融入“一帶一路”戰略促進民營經濟發展的研究

朱芷嫻

隨著“一帶一路”戰略的深入推進，我國企業在“走出去”和“引進來”的市場競爭日益激烈，但與此同時市場競爭也為企業提供了更多的發展機遇。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，我國民營企業作為市場經濟和國家經濟的重要組成部分，如何通過提高自身的硬實力和軟實力，在一帶一路的機遇和挑戰中實現自身的發展和進步，這是民營企業、政府和社會各個層面需要考慮的重要問題。

“一帶一路”戰略充分調動了國內外各種資源，我國也陸續頒布了一系列的有利于民營企業發展的各項政策，確保了民營企業在其中的平等地位、有利條件。但不可否認的是，我國民營企業還存在著諸多問題，需要民營企業自身的不斷完善和政府政策支持去共同努力，通過加強民營企業自身建設，促進民營企業持續有效發展。

一、進一步完善促進民營經濟發展的政策法規

促進民營經濟更深層次融入“一帶一路”發展中，建立完善相關政策法規是基礎。制定完善境外投資管理政策法規，及時總結“一帶一路”戰略開展以來的經驗教訓，出臺系列法規規范企業對外投資行為，并加強企業對外投資權益的保護。推動境外投資審批改革的深化，進一步降低對外投資的門檻、簡化審批流程，深入實施“一次辦好”服務改革，充分發揮多部門聯合辦公的優勢，明確政府和市場的關系，給予民營企業在融入“一帶一路”中更大的自主權。搭建綜合信息服務平臺，探索建立囊括多個相關部門的信息交流機制，為民營企業更多參與國際競爭提供信息服務，做好民營經濟發展的“智囊團”。

二、進一步解決滿足民營企業發展的資金需求

一直以來，民營企業就存在著各種融資困難。為徹底解決民營企業融資難、融資貴的問題，營造更加公平競爭的市場環境，更好參與國際市場競爭。建立融資政策執行督查機制，確保國家促進民營企業發展所需資金的相關政策真正落地和有效執行。堅決維護民營企業與國有企業平等的市場主體地位，金融機構要對各類所有制經濟一視同仁，監管部門要規范金融機構信貸行為，消除民營企業融資的各種隱性壁壘。切實提高民營企業直接融資能力，鼓勵民營企業在資本市場直接融資，提高民企融資效率，降低融資成本。商業銀行要提高對民營企業流動資金周轉的貸款額度，保障企業正常經營資金需求。此外，可以擴大優秀民營企業紓困基金的規模，充分發揮其重要作用。

三、進一步強化民營企業投資的風險防控

國際交往因其地域、國情等多種因素，境外投資存在著一定的風險，加之民營企業自身發展的一些特點，可能存在對風險辨識不足。由此，要建立有效的投資風險評估體系，建立起境外投資的利益保護機構和機制，最大限度促使民營企業規避和防范各種風險及風險應急。從國內來說，可以由政府部門牽頭，聯合各種“智力”建立和完善“一帶一路”過程中投資項目的宏觀導向和基本原則，對有意向的項目進行集體把關，確保項目的可靠性，對民營企業也是具有指導和規范作用。從國外來說，可以充分利用當地的資源，我國的駐外領事館、當地華人華僑、當地人中的精英力量等共同組成項目顧問團隊，與當地相關部門進行斡旋、調節、磋商，降低或避免因風險而對民營企業造成的損失。

四、進一步加強部門之間的協調統籌

要建立專門的機構、平臺，統一領導和促進民營企業參與“一帶一路”戰略。針對不同類型、情況的企業，進行針對性指導，引導充分利用國際資源實現民營企業的自身壯大和發展轉型。對于中小型企業，要建立起參與國際競爭的信心，并為其“走出去”提供必要的支持;對于特色企業，要助力其成為行業的標桿，在提高國內競爭力的同時參與國際競爭。充分發揮工商聯、商會等社會組織的服務保障作用，對接國外的溝通渠道，更好引導民營企業發展壯大參與國際競爭。

五、民營企業自身需要進一步加強管理

打鐵還需自身硬。民營企業自身要從企業管理，特別是經濟管理、人才管理上著重加強國際合作的認知度。在經濟管理方面，要充分了解國內外的相關政策、法規，做到在合法條件下充分參與到當地市場發展中，充分利用自身經濟管理確定企業國外發展的方向和實施步驟，做到頂層設計;引進國際化的高質量人才隊伍，促進企業發展的整體的國際視野，并注重引進和培養當地人力資源，以人才力量促進企業的快速發展。

六、結語

“一帶一路”作為國際合作的廣闊平臺，將為我國民營企業提供巨大的發展潛力。我國民營企業要把握國內外經濟發展趨勢，緊緊抓住這一機遇，站在國際發展的視野上，加強自身發展。政府和社會方面，要積極聽取民營企業參與國際合作的困難，建立健全推動融入“一帶一路”戰略的政策、搭建信息分享平臺、高質量人才隊伍的引進和培養。唯有內外雙管齊下，才能有力促進民營企業的健康持續發展，更充分參與到國際競爭與合作中。（作者單位：中共營口市委黨校）