從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升
——以點窺面看四川產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展

□ 本刊記者 李 靜 本刊特約記者 付 勇

從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升
——以點窺面看四川產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展

□ 本刊記者 李 靜 本刊特約記者 付 勇

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展是我省實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。

2013年上半年我省開展了“51025”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計劃（即通過5年的努力，力爭形成5個營業(yè)收入超過2000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個營業(yè)收入超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、25個營業(yè)收入超過500億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織遴選和規(guī)劃編制工作），將一批建設(shè)力度大、發(fā)展前景好、特色突出的園區(qū)納入“51025”發(fā)展計劃名單予以重點支持，目前擬定重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)64個。

千帆競發(fā)，園區(qū)全面開花

我省依托優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了一批在國內(nèi)外有較大影響的產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

成都

4月，創(chuàng)業(yè)企業(yè)成都品果科技有限公司，其拍照分享應(yīng)用Camera360應(yīng)用注冊用戶數(shù)量突破1億，成為誕生于中國西部的首個用戶過億的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

5月，由成都貝瑞光電科技股份有限公司牽頭的“高速平面激光誘導(dǎo)熒光（PLIF）成像診斷儀”項目，獲批進(jìn)入國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項。

6月，美國德州儀器公司與成都高新區(qū)在2013成都財富全球論壇上共同宣布長期合作戰(zhàn)略。

這是成都市高新區(qū)今年上半年的戰(zhàn)績。“今年上半年，成都高新區(qū)的眾多科技型企業(yè)迎來了收獲期，對成都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新作出了不可估量的貢獻(xiàn)。”成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強(qiáng)說。

成都高新區(qū)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長的基礎(chǔ)性力量之一，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)力量，成為吸引全球發(fā)展要素的強(qiáng)大磁場。

樂山

8月中旬，記者走進(jìn)樂山高新區(qū)。沒有煙囪的高新產(chǎn)業(yè)園讓天空顯得格外藍(lán)，沒有機(jī)器的轟鳴聲，外部靜悄悄，內(nèi)部卻另有一片天地。四川研盛科技有限公司，員工們在調(diào)試機(jī)器；新天源太陽科技有限公司，生產(chǎn)車間內(nèi)工人們緊張地忙碌著；樂山科創(chuàng)醫(yī)藥有限公司，穿著白色工作服的工作人員盯著流水線……

管委會副主任李旭斌展示的一組數(shù)據(jù)顯示了該高新區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的可喜：今年上半年，高新區(qū)核心區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值102億元，主營業(yè)務(wù)收入95.4億元，固定資產(chǎn)投資16.3億元，完成招商引資206.425億元。各項指標(biāo)與去年同期相比增幅均在30%以上。

作為我省的二級城市，樂山何以有這么大的招商引資能量？

“第一是招商引資方式有新創(chuàng)新。黨政‘一把手’親自帶隊開展各類外出招商活動。第二是定點定向招商有新成效。主

動對接知名企業(yè)，邀請馬來西亞商峰集團(tuán)、中國航天集團(tuán)等20余家知名企業(yè)來樂山考察。第三是招大引強(qiáng)有新突破。積極引進(jìn)大企業(yè)大項目，先后跟蹤洽談10億以上大項目12個，正式簽約項目1個，簽訂框架式協(xié)議3個，簽訂意向性協(xié)議2個。”李旭斌如數(shù)家珍。

另外，樂山還積極發(fā)展外向型特色園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)港臺、國別、川馬三個國別產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。“港臺產(chǎn)業(yè)園首期甲骨文（樂山）實訓(xùn)基地項目即將簽約落地，將實現(xiàn)世界500強(qiáng)企業(yè)零入駐的突破。”

達(dá)州

“巴人故里，中國氣都”。近年來，達(dá)州發(fā)展，一向打的資源牌，“中國西部天然氣能源化工基地”名號也是越來越響。

盛夏時節(jié)，走進(jìn)達(dá)州天然氣能源化工集中產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寬闊的大道兩旁，芳草茵茵，綠樹成行，仿佛身處一座大公園。細(xì)細(xì)看來，一座座現(xiàn)代化的工廠又映入眼簾。

“以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與環(huán)境友好相處的生態(tài)工業(yè)園區(qū)！”2006年便升格為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的四川達(dá)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一開始便將生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展作為“立園之本”。由此，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、四川省“1525工程”重點培育園區(qū)、四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能示范區(qū)、四川省新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、四川省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點單位一塊塊響亮的“名頭”被漸次戴上。

達(dá)州的優(yōu)勢在資源，“中國氣都”名副其實——

境內(nèi)天然氣遠(yuǎn)景儲量達(dá)3.86萬億立方米，探明儲量7000億立方米，是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”工程的起點；有全國最大的海相整裝氣田——宣漢普光氣田，普光已建成亞洲最大的天然氣凈化廠；循豐富的天然氣及其伴生的硫磺資源而來，79個以天然氣為原料和燃料、以及與氣協(xié)同發(fā)展的磷硫、鹽鹵、氯堿、焦煤和碳基產(chǎn)業(yè)項目在達(dá)州經(jīng)開區(qū)投下400多億元。

此外，自貢、宜賓、瀘州、遂寧等地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展全面發(fā)力。我省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成千帆競發(fā)、全面開花的格局。

特色環(huán)保，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一說到“化工園區(qū)”，便仿佛與“土質(zhì)惡化、空氣惡劣”的環(huán)境污染相伴相生。當(dāng)你走進(jìn)一個個新建園區(qū)，才會知道，現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展理念，早已顛覆了人們對工業(yè)園區(qū)、特別是化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)認(rèn)識。

達(dá)州產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，立足于天然氣、硫磺、煤炭和鹽鹵等達(dá)州特色資源的化工項目并不是一個個單打獨斗、各不相關(guān)的“獨立部落”，而是一條條以硫磷化工、天然氣能源化工、冶金建材等產(chǎn)業(yè)鏈條為代表的、環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)型工業(yè)體系，形成了“自然資源－產(chǎn)品－再生資源”的優(yōu)質(zhì)循環(huán)鏈條，資源利用得到最大化——

跨園區(qū)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。普光天然氣凈化廠生產(chǎn)的液硫，用槽車通過專用運輸通道直接送往經(jīng)開區(qū)內(nèi)甕福達(dá)州基地。通過鐵路貨運專列，實現(xiàn)貴州甕福基地生產(chǎn)的磷精礦與達(dá)州生產(chǎn)的硫磺雙向?qū)φ{(diào)，形成物料的跨園區(qū)循環(huán)。

企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。甕福達(dá)州磷硫化工基地利用磷礦石提取碘，利用副產(chǎn)的氟硅酸生產(chǎn)冰晶石、氟化鋁，利用酸性

廢水生產(chǎn)磷酸氫鈣，利用磷石膏生產(chǎn)硫銨、水泥緩凝劑等，形成完整的磷硫化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

園區(qū)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。玖源化工、美豐化工產(chǎn)出的液氨管輸至甕福達(dá)州，用于生產(chǎn)磷銨，管輸至恒成能源，用于生產(chǎn)氮磷鉀復(fù)合肥；達(dá)興能源甲醇生產(chǎn)氫多碳少，玖源化工、美豐化工副產(chǎn)的二氧化碳。

如今，“要金山銀山，也要青山綠水”的科學(xué)發(fā)展理念在巴渠大地深入人心。園區(qū)拒絕任何可能產(chǎn)生污染水質(zhì)、土壤、空氣的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)來，實現(xiàn)了“一園一主業(yè)，園區(qū)有特色”的要求。

樂山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色優(yōu)勢也很明顯。

樂山高新區(qū)堅持特色立區(qū)，依托三線建設(shè)時期多晶硅、電子元器件布局基礎(chǔ)，著力培育光伏新能源、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)群。光伏新能源產(chǎn)業(yè)初步形成“工業(yè)硅→太陽能級多晶硅→單晶硅鑄錠/切片→太陽能電池板→光伏系統(tǒng)集成→副產(chǎn)物循環(huán)利用”的產(chǎn)業(yè)鏈，鏈條相關(guān)企業(yè)10余家，成為國內(nèi)唯一的國家級多晶硅與副產(chǎn)物利用產(chǎn)業(yè)基地。

成都高新區(qū)發(fā)展高新科技、宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造綜合交通樞紐、瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)以酒為中心發(fā)展產(chǎn)業(yè)……如今，我省堅持集群集聚發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型園區(qū)。堅持循環(huán)節(jié)約發(fā)展，推廣資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)，建設(shè)低碳園區(qū)。集聚產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)利用資源，我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展走上了一條科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的道路。

科技創(chuàng)新，園區(qū)從低端走向高端

成都高新區(qū)率先撞線2000億元級、樂山沙灣不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托龍頭推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端延伸、達(dá)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)……7月29日，在全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會上，探索園區(qū)質(zhì)量提升的路徑，成為重要內(nèi)容。

這是五年內(nèi)召開的第三次全省園區(qū)大會。看差距，找潛力，與會者們讀出了不同——這將是四川產(chǎn)業(yè)園區(qū)從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的一個嶄新起點。

“四川園區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)層次有待提高；規(guī)劃水平不高、土地集約利用不高；特別是自主創(chuàng)新方面，2012年，園區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重僅1.0%，遠(yuǎn)低于全國近2%的平均水平。”我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的困境擺在大家面前。

截至2012年，我省共有各類園區(qū)近200個，但國家、省級園區(qū)僅有54個，而江蘇省級以上開發(fā)區(qū)就有146個、山東170個。同時，我省130萬元/畝的投資強(qiáng)度也低于江蘇、浙江、山東等地。與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展較成熟的地方相比，我省還有不小的差距，如何在后發(fā)制人的條件下迎頭趕上？創(chuàng)新是我省各個園區(qū)共同的選擇。

“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，園區(qū)又是企業(yè)的主要集中地。”省經(jīng)信委主任王海林認(rèn)為，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力，就是要把園區(qū)建成創(chuàng)新、科研的主戰(zhàn)場，將園區(qū)打造成為創(chuàng)新、研發(fā)的重要平臺。

在產(chǎn)業(yè)循環(huán)中，樂山著力推動產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展，提高資源的利用率。打造園區(qū)內(nèi)大循環(huán)，以鹽磷化工、硅材料、稀土材料三大產(chǎn)業(yè)互為依托，協(xié)作配套、產(chǎn)品互換、優(yōu)勢互補(bǔ)，園區(qū)聚集了63家企業(yè)、延伸出40多個產(chǎn)品，多晶硅行業(yè)環(huán)保難題迎刃而解。樂山市委書記唐堅透露，科技創(chuàng)新，正在讓樂山產(chǎn)業(yè)逐步從低端邁向高端化發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)比重由過去三年來的20%提升到現(xiàn)在的30%，2015年將升為50%。

科技創(chuàng)新的投入動力從何而來？成都高新區(qū)黨工委書記劉超介紹，目前，成都高新區(qū)已建成完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。在人才方面，設(shè)立1.5億元人才工作專項資金，累計引進(jìn)“千人計劃”14人、四川省“百人計劃”57人。

省科技廳廳長彭宇行透露，我省正醞釀在瀘州、廣漢、攀枝花等地擴(kuò)容一批省級高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，并配置一批孵化平臺，通過科技園區(qū)和科技資源的布局，引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（責(zé)編：李妍婕）