群眾走進紀委 干部走進基層
——成都市青白江區紀檢監察隊伍建設紀實
2012年底,全省黨風廉政建設社會評價結果公布,成都市青白江區黨風廉政建設社會評價在全省排名較2011年底上升96位。2012年,青白江區紀委查辦案件46件,同比上升100%;今年1—6月,查辦案件38件,同比上升192%。
短短一年,社會評價滿意度大幅上升,查辦案件能力極速提高,緣于在為期一年的全省紀檢監察系統“能力素質、思想作風、基層組織”“三項建設”活動中,青白江區紀檢監察隊伍建設激發出的巨大動能。
在“三項建設”活動中,青白江區紀委針對紀檢監察干部事務性工作多,不容易集中時間、精力學習的狀況,創新開展“四個一”活動:每周一課“紀檢夜校”、每月一講“紀檢講壇”、每季一談“紀檢論壇”、“一推一送”讀書活動……豐富多彩的學習形式,成為全區紀檢干部的“加油站”,確保了學習提升“不斷線”。
講授的老師有專家學者,有部門領導;學習的內容從中國特色社會主義理論到紀檢監察業務知識,從黨的十八大精神到區委決策部署……一年來,全區紀檢監察系統共計開展集中培訓67次,培訓紀檢干部3000余人次。同時,在“一推一送”讀書活動中,區紀委向全區紀檢監察干部贈送《舊制度與大革命》等優秀書籍2000余冊。
如今,“紀檢夜校” 、“紀檢講壇”和“紀檢論壇”作為干部培訓教育的有效載體,已經作為青白江區紀檢監察系統隊伍建設的長效機制之一,得以固化。
去年8月,民主黨派代表何錫玲與其他30多名各界代表,作為青白江區“紀委開放日”的首批開放對象,一起走進區紀委。紀委主要領導為他們當起了“導游”,帶領大家參觀辦公場所,介紹區紀委職能職責和反腐倡廉工作情況和成效。
截至目前,“紀委開放日”在青白江區已經持續開展了4次,通過這樣一個開放的平臺,125名代表走進紀委,并提交意見建議32條。該項活動作為紀委主動接受群眾監督的重要方式,已全面向鄉鎮紀委延伸推廣。
“紀委開放日”是監督者主動受監督,“紀委書記下基層”則是紀檢監察干部主動“接地氣”。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。在“紀委書記下基層”活動中,青白江區紀委常委班子成員下基層260余次,通過深入調研、走訪,傾聽群眾訴求,找準問題癥結,指導村紀檢委員和村務監督委員會工作270人次;收集了解群眾困難問題58件,協調解決54件;受理群眾舉報干部腐敗線索7件,查辦3件;收集群眾對經濟發展、組織建設等方面的建議40余條。
根據“八項規定”的各項要求,全區紀檢監察系統實行了全員網格化聯系服務群眾制度,紀檢監察干部全覆蓋定點服務11個鄉鎮(街道)、120個村(社區)和所有村(居)民院落。
今年5月,在青白江區舉行的反腐倡廉集中宣傳月活動中,55塊展板圖文并茂地展示著黨風廉政建設和反腐敗工作的舉措和成效,吸引了上萬群眾前來觀展。同步開展的“感謝群眾監督,歡迎群眾評議”反腐倡廉民意測評暨意見征集活動,回收有效測評問卷2000余份,收集群眾意見建議100余條。
青白江區委對紀檢監察隊伍建設高度重視,特別是在鄉鎮紀檢組織上,配強干部、保障到位。11個鄉鎮(街道)全部配齊了紀(工)委書記、專職副書記,工作經費全部納入區財政保障,做到有場地做事、有專人干事、有經費辦事,機構設置規范,履職能力大大提高,為解決群眾身邊腐敗問題、推動基層黨風廉政建設、鞏固黨的執政根基發揮了積極作用。2012年,11個鄉鎮紀委全部實現了辦案“零”突破,辦案19件。今年1-6月,鄉鎮紀委已辦案15件。
青白江區還將監督觸角向最基層的村(社區)、村(居)民小組延伸,實現了基層紀檢監督組織全覆蓋。
青白江區紀檢組織發生的新變化,正是四川省紀檢監察系統隊伍建設的一個縮影。“三項建設”活動中,紀檢監察系統積累的好經驗、好做法,正以規章制度的形式,成為長效機制。