多米尼加:因海地重建被聚焦

海地，因地震而讓世人關注和牽掛。全球馳援，體現了人性中美好的一面。海地的近鄰多米尼加第一時間進行了援助，建立起和海地間人道主義空中走廊。多米尼加，這個遙遠的國度迅速進入我們的視線。

多米尼加和海地共同處于加勒比海北部的一個島嶼上，海地位于島的西部，面積約占全島的1／3，多米尼加位于島的東部，面積約占全島的2／3。在我們的印象中，海地在震前就是拉美最貧困的國家，而且戰亂不斷，但不要用慣性思維去推斷多米尼加也是如此。多米尼加該國國內政局穩定，經濟發展趨勢良好，在中美洲加勒比海地區國家經濟發展中有著重要地位。正是基于這樣的基本條件，海地的重建，多米尼加將是主要基地。多米尼加外長莫拉萊斯2010年1月28日宣布，多米尼加將在4月14日舉辦海地重建世界峰會。據國際組織和專家估算，此次震后重建或修復被地震破壞的民居、工廠和公共設施等，需要約100億美元。

多米尼加人口大約937萬，面積4.8萬平方公里，這兩方面僅次于古巴而為加勒比海第二大國，本身在該地區就是較大的市場之一。

新的市場機會

多米尼加屬于中等收入的發展中國家，主要收入來源有農業、外貿，以及服務業(主要為旅游業)。盡管服務業的從業人數多于農業，但農業仍然是多米尼加經濟主體和第二大(次于礦業)出口收入來源。

多米尼加工業體系非常薄弱，尤其缺乏能源、建材等基礎產業，雖然當地有發電廠、煉鋼廠和水泥廠，但也滿足不了本國的需要。該國全部石油，大部分玻璃、五金、瓷磚等建材，以及化工農藥和日用消耗品等全部依賴進口。經過這次海地大地震，需求缺口進一步加大，建議中國企業關注上述領域。一個在當地經商業者提示說。

除此之外，多米尼加位處太陽能直射地帶，擁有發展太陽光電的先天優勢，在2009年，多米尼加頒布了再生能源法，以推動鄉村電力計劃。多米尼加政府提出，在與海地相接的偏遠邊境地區的1萬個家庭、50個社區中心及小型工廠設置獨立式太陽能發電系統，總發電量為651千瓦。還計劃以每年16000具，5年共計8萬具的電熱水器更換為太陽能熱水器；此外，多米尼加政府提出節能照明設備更新計劃，將現有較耗電的燈泡改用LED照明設備，另將采購能源使用計量電子裝備等。據估計，多米尼加僅太陽光電5年的采購金額就高達5.2億美元，再加上LED、風機等其他需求，未來5年的綠色能源商機將十分可觀。多米尼加再生能源法中也規定了優惠措施，進口稅及商品交易稅全部豁免，而且減免這些產品10年的商品所得稅。

進入多米尼加市場

多米尼加市場受美國影響很大，廠商通常參加美國的大型國際貿易展覽會來尋求商機，并從美國或巴拿馬等國以少量多樣的方式進行采購。因此中國企業開拓多米尼加市場，可通過參加相關展會，或將拉丁美洲通盤考慮，通過美國或巴拿馬等地的大型進口商來代理產品。

多米尼加市場上，其實有很多商品是由亞洲廠商生產的，但由于多米尼加海關以進口來源地來登記并以CIF價征稅，因此從美國中轉進入多米尼加市場的亞洲商品，被視為美國產品。

不過近年來中國貿促會在多米尼加開始自辦“中華人民共和國貿易展覽會”，2009已是第四次。成交的主要商品是衛浴產品、節能燈、藥品、發電機、電視機、紡織品、五金工具、汽車配件、家具、工藝品等。在2009年的展會上，此前從未涉足多米尼加市場的普天信息產業集團通過此次參展，不僅與當地進口商達成50萬美元的電子產品的出口意向，還在展會現場結識了當地大型百貨超市的經銷商，其手機、藍牙耳機、對講機等產品在多米尼加當地的分銷建立了初步合作意向，重慶渝安創新科技集團在當地代理銷售的微型客車、微型貨車，由于當地市場有需求，展會現場收到了近百輛的意向訂單。

多米尼加市場對一些產品的技術要求不是很高，但價格競爭激烈，中國大陸的產品憑借價格優勢可占有一席之地。但2009年，多米尼加政府曾決定對我國襪子及衛生紙產品進行特保調查，雖然后來取消了對襪子的特保調查，但因此應足以引起我們的注意。

據國際貨幣基金組織統計，多米尼加的人均生產總值(以購買力平價計算)約為6700～8800美元，居全球83～90位。居民沒有儲蓄習慣，只要收入允許，當地人就會設法用分期付款的方式購置家用電器等。因此國內廠商最好通過大型連鎖店、以大量宣傳廣告和分期付款方式促銷來迎合該國消費者習慣。

從市場開拓的角度看，中南美洲和加勒比海地區是一個整體。應在這一地區建立發貨倉庫，以縮短出貨時間，節省運費。另外，還可尋找當地有維修技術能力的可靠代理商或經銷商來協助開拓市場。

特殊的區位優勢

與多米尼加進行對外貿易有許多有利條件，作為世界貿易組織和洛美協定的成員國，多米尼加多享有普惠制、美加勒比盆地計劃給予的優惠。根據加勒比共同體貿易協定，貨物可在成員國內部免稅流動，根據洛美協定，加勒比國家的絕大多數產品可免稅進入歐盟市場；加勒比盆地計劃允許加勒比國家的絕大多數產品免稅進入美國(石油、紡織品、服裝和皮革制品除外)；根據加一加協定的規定，絕大多數加勒比國家的產品可免稅進入加拿大(石油、紡織品、服裝和皮革制品除外)。另外，中國于1998年正式成為加勒比開發銀行第26個成員并在加行派駐了代表，這為通過加行開展我與加勒比地區的經貿合作提供了新的渠道和契機。

多米尼加、中美洲5國和美國還簽署有美國一多米尼加一中美洲自由貿易協定(DR-CAFTA)。多米尼加加人中美洲自由貿易區后，中美洲自由貿易區將成為美國在拉丁美洲繼墨西哥之后的第二大出口市場。該協定生效后，80％的產品免除關稅，其余關稅將在10年以后免除。美國向多米尼加和原中美洲自由貿易區的出口主要包括信息技術產品、農業和建筑設備、紙產品、化學品、醫學和科學設備等，所有上述產品都在協定生效后免稅。

我國企業可通過多米尼加開發中美洲4400萬人口消費市場的同時，通過投資、控股等方式與中美洲國家的公司或企業進行合作，在當地投資比例達到原產地規定要求的情況下，使本企業參與生產的產品免稅進入美國市場。

為鼓勵外國投資，多米尼加政府多次頒布鼓勵投資的條例。例如：在加工出口區生產的成品全部外銷者可享受如下優惠：(1)免征公司營利所得稅及個人所得稅，免稅期為12～20年不等。首都及圣地亞哥免稅期為12年，偏遠地區免稅期更長，

(2)機械設備與原料配件等免征關稅；(3)凡工廠建筑及作業所需進口的機械設備、零配件、建筑材料及其他資源一律免征關稅及消費稅，(4)出口產品一律免征任何關稅；(5)在外國登記的特許公司免除所有稅。

有一個特殊情況需要提及的是，多米尼加與我國尚無外交關系。不過這并影響兩國的貿易往來，兩國早已達成互設貿易發展辦事處的協議，辦事處在商務上起著類似大使館的作用。如在廣州可以委托廣東省外辦向設在廣州的“多米尼加共和國貿易發展代表處”送辦簽證，北京也可以，其他地區則需由英國駐華使館代辦。