突出重點二：調研討論，聚焦“四風”問題

突出重點二：調研討論，聚焦“四風”問題

省聯社聚焦“四風”問題，深入開展“入心”教育和調研討論，采取領導班子帶頭“訪政府、下基層、進企業、入農戶”，全面了解廣大客戶、各級政府和基層員工所需所盼、關切關注的問題，共開展調研兩輪13次，反復廣泛征求意見。

在深入調研的過程中，靈活采取發放征求意見表、召開座談會和個別談話等多種方式，盡量使群眾放下思想包袱，知無不言、言無不盡，誠懇聽取意見、發現問題。共發放征求意見表840份，形成調研報告12篇，征集有關“四風”方面問題意見260條，找準了存在問題。

主要表現在：黨員干部服務意識、宗旨意識還不夠強，工作效率還不夠高；日常工作量較大，深入基層調研不夠，掌握情況不夠準確，經營決策不夠緊貼基層實際；站在省聯社的角度考慮問題過多，有時未設身處地為基層著想，一些基層多次反映、急盼解決的問題，仍未得到很好解決；會議過多的問題還沒有得到徹底轉變，還存在多頭開會、重復浪費現象；重復檢查過多，重數量，不重質量，重找問題，不注重幫助基層分析問題，出主意、想辦法，解決問題；貸款手續繁瑣，偏遠地區金融服務有待加強，等等。

突出重點三：邊查邊改，重在解決問題

對征求的問題和意見建議，省聯社立即梳理，深入剖析，立查立改。首先，在黨委擴大會議上予以通報，并要求領導班子成員、各部門結合實際，盡快研究整改措施，逐條落實責任，抓緊進行整改。

目前，部分問題已得到整改，如針對“會議過多，重復浪費”的問題，大力推廣應用無紙化辦公系統，盡量采用視頻會議形式，嚴格實行節假日公車封存制度，嚴控公務經費支出，狠剎奢靡不正之風，業務招待費和會議費較去年同期分別下降55.3%和62.2%，“三公經費”全面大幅下降。

針對“多頭檢查，重查處，不重解決”的問題，在梳理各項制度的同時，加大業務培訓力度，先后舉辦信貸主管培訓班10期、培訓人員1947人，舉辦稽核人員培訓班2期培訓273人，統一思想、統一標準、統一尺度。

針對“服務意識、宗旨意識、工作效率不夠強不夠高”的問題，相關業務部門已著手修訂相關辦法，減少部分審批環節，縮短審批時間，盡可能提高工作效率，特別是在幫助基層運用富余資金方面，以監管政策為導向、以基層需求為核心，大力創新業務產品，取得了降低風險、增收創利的良好效果，得到了基層機構的好評；印發《省聯社關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》，加強了宗旨意識和服務意識教育，確保通過教育實踐活動達到“群眾滿意、政府滿意、員工滿意”的“三滿意”效果。

突出重點四：產品創新，強力支持“三農”

省聯社圍繞“為民”主題，組織引導基層機構大力創新金融產品，實實在在為民服務、促農增收。加速推廣手機銀行和網上銀行等電子銀行業務，全省已有105個縣級機構開通電子銀行業務，網銀用戶達32萬人，手機銀行用戶46萬人。

反洗錢宣傳

省聯社牽頭組織華夏銀行、光大銀行、興業銀行、寧夏銀行，在省聯社門前開展了2013年人民幣防偽反假宣傳周定點宣傳活動。

加大農村地區自助設備布放力度，共布設ATM機2090臺、POS機2.8萬臺、設立助農取款服務點10115個，基本保障全省鎮鎮設有ATM機、村村裝有POS機，同時加強系統研發，支持農民工無卡存款和助農服務點存款業務，在解決全省金融機構空白鄉鎮問題上貢獻率高達94%，使農村群眾與城里人一樣足不出村就享受到現代化的金融服務。全力支持發放創業促就業貸款162億元，累計直接扶持就業人數25萬人，帶動78萬人就業或實現再就業，業務量占到全省銀行業創業貸款業務總量的70%。

在銅川與財政部門合作發行陜西信合“富秦惠民補貼一卡通”，將40余項補貼資金從財政專戶直接撥付至農民賬戶，確保了惠農支農補貼資金安全、及時、足額發放到位。在安康發行具有新農合醫療參合患者醫療消費身份識別、消費確認監督、參合資金繳納、報銷服務以及存取現金、轉賬結算、消費理財和貸款等綜合銀行卡金融服務功能的金融IC“就醫卡”。

近期省聯社又出臺了《陜西省農村合作金融機構農機補貼資金貸款管理暫行辦法》，在全省開辦購置補貼機具貸款業務，破解了群眾購置大型農機融資難題。通過不斷地創新和細致入微的金融服務帶動全省城鄉居民發展實業、共同致富。

突出重點五：服務惠民，構建和諧環境

踐行群眾路線，履行社會責任，不斷向廣大縣域及農村地區金融消費者大力普及金融知識，構建和諧金融環境。省聯社堅持“惠農扶農、讓利于民”，省內發卡匯兌全免費，截至今年上半年共免收客戶卡費、結算手續費1.3億元。

以深入推進“金融服務進村入社區”、“陽光信貸”和“富民惠民金融創新”三大支農服務工程為抓手，結合日常業務經營管理，組織基層機構陸續開展了“送金融知識下鄉”、“普及金融知識萬里行”、“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”、“小微企業金融服務宣傳月”、“消費者權益保護宣傳活動”、“金融知識進萬家”和“反洗錢”等社會性、公益性的金融知識宣傳活動，在全省盡力營造學金融、懂金融、用金融的良好金融環境，極大地推動全省范圍、尤其是廣大縣域及農村地區金融知識普及進程。

在中國銀監會組織的消費者權益保護知識競賽活動中，奪得陜西賽區團體第一名，代表陜西參加全國銀行從業人員消費者權益保護知識競賽。這些活動既是陜西信合履行社會責任、普及金融知識、保護消費者權益的重要舉措，也是踐行群眾路線的具體行動。

（作者單位：王明順雕省聯社辦公室副主任，任占偉雕省聯社辦公室）