釋放改革紅利 分好“財(cái)富蛋糕”

文Ⅰ吳 悠 宋殿清

我國經(jīng)過30多年的改革開放，無論國家面貌還是人民生活水平，都發(fā)生了極大的變化，老百姓正在分享改革發(fā)展的成果。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，改革如何走出“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”，讓人民過上更好的生活，成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。

加大改革力度 實(shí)現(xiàn)收入倍增

“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難”被列入黨的十八大報(bào)告，重申改革開放是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必由之路，強(qiáng)調(diào)要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，改革開放正成為全中國最廣泛最堅(jiān)定的社會共識。

近幾十年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于眾多因素，其中人口紅利是最重要的因素之一。在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，人口紅利推動了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快，撫養(yǎng)比開始上升，人口紅利也逐漸消失，甚至開始進(jìn)入人口負(fù)債階段，此時(shí)，中國還有什么紅利可用呢？答案是改革。

改革，是發(fā)展的不竭動力。黨的十八大報(bào)告提出，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。讓老百姓收入多起來、荷包鼓起來、生活好起來、消費(fèi)多起來，內(nèi)需就會不斷擴(kuò)大，這也必將為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

只有堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革，才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能夯實(shí)國家繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)施城鄉(xiāng)居民人均收入倍增計(jì)劃，這對解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和矛盾都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增，就意味著未來收入分配、改革力度都將加大，使人民群眾更好地共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

實(shí)施居民人均收入倍增計(jì)劃，必將深受廣大人民群眾歡迎，但要把好事做好，必須把握好兩個基本點(diǎn)：一是繼續(xù)做大做強(qiáng)“財(cái)富蛋糕”，二是如何公平的分好“財(cái)富蛋糕”。

其實(shí)，無論是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，還是促進(jìn)收入分配更加公平，都將需要更大的改革勇氣和改革力度。改革就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。只有迎難而上、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能引領(lǐng)中國這艘巨輪穿越難關(guān)險(xiǎn)灘，駛向光輝的彼岸。

實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均居民人均收入翻番，是一個溫暖人心的愿景，但愿景的實(shí)現(xiàn)需要付出艱苦卓絕的努力。實(shí)現(xiàn)居民收入倍增，不僅僅是一個公平問題，這也將會繁榮內(nèi)需市場，促進(jìn)消費(fèi)能力的提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，進(jìn)而從消費(fèi)需求方面引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動 激發(fā)社會活力

做大“財(cái)富蛋糕”，不僅要做大規(guī)模，而且要提升質(zhì)量。在全球經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀的大背景下，做大規(guī)模不易，提升質(zhì)量更難。因此，我們要積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力和增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。

當(dāng)前應(yīng)抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，找準(zhǔn)突破口，加大改革開放的力度，做好創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能把財(cái)富蛋糕做大，為公平分配財(cái)富蛋糕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)造有利條件。而分好蛋糕的關(guān)鍵是深化收入分配制度改革，深化收入分配改革不僅是中國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的必然要求，也是未來中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，更是維持社會和諧穩(wěn)定的迫切要求。因此，我們要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加大收入分配改革的力度，促進(jìn)社會公平正義，縮小收入分配差距，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題、使改革發(fā)展成果惠及全民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，是城鄉(xiāng)居民人均收入倍增計(jì)劃的內(nèi)在要求。無論從實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番還是從實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增計(jì)劃來看，都必須要以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)釋放改革發(fā)展的紅利。

改革，為中國發(fā)展帶來了巨大紅利，正是因?yàn)?0多年前開辟了改革開放之路，才極大地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的提高，社會發(fā)展才呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。同時(shí)，改革也極大的解放了人們的思想，使中國走出禁錮和封閉的狀態(tài)，融入文明發(fā)展的洪流，成為推動世界發(fā)展的主要力量。

在未來的發(fā)展中，改革是否還會繼續(xù)為中國帶來紅利呢？毋庸置疑，改革將繼續(xù)為中國最大的紅利。

中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體曾公開承諾讓更多的中國民眾共享更大的改革開放紅利。要激發(fā)改革迸發(fā)出新鮮活力，必須調(diào)整和深化改革的方向。把發(fā)展民生作為改革的動力，人民期望改革，更企盼公平公正的改革。老百姓需要的是能享有基本公平權(quán)利的改革、能有公平的市場環(huán)境的改革和各種特權(quán)能得到最大限度抑制的改革，這樣的改革才會最大限度地激發(fā)出社會的積極性和創(chuàng)造力。

當(dāng)下，正處在改革“深水區(qū)”的中國，雖然改革的難度進(jìn)一步加大，雖然在改革的過程中可能會觸動一些階層的利益，一些既得利益者面對繼續(xù)深化改革可能會出現(xiàn)分化。但是，只要我們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、改革意志堅(jiān)定、改革目標(biāo)明確、動員改革的一切力量、相信人民群眾、依靠人民群眾，我們的改革就一定闖過“深水區(qū)”順利到達(dá)彼岸。

樹立可持續(xù)發(fā)展理念助推實(shí)現(xiàn)“中國夢”

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的今天，我國整體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢依舊向好；但世界宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然存在著許多不確定不穩(wěn)定因素，也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何趨利避害，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭保持下去，這需要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持以“內(nèi)需為主，內(nèi)外需結(jié)合”的方針，加快開拓發(fā)展空間。就目前來看，應(yīng)以高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力發(fā)展內(nèi)生經(jīng)濟(jì)，通過市場化改革努力激活城鎮(zhèn)化紅利。

要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻番，關(guān)鍵在于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，宏觀穩(wěn)住，放活微觀，這是對我們經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。而搞活經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于通過改革實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。

創(chuàng)新是創(chuàng)造財(cái)富的源泉。一個國家或者地區(qū)不能一直依靠“要素驅(qū)動”和“投資驅(qū)動”來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動生產(chǎn)率；也不能過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”來推動增長，要通過深化改革來形成“制度紅利”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長。這就要求我們進(jìn)行資源重組，使得現(xiàn)有資源都能最大限度發(fā)揮作用。

同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，大力培養(yǎng)、吸引和造就各類人才。

根據(jù)消費(fèi)升級規(guī)律，人們在滿足基本的吃穿用和居民收入迅速增長后，消費(fèi)將升級到住宅、汽車、文化、旅游、體育、教育和休閑等方面。因此，要精心培育上述消費(fèi)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)收入增長、消費(fèi)增長和經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)，使改革紅利迸發(fā)光芒，推動居民收入倍增。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善民生，實(shí)現(xiàn)人民生活水平的極大提高和物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，不僅要通過發(fā)展做大財(cái)富“蛋糕”，也要通過公平合理的收入分配改革切好“蛋糕”，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

中華民族是一個命運(yùn)共同體，在新的歷史條件下，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念，需要不斷解放思想，以思想的大解放，促進(jìn)改革的大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。要運(yùn)用在改革開放中形成的中國特色社會主義理論體系的最新成果武裝頭腦，繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動力，推動經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實(shí)。