂健?/p>

令人唏噓的是,曾經(jīng)呼風(fēng)喚雨的一些阿拉伯產(chǎn)油國卻日漸式微。這些蘊(yùn)藏在其國土下的“黑色黃金”成了不折不扣的雙刃劍。包括沙特在內(nèi),它們不得不面臨同一種拷問:除了石油之外,還有什么?

商海沉浮修煉出對于危機(jī)異常敏銳的嗅覺,讓阿瓦里德等沙特的商界精英多了一份警覺:如果美國真的做到了能源獨(dú)立,如果中國和印度等當(dāng)下的能源需求大國都做到了能源獨(dú)立,沙特的石油還是“黑色黃金”嗎?到底是這些國家依賴沙特等產(chǎn)油大國,還是沙特依賴這些需求大國?

“一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,增加石油開采量是治標(biāo),降低能源需求量、實(shí)現(xiàn)能源多元化才是治本。”英國皇家國際事務(wù)研究所能源、環(huán)境與資源研究員格萊達(dá)·拉恩對《中國新聞周刊》說。這家位于倫敦的研究所成立于1920年,長期關(guān)注全球能源格局的演變,致力于推動全球能源和資源的可持續(xù)利用。

而當(dāng)能源需求大國都在想方設(shè)法尋求能源獨(dú)立、擺脫石油依賴癥時(shí),對于沙特這樣的能源供應(yīng)大國來說,防范危機(jī)的有效辦法亦是尋求“獨(dú)立”,不讓經(jīng)濟(jì)過于依賴石油,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化。

在格萊達(dá)·拉恩看來,如今各種新能源技術(shù)日新月異,很難預(yù)料,下一場“頁巖氣革命”會在什么時(shí)候到來。

阿瓦里德的擔(dān)心并不多余,沙特的準(zhǔn)備和防范宜早不宜遲。

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