把甘孜的事當作成都的事來做
——專訪成都市委常委、組織部長趙苗

□ 本刊記者 賀貴成

把甘孜的事當作成都的事來做
——專訪成都市委常委、組織部長趙苗

□ 本刊記者 賀貴成

作為我省省會城市的成都，在援助藏區建設中勇當領頭羊。成都市在推進10個藏區縣的對口援助工作中，堅持以科學發展觀為指導，堅持把甘孜州的發展與成都的發展統籌起來謀劃，把甘孜州的事當作成都的事來做，堅持以加快甘孜州經濟社會發展和民生改善為根本，以加快產業發展為支撐，以加快干部人才和資金支援為保障，以打牢基礎、夯實基層、增強藏區自我發展能力為目標，加快推進藏區經濟社會跨越式發展，加快促進農牧民融入現代社會進程，切實鞏固各民族團結和睦，推動藏區繁榮進步。

記者：成都市高度重視援藏工作，始終將其作為一項重大的政治任務，請問趙部長，你們是怎么抓好落實的？

趙苗：省委、省政府作出開展對口支援藏區經濟社會發展的決策部署后，市委、市政府高度重視，市委常委會進行了專題研究。市、區（縣）兩級均成立了由黨政一把手親自掛帥的對口支援工作領導小組，制定了詳細的援藏工作計劃，將援藏工作納入目標考核，建立完善了協調督查工作機制。

為有力有序地推進全市對口支援工作，市委、市政府提出“四個著眼于”的總體援藏思路：著眼于推進科學援藏，切實確立援藏工作愿景目標；著眼于推進藏區跨越式發展，切實推進項目援藏工作；著眼于推進藏區發展和民生改善，切實推進“三大民生工程”；著眼于推進藏區提高管理水平，切實推進干部人才援藏，全面參與推動援藏的項目實施、民生改善、人才培養等方面工作。

2008年以來，我市先后選派了3700余名干部人才到甘孜州開展援助工作。做的主要工作是：圍繞促進藏區經濟社會發展，按照省委“千名干部人才援助藏區行動”，選派了136名干部人才，赴石渠、色達、甘孜、德格4個縣開展援助工作；圍繞夯實藏區基層基礎工作，維護藏區穩定，選派了55名干部深入藏區開展群眾工作；圍繞改善藏區民生，按照省委“定點扶貧”和“牧民定居點行動計劃”，選派了31名干部人才；圍繞促進藏區教育發展，按照省委“民族地區教育發展十年行動計劃”，選派了2180名教師支教；圍繞促進藏區衛生事業發展，按照四川省城鄉醫院對口支援工作要求，選派了900余名醫務人員支醫。去年6月，我市根據省委“7＋20”對口支援藏區行動，選派了407名干部人才，到甘孜州援助工作。同時，我市接收藏區“9+3”學生2664名，組織65家醫院對口支援甘孜州138家縣級、鄉鎮醫院，落實對口支援資金6532.2萬元，全力助推了藏區“三大民生工程”和基礎設施建設。

記者：在對口支援藏區工作中，你們如何做到重規劃、促發展，“輸血”與“造血”并存的？

趙苗：在對口支援藏區工作中，成都市始終注意落實好“科學援藏”四個字，對接調研工作、編制規劃協議是打好援藏攻堅戰的第一步。全省援藏工作會議召開以來，我市10個區（市）縣黨政領導親自帶隊，及時組織黨政干部考察團和省市專業規劃設計機構專家深入受援縣，切實開展考察對接活動，扎實開展深度調研，反復溝通援助相關事宜，明確援助工作目標和思路，簽訂援助框架協議。

調研考察是關鍵，項目援藏是重點。立足改善民生、發展產業、優化發展環境和保護自然環境四大援助方向，10區（市）縣及時論證確立援建項目146個，預計總投資7.51億元，其中重要基礎設施項目21個，預計投資3.18億元；產業項目22個，預計投資8540萬元。

作為推動藏區經濟社會發展的基礎，民生項目無疑是援藏工作的重中之重。數據顯示，10區（市）縣共確立教育、醫療衛生和農牧民定居工程三大民生項目51個，約占項目總數的35%；預計投入2.71億元，占投資總額的36%。

根據《錦江區對口支援爐霍縣框架協議》，錦江區將投入4180萬元，啟動爐霍縣農牧民新居建設、城鎮低收入社區活動中心（幸福家園廉租房）建設、改擴建婦幼保健院、實施秋日河沿線綜合整治以及爐霍縣廠龍溝自來水廠建設等五大民生項目；郫縣則把教育發展作為最大的民生工程加以重視，制定了《郫縣對口支援道孚縣教育工作五年規劃》，計劃投資1500萬元在縣城新區新建“康北培訓中心”，捐資5500萬元在鮮水鎮援建“道孚縣第三完小”。

除民生項目外，10區（市）縣還針對對口支援縣的優勢與不足，深入考察制定了涉及工業、農業、旅游、文化等的多個產業項目。

然而，授人以魚不如授人以漁，堅持智力援助、堅持“輸血”的同時“造血”，才能從根本上改變藏區落后的經濟社會情況。而這一切歸根到底，人才培養是關鍵。

成都市始終堅持將選派干部人才與吸納社會人才相結合，將支援干部人才與培養藏區本地人才相結合。全省對口援藏干部人才“雙向選派”工作部署會召開后，1575名干部人才到藏區和內地互掛。成都充分利用自身優質教育資源，幫助各受援縣培養有助于甘孜州長遠發展的各類管理型、技術型、創新型干部人才，為甘孜州的持續發展提供恒久的動力支撐和智力支持。

（責編：李靜）