構建特色安全文化筑牢科學發展基礎

文/趙志忠

構建特色安全文化筑牢科學發展基礎

文/趙志忠

大同煤礦集團晉華宮礦以建設“安全高效、文化彰顯、快樂和諧、品位至上，產煤與旅游雙輪并驅的新型現代化礦井”為引領，不斷深化企業安全文化建設，構建起以安全文化為核心、以班組文化為基礎、以快樂工作為主線，統籌推進，分項實施的安全文化格局，促進了企業又好又快發展。晉華宮煤礦被國家安全生產監督管理總局命名為“全國安全文化建設示范企業”。

強化理念灌輸，營造安全文化氛圍

晉華宮礦始終堅持以“制度管企、文化管人”為統領，夯實安全文化根基。成立了以礦長、黨委書記任組長，各副礦長及相關部門負責人為成員的安全文化建設領導組，負責指導協調全礦安全文化建設的達標和創新，堅持把安全文化經費納入年度安全費用計劃，做到資金專款專用，僅2012年，全礦安全文化建設投入達109.44萬元，堅持每月按目標進行指導檢查和考核，為安全文化建設奠定了堅實基礎。

晉華宮礦始終堅持以先進理念引導人，精心構建全方位、立體化的理念宣傳體系，不僅通過辦報、辦刊、編書來滲透安全文化理念，還通過局域網、電視廣播、板報、專欄和安全文化長廊、安全文化窗口、井口候罐大廳等多個安全文化宣傳陣地，對員工進行全方位的安全文化宣傳教育。特別是將安全理念寓于90個形象生動、淺顯易懂、飽含哲理的古今中外故事之中，制作成75塊牌板立于主干街頭，形成安全文化一條街。并在礦內安裝了LED顯示屏，不間斷播放安全理念，使員工全方位接受安全理念的滲透和熏陶，營造了良好的安全文化建設氛圍。

強化培訓教育，提高員工安全技能

晉華宮礦加強日常培訓，本著“缺什么補什么，干什么學什么”的原則，重點圍繞崗位標準、“手指口述”、職業危害防治等內容，分批分期對全礦干部員工進行脫產輪訓。制作“應知應會卡”發給員工進行日常學習，實施“每日一題”班前安全教育培訓，按照當日工作內容及可能出現的安全問題，有針對性地提問考試，將培訓教育與當班工作內容有效結合，取得了較好的培訓效果。采取走出去、請進來的方式，組織基層干部、工程技術人員到兄弟單位實地考察學習，邀請高等學府知名教授來礦授課，灌輸先進安全文化理念和知識。與駐地部隊先后組織了37期準軍事化脫產全封閉培訓，并和太原理工大學簽訂了長期聯合辦學協議，為全礦后備人才的培養教育奠定了堅實的基礎。加大對“三違”人員的培訓與幫教，開辦“不放心人”培訓幫教學習班。通過多種形式的培訓教育，員工文化水平、專業技術和安全素養逐步得到提高。

強化制度建設，規范全員安全行為

晉華宮礦強化制度建設，出臺了《安全管理制度》和《標準崗實施細則》等39萬余字的合訂本，匯編成冊下發全礦，在全礦構筑了縱向到底，橫向到邊，全員覆蓋的安全生產防范制度體系。

嚴格落實安全生產會議制度。堅持每月召開礦長安全辦公會和安全例會，堅持每周隱患排查會制度，及時分析安全生產形勢，制定措施，對安全生產隱患進行治理。嚴格干部帶班上崗制度。進一步完善出臺了《領導干部帶班上崗制度》《四位一體檢查制度》等，加大對區隊干部上崗督查力度，每天由礦長特別小分隊不定時、不定點巡查，確保干部上崗質量。建立隱患排查治理長效機制。積極開展隱患排查治理活動，堅持員工、班組、區隊、系統、礦五級隱患排查，加大了隱患問題跟蹤督察和落實整改力度，確保了隱患問題的及時整改。狠抓現場事故隱患排查處理，嚴格執行“不安全不生產，事故隱患不徹底處理不生產，安全措施不落實不生產”的“三不”原則，現場班班由上崗干部、班組長、安監工、瓦斯檢查工進行“四位一體”全面排查，發現隱患及時處理，隱患得不到徹底整改不準作業。加大對人的不安全因素排查和治理力度。從班前安排工作到生產作業現場進行全過程排查監控，對“不放心人”采取有效措施進行重點排查和預防，對“帶情緒”“有包袱”員工不準入井，對“不放心人”由跟班干部重點監控。嚴格落實安全生產事故報告和應急救援處置機制，發生事故，按照事故追查“四不放過”原則認真追查。完善應急救援預案，堅持開展應急救援演練，提高了礦井的應急處置能力。

同時，將“崗位就近管理、班組全程管理、安全程序化管理”“手指口述”“崗位描述”納入員工行為管理之中，并與工資掛鉤，班班收班后評分。做到了日考核、月統計、班評估閉合運行，嚴密對接。推行“五精管理”，在生產崗位推行“手指口述”“崗位描述”，重要崗位推行隱患及危險源辨識，關鍵生產崗位推行聯合操作確認，要求員工在施工前、操作中進行安全環境、崗位操作、應急預案、隱患危險源識別“四描述”，養成規范操作、精準作業的良好習慣，使安全意識和標準“內化于心、外化于行”。

強化環境建設，提升安全文化品位

晉華宮礦先后建成了平安廣場、文化廣場、文化活動中心等文化活動陣地，完善了“井口安全文化長廊”、井口安全小廣播等文化窗口，充分利用班前、廣場、街頭、社區、健身館、局域網、國家礦山公園等各類文化陣地，開展安全文化活動，讓文化到區隊、進社區、入家庭，用寓教于樂的群眾活動，感染人、陶冶人、教育人。每年七、八月份舉辦消夏夜市文化安全專場演出活動，每年安全月舉辦“安全心連心”文藝演出，為全礦員工提供了良好的文化環境，提升了文化品位。

在三個斜井安裝了人行車，減小了員工體力消耗，在井下不斷完善防塵設施，加強綜合防塵，在五個生產盤區加設了遠紅外線自動水幕，綜采工作面全部配齊了架間自動噴霧裝置，工掘巷道安設了捕塵網等防塵設施。為員工配齊勞動保護用品，在國家勞動保護規定的基礎上，為從業人員每人每年增發一套工作服和水靴，為井下員工購買了進口3M防塵口罩和防砸靴，在井下增設了飲用水供應點，使員工的作業環境更加安全、健康。每年為井下員工定期進行健康體檢，從業人員體檢率達100%。

相繼改造修繕了員工快餐廳、單身公寓、職工浴室、自動衣柜吊籃和全天候洗衣房等基礎設施。新修了環礦旅游公路，方便了礦內外人員出行，新建了“晉馨苑”文明小區，對全礦500多棟居民樓進行了“平改坡”改造，解決了居民長期房頂漏雨問題。對冬季供暖鍋爐進行了氣改水，解決了供水供暖不足等問題。堅持為井下員工過生日，每逢節日還要送上慰問品和幸福連心卡，為全礦每位員工辦理了大同市“旅游一卡通”，在井口建立了女工家屬愛心服務站，為礦工送水送飯縫補衣服。在井下設置黨員服務站、急救醫藥室和休息室等，讓員工充分享受到企業的改革發展成果。

（作者單位：大同煤礦集團晉華宮煤礦）

（責任編輯：龐永厚）

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