從農業看我國經濟市場化的原因

■劉麗薇 復旦大學經濟系

1978年十一屆三中全會鄧小平提出了市場經濟的構想，開啟了我國經濟市場化之路。至今30多年過去了，實踐證實我國經濟、社會的確得到了飛速發展，人民生活水平大幅度提高。那么回過頭再看經濟改革之初，在“摸著石頭過河”的情況下，我國是如何選擇了市場經濟之路呢？帶著這一問題，本文試圖以農業為切入點，結合國情從源頭探討其原因。

一、農業的重要意義

農業在我國不只是產業層面的概念。中國直到近一兩百年才打破傳統的封建帝制，在這之前一直是以小農經濟為主的農耕社會。在這種長期機制的影響下，新中國成立之初我國農民占總人口高達90%，農業占全國生產總值80%。就是現在，農業人口在我國仍然占有9億，所以我國仍然是一個農業大國并。因此任何涉及民生、發展的政策制度都要切實考慮到與農業、農民的利害關系。

二、計劃經濟為何無法持續

要說市場經濟的優勢就要先說說在這之前的計劃經濟。只有搞清楚計劃經濟為何在我國無法繼續實施才能更好地理解選擇市場經濟的原因。

為什么會選擇計劃經濟？

建國初期采取計劃經濟有兩個原因。理論上有對馬克思主義的誤讀，認為市場經濟就意味著資本主義。而在實踐上，我國當時采取“蘇聯模式”：新中國成立之初國力非常薄弱，再加上近代以來一直處于落后被侵略的地位，加快重工業發展就成為首要考慮的問題；對于農耕社會沿襲千年的中國，要快速強大起來，只能以犧牲農業為代價積累大量資本，從而發展重工業，這只有通過人為的產業配置才能實現。在這一點上，計劃經濟就成為最優選擇；因為其特點就是統一資源集中配置，并且政府為資源配置的主體。

如上圖，1959-1961三年自然災害時期，農業產值明顯下降，而工業反而大幅度上升；在計劃經濟的后期工業增長值明顯大于其他產業。

另一方面，當國家經濟實力較弱時，發展市場經濟也是不實際的；一旦市場開放和國外實力雄厚的發達國家展開競爭，我國的經濟情況只能繼續惡化。

計劃經濟有哪些弊端？

在計劃經濟體制下，平均主義的分配制度再加上集體生產的模式，出現了嚴重的道德風險問題，人們失去了生產的積極性，極大影響了生產效率，農產品產量大幅下降。作為人口眾多的農業大國，吃飯問題無法解決時這一經濟制度注定是要被改變的。

除此之外，中國地廣人多，并且不同區域環境和文化差異都非常巨大，計劃經濟自上而下下達指令的模式很容易造成信息失真，在實踐中往往使目標偏離。

三、市場經濟的優越性

經濟發展的不平衡已難以調節，這就成為經濟制度改革的前提。那么市場經濟為何就能彌補計劃經濟所導致的問題呢？

理論上的合理性

我國經濟改革前無古人，是鄧小平創新性提出的“社會主義市場經濟”。而市場經濟其實是可以和社會主義并存的，因為理論上資本主義和社會主義的區別在于所有制，市場經濟體制其實是一種中性的存在，并不是哪一種社會制度的屬性。社會主義并未否定商品的經濟屬性，而市場經濟作為商品經濟的屬性，在社會主義體制下是一種合理的存在。另外“社會主義市場經濟”，和資本主義的市場經濟是有區別的：西方的市場經濟是完全由市場主導的；而我國市場經濟其實是自上而下由國家主導的，通過“漸進式”改革的緩沖作用實現了經濟體制的過渡。

適合國情的需要

1.市場配置

通過市場“看不見的手”，生產和需求互相調節適應，符合經濟基本的價值規律，能夠更科學合理地配置資源。在市場經濟的競爭機制下，生產力和技術創新會得到促進，能極大地提高生產效率。

2.自由化

由市場配置資源就要求政府較少的進行干預。在行動自由、思想自由的情況下，生產模式才不會僵化；在利益的推動下人們會盡其所能創造生產力，因而自由創造財富。另外，自由化使農民的選擇也增加了，再加上城市化的推動，農民可以向城市流動進行工業生產，這對于改變我國農業人口龐大而生產效率低下的格局是非常有意義的。

3.產權明晰

科斯定理中講到當產權明晰時，資源配置就是有效率的。之前的計劃經濟強調政府集中配置，這種體制是出于滿足社會總體需要的目的；而農業經營者自身卻有著追逐利益的本能。明確的產權可以解決人民公社制度下的“搭便車”問題：一方面明確的產權可以刺激生產的積極性，在利益驅動下“多干多得，少干少的”使農民為自己干活；另一方面由于收益內部化，嚴格的監督也不再需要了。而這也是為什么承包制能在農村順利開展并得到好成效的原因。

4.市場開放

市場經濟離不開開放的市場，而市場的開放則意味著外資的流入和商品的對外貿易。外資流入可以彌補國內資金的缺乏，促進經濟增長；而對外貿易擴大了農業生產的流向，也起到促進生產力提升的作用。

四、市場經濟真的就完美無缺嗎

市場經濟的優越性并不意味著其只有益處沒有弊端。比如市場經濟所推崇的無政府化增加了風險的可能性。不過相比劣勢，其優越性更為明顯也更符合當時社會的需要。而且在市場化的過程中進行調整彌補就可以減小甚至消除弊端，比如通過學習日本的“農協”進行集體化生產銷售就能很大程度上避免風險。

五、結語

我國初期選擇計劃經濟和后來市場經濟的改革，都是適應我國當時國情和發展需要的決斷。社會主義市場經濟的大膽嘗試，在解決我國至關重要的農業生產問題上起到非常關鍵的作用，為社會主義未來的發展方向奠定了基礎。

現階段前一期改革的成果正面臨著諸多考驗，承包制解決增產問題的作用已發揮到最大，粗放式的經濟發展所帶來的正效益正在減弱。在經濟市場化之路上走到今天，面對農村土地制度、民工潮等等問題，新一輪的經濟轉軌即將到來。

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