楊永茂：希望研討會不斷辦下去

楊永茂：希望研討會不斷辦下去

陜西省決策咨詢委員會主任、陜西省委原副書記楊永茂 記者 張永軍/攝

首先歡迎各位來參加本次會議。歡迎大家對于陜西的工作給予檢查和指導。在座的各位絕大多數都來過陜西，對陜西的情況都有所了解。但是我看了一下這次會議的日程，安排的非常緊，是以分鐘計算的，沒有給大家留空閑時間對陜西的工作進行檢查和指導。因此，我希望會后大家能夠留下來，到陜西各地走一走，對我們的工作進行檢查和指導。

為了方便大家檢查和指導工作，我簡要介紹一下陜西的基本情況。過去，國內游客來陜西先辦三件事：祭祖、拜佛、朝圣。國外游客來陜西多數都是看兵馬俑、華清池。

所謂祭祖，就要到黃帝陵，到那里去祭祀黃帝。近幾年我省加大了黃帝陵建設的力度，設施比較完備。

所謂拜佛，就要到法門寺。過去的老法門寺，多數人都去過。2007年，我省在法門寺原址的旁邊又建了一個更大規模的法門寺。大家可以到那里去看一看。

朝圣，就是到革命圣地延安，特別是當前全國正在開展群眾路線教育實踐活動，到延安去更有現實意義。

我們陜西的情況大體是這樣的，約有20.58萬平方公里，分三大板塊，由北向南依次是陜北、關中、陜南。陜南有三個市：漢中、商洛、安康。以前很少有人到陜南，因為交通不方便?，F在西安到漢中兩個多小時，到安康也只有兩個多小時。所以，歡迎各位能抽空到陜南去看一看，看看武侯祠、定軍山等，還有很多自然風光。

這幾年，陜西經濟社會發展的速度應該說比較快，但陜南仍然是我們陜西的欠發達地區，特別是安康和商洛，它在秦嶺和大巴山之間，雖然人民福利比較少，但是發展潛力很大。正好和我們的會議主題——振興革命老區研討會主旨相吻合，對這方面的工作，希望大家實地考察后，對我們提一些指導意見。特別是今天參會的這幾位領導都對西北情況比較了解，對老區經濟社會發展研究的比較深，希望能給予我們老區更多的指導。

我衷心希望我們的研討會能夠不斷辦下去，把大家集中起來，可以每一次換個地方，這次在陜西西安召開，下一次在甘肅，或者是在陜北或者寧夏。這樣大家互相交流經驗、互相檢查指導，對我們老區的發展和振興會大有益處。

最后我衷心祝愿本次會議圓滿成功！祝各位身體健康！闔家幸福!

(據陜西省決策咨詢委員會主任、陜西省委原副書記楊永茂在“陜甘寧革命老區研討會”上的講話整理)

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陜甘寧革命老區概述

陜甘寧革命老區（以下簡稱“老區”），地跨陜西、甘肅、寧夏三省區，與沂蒙山區、井岡山同為中國三大著名革命老區。

她的前身，是中國共產黨在土地革命戰爭時期創建的紅色革命根據地，是黨中央和中國工農紅軍長征的落腳點，又是八路軍奔赴抗日前線的出發點。

老區人民為中國革命的勝利和新中國的建立，作出了巨大的犧牲和彪炳史冊的貢獻。

這里，既誕生了偉大的毛澤東思想，也孕育了光耀千秋的延安精神。

這里，曾是老一輩無產階級革命家戰斗和生活的地方，也是今天愛國主義教育、革命傳統教育和延安精神教育的基地。

這片革命熱土，如今區域范圍包括：陜西省延安、榆林、銅川，甘肅慶陽、平涼，寧夏吳忠、固原、中衛8個地級市，以及陜西富平、旬邑、淳化、長武、彬縣、三原、涇陽，甘肅會寧，寧夏靈武9個縣（市），共涵蓋67個縣市區。

總面積19.2萬平方公里，占西部地區總面積的2.8%。

總人口1762萬人，占西部地區總人口（36069萬人）的4.89%。

陜甘寧有諸多優勢，比如資源方面，有豐富的能源礦產資源、土地資源、旅游文化資源等；從區域功能優勢看，是重要的交通區域，具有重要的生態地理位置等，對推進西部大開發具有重要作用。

老區依然是個貧困地區，是西部大開發扶持的重點區域。改革開放以來，特別是西部大開發十多年來,老區發展取得了很大成績，但總體發展水平低，貧困人口多，基礎設施建設滯后，產業結構單一，生產方式粗放，生態環境比較脆弱，水土流失嚴重。豐富的資源亟待轉化為現實生產力。

隨著新一輪西部大開發的深入推進和全面建設小康社會進程加快，老區正處在發揮優勢、加快發展的關鍵時期，需要采取更加有力的政策措施，推動老區經濟社會跨越式發展。

為在新形勢下加快老區振興，2012年3月，國務院正式批復了《陜甘寧革命老區振興規劃》。這是新中國成立以來國家第一部支持革命老區發展的區域規劃，是國家專門為陜甘寧革命老區“量身定做”的市一級發展規劃，在全國尚屬首次，為革命老區發展創造了十分有利的條件。老區從此邁上了經濟、社會和生態等全面振興的新階段。

（周勵）

陜甘寧革命老區發展目標

——到2015年，人均地區生產總值達到全國平均水平，建成國家能源化工基地，現代能源產業體系初步形成，農產品加工業、紅色文化產業、旅游業等特色產業初具規模，自我發展能力顯著增強?；A設施和生態環境取得重大進展，節能減排和資源綜合利用達到新水平，節水型社會建設邁出實質性步伐。城鄉居民收入和人均基本公共服務能力超過西部地區平均水平，絕對貧困人口大幅下降。

——到2020年，經濟實力明顯增強，城鄉居民收入大幅增加，消除絕對貧困現象，人民生活水平和質量不斷提高，基本公共服務水平達到全國平均水平，社會建設明顯加強，與全國人民同步實現全面建成小康社會的宏偉目標。

（據《陜甘寧革命老區振興規劃》）