香格里拉旅游亂象調查

郭超

香格里拉出現強制消費現象，游客拒絕后，竟被導游棄之荒野，更令人不可思議的是，當受到威脅的游客投訴時，執法人員竟罵出“滾蛋”。

2013年10月6日，央視新聞頻道曝光了《香格里拉旅游“怪象”：不交錢就趕下車》，稱由于拒付強制性消費，有游客在從麗江至迪慶途中被趕下車。隨后，游客在云南迪慶州旅游局投訴時，旅游執法人員言語粗暴。

不交100元家訪費，被趕下車

為了調查“香格里拉旅游怪象”，央視記者以游客的身份，在麗江報名重走香格里拉旅游路線。

盡管報名時旅行社的工作人員承諾不強制消費，但是當旅游大巴快到虎跳峽時，導游阿布（音）開始向游客收取藏民家訪的自費旅游項目。記者看到，不少游客都交了100元家訪費，有的還交了吃牦牛肉的費用。

在記者拒絕參加藏民家訪后，導游被激怒了。“你花不起，快點下車”，隨后將記者拉下車，“連100塊錢都花不起，你就不要出來旅游。”阿布說。隨后，他要求記者把簽訂的旅行合同交出，并當眾撕毀。“你信不信我給你散（打）在這里。”阿布說。

記者被趕下車的地點，是一處荒郊野外，交通不便，人煙稀少。不管去麗江或香格里拉，均需2個小時車程。路邊，幾名游客同樣因未交費被趕下車。

游客投訴時錄音，遭“拘留”威脅

隨后，記者隨同四名被趕下車的游客，前往麗江旅游局投訴。該旅游局負責處理投訴的工作人員稱，他們這邊是麗江，只能管麗江的導游和旅行社，“那些導游是香格里拉那邊的。”

該工作人員介紹，根據云南省規定，在香格里拉旅游線路帶團的，必須是香格里拉的導游，其他地方不得到這里帶團，所以阿布是香格里拉的導游，投訴必須到香格里拉。

接著，記者前往迪慶州旅游局。一名工作人員稱，如果他們接到記錄，把那個導游記錄在案，萬一再出現，他們肯定處理，“瞎貓碰個死耗子，搞不好會碰到。”

該工作人員介紹，去年麗江虎跳峽這邊，從“長江第一灣”開始就趕游客了，他還稱游客理性消費觀念不對，“你按價格交了，旅行社和導游都不趕你。”

在迪慶州旅游局，游客拿手機錄音時，執法人員要求游客刪除錄音，不刪掉就拘留，“像你這樣的滾蛋，永遠不要來香格里拉，我敢說就敢做到。”

對話實錄

“沒有錢就不要出來”

記者：藏民家訪可以不去吧？

導游：要去！這次我必須要減輕壓力。你連100塊錢都不想花的話，你讓我怎么辦！花不起就下車，快點下車。

導游：花不起就下車，來，下車，下車！來！來！

記者：你別拉啊！

導游：那你下車！沒有錢就不要出來！100塊錢都花不起的話就更不要出來！

“刪不掉我就拘留你”

執法人員：把它刪掉，刪不掉我就拘留你！我說拘留你就拘留你！把她拉過來！通知防暴隊把她拉回去！

游客：拘留我？

執法人員：對，我就拘留你，你侵犯了我的人權！

游客：好呀，那我們報警吧。

執法人員：報！我就報你！我就要抓你！

執法人員：像你這樣的滾蛋！永遠不要來香格里拉！把你攆掉！我敢說這句話我就做得到！

查處結果涉事執法人員被免職調離

事件曝光后，記者從國家旅游局網站獲悉，迪慶決定對“香格里拉旅游亂象”中所涉及的旅行社處以10萬元罰款，停業整頓1個月；將相應執法人員調離迪慶州旅游執法支隊；涉事導游吊銷相應證件。

對此，全國假日辦責成云南省假日辦和有關部門立即展開調查，核實情況，追究有關責任單位、責任人的責任，要求對涉嫌違反《旅游法》和其他法律法規的單位和個人進行嚴肅處理，并將處理結果及時公布于眾。

經查，今年8月14日，迪慶州香格里拉中青旅行社有限責任公司委派迪慶卡瓦格博旅行社導游張某從麗江接待39人的散客拼團，經麗江拉市海、香格里拉虎跳峽、哈巴雪山等下午到香格里拉縣城，8月15日結束行程。其間發生了媒體曝光的事件。

麗江市旅游局協調迪慶香格里拉中青旅行社向投訴人做出了投訴處理：團款全額退還480元/人；賠償團款40%的違約金，計192元/人。

迪慶州相關部門初步處理結果為，對于導游張某給予吊銷迪慶州導游人員上崗從業資格證書、吊銷迪慶州導游上崗證，導游段某某給予吊銷導游證的處罰意見；根據《旅行社條例》，對涉事旅行社處以10萬元罰款，停業整頓一個月；對曝光的旅游執法人員，給予免職調離并將嚴肅處理。

事件發生后，云南省旅游發展委員會已成立工作組趕赴迪慶，和迪慶州政府共同對該事件開展調查處理，并將做出最終處理結果。

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