產業變革與創新生態

整理/仲東亭

2012年浦江創新論壇于11月3日-4日在上海召開，以“產業變革與創新生態”為主題，來自國內外政界、學界和企業界的近百位精英匯聚上海，縱論創新之道。論壇包括全體大會、主賓國分論壇和9個專題分論壇。本期軟科學基于論壇全體大會嘉賓報告整理而成。

2012年浦江創新論壇全體大會聚焦“產業變革與創新生態”主題，邀請國內外政界高層、專家學者和知名企業家發表精彩演說，深入分析新技術革命和產業變革趨勢，從不同角度揭示出構建創新生態和打造企業主體的要訣。

一、創新型國家建設就是要營造良好的創新生態

生態原是自然界概念，然而越來越多的研究和實踐表明，生物與生態系統間的互動，同樣也適用于創新成果與外部“生態”環境。萬鋼副主席指出：創新生態具有自然生態系統的一些共性，包括主體的多樣性、共生性以及系統的凈化性、自主性、開放性。綜合嘉賓觀點，創新生態的關鍵在于：集群效應、知識產權、創新文化、資本市場、以及政府與市場關系。

首先，集群效應在創新生態中的作用日益突出。人才與產業集群往往圍繞核心大企業、重點大學周邊展開，不斷激發創新活力。一是形成“人才雪球”。上海紐約大學常務副校長兼CEO、原康乃爾大學校長杰弗瑞·雷蒙認為：企業在大學周邊選址，將使得環境更加有創意，會像“滾雪球”一般吸引風險投資人、工程師、律師和會計師等人才快速涌入。二是先分離再合并。大型企業的職員離職出來創業，仍然選址在原公司周邊，既可獲得原公司的技術支持，又方便原公司對其進行回購。丁磊舉了硅谷信息技術產業的例子，稱微軟和谷歌分別收購了140家和120家這樣的小公司，對其創新能力形成了良好的補充。

其次，知識產權管理是確保創新生態中個體發展的重要支撐。一旦知識產權和專利服務跟進不夠，創新將有可能被阻礙。在國際市場上，專利越來越重要，跨國公司間的專利戰也越來越猛烈。關于這方面，陳文琦以威盛和宏達（HTC）為例，他們各自都是在低能耗芯片和智能手機領域的先行者，但由于與英特爾和蘋果公司的專利訴訟，遭受了相當大的打擊，嚴重影響了市場的發展。

個體發展的另一個支撐是營造允許錯誤、寬容失敗的文化，特別是在大學里。嘉賓們認為：一所好的研究型大學知道怎么培養孩子的勇氣和創造力，把被動聽老師的話改變為主動鍛煉和學習，學生不會因為新穎卻錯誤的觀點而受到獎勵，但也不會受到懲罰。與此同時，大學應該改變傳統的教學評估方式，將培養學生的創新素質作為重點，杰弗瑞·雷蒙指出：如果只是重復別人做過的事情，顯然也不會加分，最值得獎賞的是新鮮有價值的學生。

資本是支持創新的重要力量，資本市場的不完善將制約創新的生態環境。我國金融資本對于中小企業的支持還不夠，同另一個創新活動高度繁榮的國家——美國形成了鮮明對比。對于中美的差距，丁磊認為，原因在于雙方資本市場建設的不同：美國是四層正“金字塔”結構，分別是粉單市場2、地方性柜臺（OTC）、納斯達克和紐約證券交易所，最活躍的是有著6萬多家企業的粉單市場，創新活動在“金字塔”底部獲得了很大支撐，整個市場直接融資起碼達到80%-90%。中國剛好相反，先是主板市場（1990年深交所、上交所），過了20年創業板和新三版才啟動，呈現“倒金字塔”。目前直接融資比例為25%，中小板7000多家、創業板僅100多家。

最后，創新生態的構建還需要處理好政府與市場的關系。政府與市場之間是對立統一的關系，要同時發揮政府引導作用和市場資源配置的基礎性作用。在產業發展的早期，政府應當加強對創新的引導，但不宜長期為之，更不能干擾市場。丁磊認為：創新的動力來自于最后對價值實現的激勵，現在高科技園區各地政府都拿出土地補貼來支持創新，實際上是一種無序的資源配置，很多企業到這個園區走走，到那個園區走走，就想拿到好處。這無疑對于產業發展和價值導向不利。該觀點也帶來另一個問題，即政府的引導和支持不光局限于“供給式”的補貼投入，更要注重對于需求引導政策的研究運用。陳剛常委介紹了北京市在培育企業新技術應用環境的一些經驗，包括組織實施科技成果應用示范工程、加強政府采購試點和應用推廣、訂購首臺技術裝備實驗和示范項目等，通過擴大需求，真正使得新技術、新產品經受住市場考驗。

二、創新生態建設要高度重視企業創新管理和協同創新

企業是創造財富的源泉，產業變革的最基本力量來自于企業家的創造。加快推進企業成為技術創新主體，是營造良好創新生態、促進科技與經濟社會發展緊密結合的中心任務。嘉賓的觀點集中于兩個方面：關注企業創新管理和加強產學研用結合。一方面，關注企業的創新管理。建立更加科學的戰略管理和研發組織機制，合理配置創新資源，不斷提升創新效率。

一是高度聚焦市場化需求。技術與產品研發必須充分結合對實際需求的挖掘，絕不能閉門造車或獨立空想。值得一提的是，外資企業在華能否獲得更好發展，就在于是否成功對接本土化需求。夏智誠稱：通用電氣在中國上海、成都、西安、無錫等城市建立了創新中心，有1500多名研發人員，更多關注本地需求。如成都的創新中心與當地醫院開展了緊密合作，圍繞本地病患需求加強醫療器械的研發應用，使得當地人民以更低價格獲得更貼切的醫療服務。

二是加強對創新的流程管理。創新是一個過程，企業可以通過業務流程來規范化、標準化。夏智誠介紹了通用電氣的創新流程：包括科技計劃、合作、有競爭力的基準、技術領域的盡職調查、評估外部想法、跨部門團隊、中長期項目組合、季度商業評估等方面，通過一系列復雜、嚴格而有序的環節來決定投入、分配資源、平衡技術可行性和用戶需求，確保完成從先進技術到先進產品的轉變。

三是創新管理需要一定自由度。與無形的創新文化類似，一些大型企業還為創新設置了有形的自由度，給予員工一定資源開展自由創造，并對好的成果進行激勵。丁磊列舉了創新能力卓越的美國3M、谷歌和思科公司設置自由度的案例：3M公司允許研發人員拿出15%工作時間做任何事情；谷歌允許員工將20%工作時間自由選擇項目；思科50%的創新項目“購買了”內部員工的創意。

另一方面，要深入推進產學研用結合。嘉賓認為：

一是要矯正大學在技術創新中的角色。大學是創新主體的必要組成部分，在企業主導的產業技術創新中，大學應當更加關注基礎研究和關鍵應用研究，而不是像企業一樣生產或培育新產品。杰弗瑞·雷蒙認為：最好的大學應用研究要支持行業研究，但絕不應該取代它的工作。研究型大學更應當專注于做那些其他機構做不好的研究。同時，大學應當專注于人才培養，為增強本地創新能力夯實智力基礎。夏智誠稱：通用電氣會選擇國內大學合作開展一些入門級的項目，目的就是為了培育人才，這樣才能走得更遠。

二是要加強全社會資源的協同。加強科技宏觀統籌，健全宏觀決策與協調機制，不斷完善研發組織方式，建立科研院所、高校向企業開放科研設施的合理運行機制，促進資源高效利用。高速列車科技創新聯合行動計劃是近年來我國重大戰略性科技任務取得顯著成果的案例之一，突出特色就是實現全社會資源的協同。據萬鋼副主席介紹：該計劃集中了全國25 所研究型大學、11個研究院所、50多個國家重點實驗室和工程中心，以及鐵道系統的三大整車企業、70家配套企業和500多家零部件企業，集聚了500多名教授、200多名研究員和上萬名工程技術人員。牽頭企業獲得了超級計算機、地面交通工具風洞等一批大型設備的共享使用，幫助其完成如車頭空氣動力學、車身噪聲振動設備、驅動制動系統、公網和道路網信息系統、車身舒適性等10個關鍵領域的集成研究應用，最終促成了中國高速列車的問世。