十八屆三中全會新政策列表

制圖：陳東旭

十八屆三中全會新政策列表

制圖：陳東旭

重大意義和指導思想

當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。

到二0二0年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

經 濟

·公有制經濟和非公有制經濟都是重要組成部分 ·積極發展混合所有制經濟

·合理確定國企管理人員薪酬水平 ·鼓勵非公企業參與國企改革

·允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股 ·工商注冊改為先照后證

·推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓 ·加快房地產稅立法 推動環境保護費改稅

政 治

·最大限度減少中央政府對微觀事務的管理 ·推廣政府購買服務

·逐步取消學校、科研院所、醫院等單位行政級別 ·探索推進省直管縣體制改革

·推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理 ·廢止勞動教養制度

·探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度

文 化

·實行院士退休和退出制度 ·中國特色社會主義文化發展道路

·把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一

·對按規定轉制的重要國有傳媒企業探索實行特殊管理股制度

·允許制作和出版、制作和播出分開 ·推動新聞發布制度化

·推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會

社 會

·實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗 ·不設重點學校重點班

·研究制定漸進式延遲退休年齡政策 ·允許醫師多點執業，允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍

·啟動一方是獨生子女夫婦可生二胎政策 ·改革行政復議體制

·實行網上受理信訪制度 ·建立最嚴格的食品藥品安全監管制度

·設立國家安全委員會

生態文明

·建立生態環境損害責任終身追究制 ·對領導干部實行自然資源資產離任審計

·劃定生態保護紅線 ·建立國家公園體制

·實行資源有償使用制度和生態補償制度 ·實行企事業單位污染物排放總量控制制度

國防和軍隊

·減少非戰斗機構和人員 ·依據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成

·推動軍民融合深度發展 ·加快新型作戰力量建設

·建立軍官職業化制度 ·探索改進部隊科學管理的方式方法

·調整理順邊海空防管理體制機制

黨 建

·中央成立全面深化改革領導小組 ·紀委加強對同級黨委監督

·強化上級紀委對下級紀委的領導 ·巡視對地方、部門、企事業單位全覆蓋

·新提任領導干部有關事項公開制度試點 ·探索實行官邸制·公務員職務與職級、待遇掛鉤制度

·區分實施選任制和委任制干部選拔方式