建設美麗新都勻

文Ⅰ劉勝軍

（作者系都勻市委副書記、市長 責任編輯/哈文麗）

都勻市要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加飽滿的激情，“點燃”跨越發展的正能量，奮力完成新目標，全力創造新業績，努力實現新突破。

綠色都勻，美麗都勻，畫卷正徐徐展開。凝聚著全市人民的發展共識，50萬都勻人正奮力攀高創造后發趕超“勻速度”。

2012年，都勻市緊扣“兩加一推” 主基調，圍繞“951”發展格局，堅持打基礎、擴總量、調結構、惠民生，經濟社會保持了又好又快的發展態勢，榮獲全球綠色城市、全國養老服務先進示范市、全國農村飲水安全工程示范市、全省法治文化建設示范市等稱號；全年完成生產總值110.16億元，財政總收入16.85億元，全社會固定資產投資105.75億元，招商引資實際到位資金76.5億元；城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入達19338元和6543元。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是加快都勻轉型發展、奠定跨越基礎的關鍵一年。面對各地揚帆快進的區域競爭態勢，都勻將堅持“三個不能代替”、突出“三個核心指標”，發揮區位、交通優勢，突破交通水利環保瓶頸，攻城建重點，補工業短板，努力提高“四個比重”，走追趕型、調整型、跨越式、可持續的發展路子。要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加飽滿的激情，“點燃”跨越發展的正能量，奮力完成新目標，全力創造新業績，努力實現新突破。

加快城市建設實現形象塑造新提升

今年，都勻市將以加快城市建設為突破，緊緊圍繞建設“雙百”城市、宜居宜業宜游“大都勻”，按照“高、新、特、快”的要求，從多個方面全力推進城市建設，在形象塑造上實現新提升。

抓規劃引領。加快《都勻市城市總體規劃》修編，進一步完善城市控規和詳規，通過高起點定位，嚴要求實施規劃。

抓舊城提質。啟動并強力推進河西片區、劍化片區、紅大院、山水云城等舊城改造工程；圍繞劍江中心軸，實施以石板街延伸、山水云城景觀帶、老火車站—文峰公園—馬鞍山坡腳景觀軸為主的特色街區打造。

抓基礎設施。重點實施“兩橫兩縱”（兩橫：廈蓉高速公路都勻西出口至東出口城市快速干道和大龍大道；兩縱：環東路和環西路）路網建設，完善城市內部交通路網；積極爭取都獨凱麻城際輕軌盡快實施；規劃都勻環城高速路網；加強市政、公共交通、文教衛體等設施建設，不斷完善城市功能。

52歲的陳建華，2012年從四連職工轉崗到熱力公司當起了鍋爐工。由于工作出色，2013年，單位便調他去負責維修工作。46歲才轉行的人，工作成績卻很突出2015年西山農牧場第二屆“學雷鋒、頌道德、講團結、樹新風、我推薦、我評議身邊好人”活動敬業奉獻最美好人。

抓新區擴容。將都勻經濟開發區納入都勻市城市總體規劃，統一布局、統一配置資源要素，在“一橫”貫通的基礎上，進行集中連片組團式開發，使都勻北部新城、甘塘產城和都勻經濟開發區新城連成一線，同步推進；加快州、市兩級行政中心搬遷工作；集中力量打造西南特產城、恒星（東南建材城）、甘塘產城、北部新城、山水云城等城市綜合體。

抓要素保障。用好用足國家金融政策，充分發揮金融辦、城投、國資、土地收儲中心、交建等平臺作用；加大力度招商引資，全面擴大融資規模。盤活現有土地資源，積極爭取土地指標，力爭將都勻市列入貴州省低丘緩坡未利用地開發及三舊改造試點。

抓城市管理。完善城市管理長效機制，推進城市精細化、人文化、高效化管理。以創建國家環保模范城市為載體，著力提升“全球綠色城市”內涵，推進城市轉型發展。

做大做強工業實現經濟總量新跨越

今年，都勻市將以做大做強工業為重點，按照“近期為園、中期為區、遠期為城”的產城一體化目標，加速甘塘、墨沖產業園區建設，努力打造甘塘園區鐘表產業園、云河汽車機電產業園、龍行天下電動車產業園、食品工業園及機械加工制造產業園，力爭在經濟總量上實現新的跨越。

做強做大裝備制造業，推動中航東方、長江通信等一批企業“退城進園”并進行技術改造升級，促進云河汽車、精工科技等企業擴大生產規模，延伸產業鏈。

積極發展以勻酒、毛尖茶為主的特色產業；著力發展以豪龍水泥、金力塑膠等企業為依托的建材行業；加快做大做強能源產業，繼續推進煤礦企業兼并重組。

抓農村小康建設取得城鄉統籌發展新成就

都勻市將以農村小康建設為抓手，在城鄉統籌發展上取得新成就。大力發展以中國十大名茶——都勻毛尖為龍頭，菜、花、果、藥等為體系的特色農業。

把都勻毛尖茶作為打造品牌、助民增收、推動農業現代化的戰略性支柱產業，狠抓種植標準化、采摘機械化、加工自動化，提高茶葉附加值。積極發展茶葉深加工，拓展茶葉市場。

成立農投公司，搭建農業融資平臺。加大對“185農業產業化富民工程”的實施和管理力度，推廣生態種養、標準化養殖模式，扶持發展標準茶園、菜園、果園，構建“北有貴州茅臺、南有都勻毛尖”的產業格局。

積極引導農村土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，促進優勢主導產業規模化、集約化、標準化發展。積極發展訂單農業，拓寬銷售渠道，培育、扶持農業生產企業、專業合作經濟組織，采取多種形式帶動農戶增收，有效降低農戶面對市場的困難和風險，提高農產品的市場競爭力。

促進三產繁榮實現現代服務新提高

以促進三產繁榮為前提，都勻市將在現代服務業上實現新提高。

積極培育文化產業，通過舉辦茶文化博覽會、藝術節等活動，大力宣傳推廣茶文化、綠色文化、橋文化和少數民族民俗文化，豐富都勻文化內涵，展示都勻文化魅力，提高文化產業增加值。

抓好旅游發展規劃，不斷完善服務設施，加快旅游業發展步伐。借助“全球綠色城市”，依托布依、苗、水族等少數民族文化資源，加快旅游開發。

抓好都勻水族文化旅游項目、翰璽書畫院等項目實施工作，抓好“一江（劍江）二泉（305、173溫泉）六園（馬鞍山、東山、西山、斗篷山、文峰園、四方灘）”旅游基礎設施建設和資源的保護與綜合利用。

加快星級賓館、休閑場所、旅游村寨及其他景 區景點建設，逐步把都勻建成貴州南部最大的旅游集散地、康體休閑度假中心。

規范建設汽車、建材、蔬菜、茶葉等專業市場。加強都勻農產品綜合批發市場基礎配套設施建設，積極引進知名商貿企業，加速形成相互連接、集聚發展的物流業體系。

大力發展連鎖經營、電子商務、第三方物流等新型服務業和養老、托幼、醫療等社區服務業，實現各種形態的服務業良性互動、共同發展。

構建和諧都勻譜寫民生事業新篇章

今年，都勻市將以構建和諧都勻為目標，堅持以人為本，加大民生投入。

繼續推進“創業型城市”創建，扎實做好就業再就業工作；全力擴大社會保險覆蓋面，實現城鄉居民社會養老保險政策全覆蓋。

抓好農村危房改造、廉租房、經濟適用房建設，解決城市低收入困難戶住房難問題。全年將開工建設保障性住房1569套，實施棚戶區改造10萬平方米，改造農村危房1759戶。

關注城鎮空巢老人和農村留守婦女、兒童，切實抓好弱勢群體幫扶救助；強化和諧社區建設，繼續抓好區劃調整、村居換屆選舉、城鄉低保提標等工作。

大力抓好“控輟保學”，認真實施“9+3”義務教育和三年免費中等職業教育計劃；積極穩妥推進教育“集團化”辦學模式改革，促進義務教育均衡發展。

實施文化惠民工程，啟動都勻民族文化園建設。

積極創新社會管理，努力構建“平安都勻”。推行社區網格化管理，構建政府、企業、社區組織、社會團體和公民聯動的社會管理機制。建立健全市、鄉、村、組四級排查網絡，加強社會矛盾隱患排查調解；建立健全重大決策出臺、重大項目上馬社會穩定風險評估機制，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。始終堅持安全發展，實施安全生產監管常態化。

對網絡信息輿情進行動態管控，防止網絡突發事件發生；完善社會公共安全防控體系，加強社會管理綜合治理，提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。

前景無限美好，事業催人奮進，責任重于泰山。在新的一年里，都勻市將深入貫徹落實黨的十八大精神，一步一個腳印，一年一個臺階，以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄和力度只爭朝夕，實干興市，奮力推進經濟社會新跨越，力爭提前全面建成小康社會。