科學(xué)發(fā)展譜農(nóng)業(yè)新篇

編者按新化縣是一個(gè)有著140萬(wàn)人口的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)也是一個(gè)缺糧大縣。2008年，張陸林走馬上任新化縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，在湖南省農(nóng)業(yè)廳和新化縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大干部職工，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技服務(wù)能力為手段，使糧食產(chǎn)量連續(xù)躍過(guò)4億公斤、4.5億公斤和5億公斤3個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn) “三級(jí)跳”，先后被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。2012年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值37億元，全縣農(nóng)民年人均純收入3135元。5年來(lái)，新化縣農(nóng)業(yè)局累計(jì)榮獲國(guó)家、省、市、縣各級(jí)榮譽(yù)120余項(xiàng)；局長(zhǎng)張陸林也獲得全國(guó)糧食先進(jìn)工作者、全省十佳農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、婁底市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀黨員等30余項(xiàng)榮譽(yù)。

今天，我們走進(jìn)新化縣，與張陸林局長(zhǎng)分享他的成功經(jīng)驗(yàn)和豐收喜悅。

問(wèn)：張局長(zhǎng)，您好。近年來(lái)，新化縣糧食生產(chǎn)取得了驕人的成績(jī)，能介紹一下您的糧食生產(chǎn)舉措嗎？

答：我和局里的同志多次前往縣委、縣政府，建議狠抓整治耕地拋荒，強(qiáng)力推進(jìn)“單改雙”，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，得到高度重視。縣里成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)一把手為成員的高規(guī)格糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，我兼任辦公室主任；將糧食生產(chǎn)工作納入縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議重要議事日程和“三個(gè)文明”、績(jī)效考核重要內(nèi)容，并實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”；每年出臺(tái)“糧食生產(chǎn)工作意見(jiàn)”，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶；加大投入，近年來(lái)共投入資金3300多萬(wàn)元，用于新品種、新技術(shù)推廣和考核獎(jiǎng)勵(lì)。基本實(shí)現(xiàn)了耕地零拋荒，雙季稻面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年糧食播種面積8.05萬(wàn)公頃，糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)了5年連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

問(wèn)：糧食高產(chǎn)與耕地質(zhì)量息息相關(guān)，我們知道，耕地質(zhì)量管理“新化模式”得到了湖南省農(nóng)業(yè)廳的高度贊譽(yù)，并在全省推廣，您能詳細(xì)介紹一下這個(gè)模式嗎？

答：我們?cè)谌?chuàng)新性推出了首部縣級(jí)耕地質(zhì)量管理規(guī)范——《新化縣耕地質(zhì)量管理辦法》。明確了監(jiān)管主體職能、部門(mén)協(xié)作職能和保障措施等。由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立副科級(jí)別的耕地質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦和縣直有關(guān)職能部門(mén)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職工作人員；管區(qū)明確一名耕地質(zhì)量管理監(jiān)管員；村級(jí)聘請(qǐng)信息員，建立起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村四級(jí)耕地質(zhì)量管理組織體系。

我們?nèi)虆⑴c涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目管理，全面介入非農(nóng)建設(shè)用地審批。2010年～2012年參與了65處共991.8公頃新開(kāi)耕地的現(xiàn)場(chǎng)選址和立項(xiàng)審查，對(duì)水利、發(fā)改、農(nóng)開(kāi)辦等單位實(shí)施的1060公頃農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。在全國(guó)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作會(huì)議上，我局作為惟一一個(gè)縣級(jí)代表做先進(jìn)典型發(fā)言。2009年被評(píng)為“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位”。

問(wèn)：新化縣的糧食生產(chǎn)和耕地管理工作取得了又快又好的發(fā)展，也帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全方位發(fā)展吧？

答：可以這么說(shuō)。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，前進(jìn)食品、廣益農(nóng)業(yè)被評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。5年來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金7000余萬(wàn)元，有效地改善了全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)推廣條件。每年超額完成農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)，成功引進(jìn)了新智文、天鵬生態(tài)園、華人中藥等農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，2009年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位”。“紫鵲貢米”已成功申報(bào)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，“秦田香”有機(jī)紅米獲農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品認(rèn)證。農(nóng)藥監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，其余各項(xiàng)工作在全省領(lǐng)先，2012年農(nóng)業(yè)局被評(píng)為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，全局干部職工累計(jì)獲獎(jiǎng)256人次。