學校后勤改革進入新階段

■王富

（作者為教育部關心下一代工作委員會常務副主任、中國教育裝備行業協會會長、教育部巡視專員、國家督學）

學校后勤改革進入新階段

■王富

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.14.113

學校后勤工作改革是教育改革的重要部分之一，要根據黨的十八大提出的“深化教育領域綜合改革”的要求，貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”。當前教育工作的方針高度重視學校后勤工作改革，把改革創新作為后勤工作發展的強大動力，全面提升教育質量，進一步提高辦學水平，促進教育公平和均衡健康發展。

1 學校后勤改革面臨的新形勢

《人民日報》評論指出：“寧要不完美的改革，不要不改革的危機?！边@里涉及三個問題：一是改革往哪里走，要解決方向問題；二是改革怎樣走，要解決行動問題；三是沒有目標就沒有方向，沒有方向就沒有線路圖，沒有線路圖就沒有總體規劃和可操作的改革方案。因此，學校后勤改革必須要特別重視頂層設計和總體規劃。借用“頂層設計”這個概念，表明今天的學校后勤改革，不能再僅僅是“摸著石頭過河”，改革需要戰略和總體規劃。

改革要求做好總體規劃，分階段有步驟進行，要發揮集體智慧，樹立風險防控意識。政府行政主管部門要做好三項工作，即規劃制定、規則維護和政策引導；要掌握好“三度”，即改革力度、發展速度和承受程度；要加強“四導”，即加強領導、加強指導、加強引導和加強督導。

2 對學校后勤改革的幾點思考

2.1 工作方針

總體規劃，分步實施，抓住重點，試點先行，點面結合，單項突破，分類指導，整體推進。

2.2 工作設計

明確方向，確定重點，細化目標，實化任務，硬化措施，強化責任，落實監督。

2.3 工作思路

理論引路，試驗探路，典型帶路，政策指路，改革開路，發展上路。

2.4 工作方式

分工協作，團結合作，務實操作，精耕細作；要精細化管理，全程管理無空隙，對各個環節監控無盲區；做到凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監管，凡事有據可查；在改革中加強管理，在加強管理中推進創新，在創新中推動發展。

2.5 工作方法

深入實踐，調查研究，總結經驗，發現問題，制定措施，研討思路，逐步推進；遇到問題，及時解決；改革不改向，變革不變旨；要有務實品質，正在做什么，就把什么做好，現在做什么，就把什么做精；自己該做什么，就把什么做到位；需要我做什么，就把什么做成功；雖然每個人能力不同，但都有相同的機會去展示才能。

2.6 工作要求

深入學習，領會精神；認清形勢，明確任務；加強管理，提高效益；堅持宗旨，提升服務；抓住機遇，深化改革；實踐中的難題，就是我們研究的課題；遇到的難點就是我們工作的重點。召開研討會、撰寫調研報告都要做到有主題、有重點、有情況、有分析、有建議、有措施、有深度、有實效，并逐步確定工作重點、熱點、難點、焦點、切入點，選好突破口。

3 進一步提高對學校后勤改革的認識

在新形勢下，對于學校后勤工作的地位和作用，要有新的解讀和新的認識。學校后勤是直接育人，是服務教育，培養人才，服務育人，全面育人的重要方面。作為學校后勤工作者，要有戰略眼光和創新意識，后勤改革是教育發展的助推器，后勤改革是激發正能量的動力源泉。改革總是需要經過一段時間的積累和試錯過程，但改革不能開歷史倒車，決不能后退。這就需要我們克服理論滯后問題，理論上有深度，改革才有力度。

國家提出，義務教育要均衡發展，高中教育要特色發展，職業教育要集團化發展，高等教育要內涵式發展；這都要求學校后勤改革要有協同性，改革措施、管理制度都應有銜接性。

當前，學校后勤改革，已由“摸著石頭過河”進入到“深水區”（攻堅階段）。所以，今日的改革不能停留在“解放思想，轉變觀念”了。不是改不改的問題了，而是如何改革的問題。“改革不能邊設計邊施工”，這需要形成新的共識，勇于攻堅克難，把握總體規劃；要全面部署，全員參與，全力推進，全體提升；通過改革，深化改革，堅持改革，保證改革穩定健康進行，不斷深化改革。

（作者為教育部關心下一代工作委員會常務副主任、中國教育裝備行業協會會長、教育部巡視專員、國家督學）