當傳統工業遇到產業升級，當農業發展遭遇瓶頸問題，當服務業面臨沖擊
——是被動挨打，還是主動亮劍？

□ 本刊記者 李 靜

當傳統工業遇到產業升級，當農業發展遭遇瓶頸問題，當服務業面臨沖擊
——是被動挨打，還是主動亮劍？

□ 本刊記者 李 靜

作為西部內陸地區的四川，最大的問題還是發展不足，如何為發展注入持久的動力？必須把轉型升級貫穿始終。四川省委十屆三次全會提出，要實施創新驅動發展戰略，增強轉型發展、跨越提升新動力，加快推動我省發展進入創新驅動、內生增長的軌道。

當傳統工業、傳統農業、傳統服務業遭遇產業的轉型升級時，他們應如何應對？

主動轉——當傳統工業遇到產業升級

從一、二、三產業的現狀來看，作為第二產業的工業，不僅所占產業比重大，在產業升級時面臨的問題也較多。傳統工業如何轉型升級？四川的回答是抓住當前國際國內產業轉移的重大機遇，加快對內對外開放步伐，主動承接重大產業轉移，以引進高端現代產業促進轉型升級。

6月，內江市威遠縣熱氣襲人，但無法阻擋川威集團的熱火朝天。川威集團的“釩鈦產業”在全省經濟發展中有著舉

足輕重的地位。然而，在制造業極為困難、鋼鐵產能過剩的宏觀形勢下，川威集團也不得不尋求突破，積極轉型升級。

近幾年來，川威集團大力實施釩鈦資源綜合利用及釩鈦深加工，努力發展釩鈦制品、新型材料等特色優勢產業和戰略性新興產業；專注于精深加工，堅持創新驅動的高新技術項目，致力于綠色經濟……川威集團一直走在行業的前列。

近日，川威集團成渝釩鈦資源綜合利用項目煤氣綜合利用工程通過驗收啟動。這是迄今為止全省最大的合同能源管理節能環保項目。該項目投產后將實現高爐煤氣的零排放，每年減少2.8億元的外購電費，不僅可以產生可觀的經濟效益，更有利于碳的排放，在全省節能環保工作中有著突出的意義。

我省各地各部門在探索和實踐中逐漸形成共識：必須堅持以工業強省為主導，走“創新驅動、綠色低碳、高端切入、開放合作、加速推進”的新型工業化道路。

成都提出“產業立城”，突出發展電子信息、汽車、生物醫藥、新能源、新材料等先進制造業，以戰略性新興產業強化現代產業的支撐。

作為老工業基地的德陽，著力打造重大裝備、食品、化工三大優勢產業集群，同時加快發展新能源、新材料、高端裝備、節能環保、生物等重點戰略性新興產業。

“增量調結構、創新轉方式”，這是達州的嘗試。達州市推動以氣為原料的化工產業向精細化工發展，以氣為燃料的產業向先進制造業發展，與氣協同發展的磷硫、鹽鹵、氯堿、焦煤和碳基產業向循環經濟產業發展。

眉山依托天府新區建設的機遇，圍繞新材料、新能源、生物制藥、電子信息、節能環保、農副產品精深加工和現代服務業等七大產業，招大引強，有針對性地引進產業和行業的龍頭企業，帶動配套企業跟進，促進相關產業發展壯大。

科學轉——當農業發展遭遇瓶頸問題

四川實現現代化，譜寫中國夢四川篇章，農業現代化是必經之路。四川該如何筑牢農業基石？

作為一個用4.8%的耕地養活全國6%人口的西部農業大省，四川實現糧食自給平衡，靠的是提升農業生產水平，通過創新機制體制激發活力。

你見過長在水管里、掛在墻上的奶白菜、紅甜菜嗎？你見過長在空中的南瓜嗎？你見過一顆顆蔬菜整齊地在盆里生長的景象嗎？在南充市營山縣潤豐公司蔬菜標準化生產基地，縱橫交錯的各式水管、墻體、立柱和空中廊架成了蔬菜賴以生存的“土壤”。

曾經，這里土地貧瘠，無法在短期內開展蔬菜的優質高產栽培；曾經，食品加工行業持續走低；曾經，這里的污水廢水無處處理……然而，他們努力尋求農業轉型，走出了一條“綠色產業”可持續發展的新路。

2003年開始，潤豐公司開始產業結構調整，在營山縣茶盤鄉開辦了潤豐良繁場生豬養殖基地。為了解決污水排放問題，有效地實現發展與治理同步，公司以茶盤養殖基地為基礎發展生態農業，通過建立污水糞便沼化系統，以養殖業沼液、沼渣用于種植施肥、灌溉，實現循環利用，變廢為寶。蔚為壯觀的無土栽培蔬菜就是這樣產生的。

在全省層面，國家現代農業示范區建設是探索四川特色農業現代化道路的重大舉措，是加快推進農業發展方式的重要突破口。

廣元市蒼溪縣，用“抓工業的思路抓農業”，大力推進園區建設、著力培育主導產業，通過發展現代農業實現了山區小縣的“蝶變”。南充市高坪區，把國家現代農業示范區建成優勢特色效益農業的樣板工程，勾勒出現代農業“新畫卷”。廣安市廣安區、瀘州市江陽區、成都市蒲江縣、眉山市東坡區等，也都借助國家現代農業示范區，將農業現代化進行到底，將農業從傳統發展到現代。

持續轉——當服務業面臨沖擊

服務業是四川經濟的短板。連續3年，四川服務業都保持著10%以上的增速，但相較第二產業的高速增長，所占比重仍然偏低。產業轉型升級，怎能缺少現代服務業？

2013年3月30日，星期六，孫笑笑和她老公一起到成都沙灣會展中心，服裝春博會在此舉行。商務休閑男裝、國際潮流女裝、精品絲綢在各個展區百花爭艷，笑笑挑花了眼。

三年多來，笑笑見證了沙灣會展中心的變化，從規模不大到漸成規模，從分類混亂到條理清晰，從種類稀少到琳瑯滿目……這也反映了成都會展業的變化，是服務業發展的一角。

“加快服務業提速升級步伐，推進優勢服務業向品牌化、高端化、國際化方向發展”，成都已經沿著這一高端發展的方向奮力起跑。春鹽商圈提檔升級，打造西部電子商務核心，打造音樂產業、視聽新媒體文化傳播、低碳環保創意等文化產業基地，構建“主力商圈+特色街區+都市商業”的現代商貿體系……

高端服務業的發達程度普遍被看作衡量一個國家或地區經濟結構是否合理、城市新興化程度高低和城市綜合競爭力強弱的重要標志之一。基于此，四川省各市州爭先恐后打造屬于自己的高端服務業。

瀘州市西南商貿城，2012年3月開業以來，便以勢不可擋之勢發展。從采購到物流，從檔次到環境，從營銷到售后，每一項都充分考慮客戶的需求，做足了服務的功課。

遂寧市大力發展物流產業，南充市加大服務業“引進來”與“走出去”力度，樂山市重點培育旅游、商務等服務業行業品牌……

然而，創新無止境，相對于我國東部地區以及世界發達國家，我們的創新能力還很低。如，四川現已形成環形輸氣網絡，全長13000多千米，輸氣能力及覆蓋面在全國處于領先地位，資源保障優勢突出。然而，目前每立方米天然氣創造的直接價值約為5元，與國家要求的最低創造7元價值還有不小差距。四川在發展的過程中，只有優化結構、轉型升級，才能為發展注入持久的動力。

（責編：裴佩）

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國內經濟發達地區實踐——

我國創新能力最強的北京、上海、廣東已進入創新驅動階段。北京通過體制機制創新和先行先試，實施科技創新和文化創新“雙輪驅動”發展戰略，集聚產業創新要素和高端業態，促進產業結構升級。上海注重創新政策和制度設計，將浦東作為創新驅動、轉型發展的先行先試地區，形成以服務經濟為主導的產業發展格局，以消費和創新拉動經濟增長。廣東通過建立開放性區域創新體系，聚集創新資源，推進協同創新，技術自給率達66.8%，實現從技術依賴型向技術自給型轉變，發展模式從“廣東制造”轉向“廣東創造”。

國內經濟欠發達地區實踐——

安徽以合蕪蚌自主創新綜合試驗區、皖江城市帶承接產業轉移示范區為載體，從“單個企業到產業、單個城區到多個城市、輻射帶動全省”3個層面推進科技創新，其創新能力躍升至全國第九位，經濟連續8年保持兩位數增長。武漢東湖高新區（“光谷”）通過引進國外先進技術、消化吸收和集成創新，不斷提升自主創新能力，迅速發展為中國最大的光電子信息產業研究生產基地，創新實力在88家國家級高新區中位居第二。