許來龍
(廈門滕王閣房地產開發有限公司,福建 廈門 361000)
在工程還沒有開始建設之前,在這一階段,對整個項目的投資行動方案進行選擇和決定的整個過程,并采用技術經濟對比論證的方法對即將要建設的這個項目的可行性和必要性的一個考量,以及采用經濟技術的方法對不同的建設方案進行比較,并作出判斷和決策的過程被稱之為項目投資決策。影響工程造價最主要的一個因素就是投資決策階段,在所有影響因素中,占據著7到8成的比例,這是據有關資料顯示。
在工程項目中,對投資估算、修正概率、承包合同價以及竣工決策等這些階段的形成,都應該要以工程造價的確定和控制為基礎。因為工程造價制約著這所有的階段,所以,這就表明后面所有形式的造價都受投資估算的影響。在建設項目中,項目投資的最高限額是由投資估算在可行性研究報告被批準之后所被作為作為任務書來確定的。在項目中,籌措資金和建設貸款計劃的制定都可以將投資估算作為依據,通常情況下,建設單位會根據投資估算額來籌措資金和貸款。當然,對于投資估算來說,對建設項目固定資產投資計劃的編制都將它作為重要依據。
在整個項目建設的全過程之中,優化設計可以有效的降低工程造價、提高工程質量、縮短工期以及對安全隱患進行降低等,所以,應該將優化設計始終貫穿其中。對于優化設計,應該由參與建設的各個部門來提出建議,對于項目業主在與各個單位進行合同簽訂時,一定要有明確的措施,以優化設計并實施,這樣,才能夠有效的調動參與的各方,對提出優化設計并實施的積極性。
建設單位在進行招標時,會將已經被批準的設計任務,以媒體作為中介,向社會發出公告,以吸引投標者。參與競標的單位,會將自己的設計方案投進去,這是,建設單位會建立一個專家評定小組,對這些參與競標的方案進行評定,在評定時所堅持的原則就是實用、經濟和美觀,除開這三樣,還應該綜合考慮到安全實用、建設安全以及技術先進等一系列的因素,在進行嚴格的評選和層層篩選之后,選出最優秀的設計方案,或者是綜合幾個優秀方案的有點,最終提出最適合和優秀的設計方案。
在設計階段的造價管理中,價值工程是必不可少的階段。價值工程有以下的幾個應用程序:(1)在為價值工程選擇研究對象時,采用的項目一定要是影響較大的;其次,對研究對象的功能和功能之間的關系進行分析;(2)要對各項功能所得到的評價系數進行確定,然后再對價值系數的大小進行計算,從而得到各功能的價值系數;(3)在計算出各項功能的目標成本之后,再與現實中,各項功能所需的成本進行比較,最后對成本的期望值進行確定,并在優化的基礎上進行改進;(4)根據以上的判定,選定和提出各種各樣的方案,并利用加權評分的方法來選出最優秀的方案。
在工程項目的建設中,各個階段都會有不同的對策。工程清單編制是一項具有較強性綜合性的工作,投標報價與標底的準確性和合理性都受其質量好壞的影響,因此,在進行清單編制時,一定要綜合運用各種各樣的知識和學科,比如:管理技術、工程技術等這一些基本的學科。除開技術的運用,還應該注意的有工作人員的素質,能不能有效的對工程造價進行控制,就看這些編制人員能否做到全面把握與全面確定,這是至關重要的一個因素。所以,建設單位在進行清單編制時,應該選擇綜合實力較強,素質好的單位,這樣才能保證工程的質量。
在進行承包商的選擇,評標時,一定要綜合評審總報價以及單項報價,不要片面的進行取舍。在總價符合標準的前提下,并不能說明單價也符合,而如果總的價格最低,也不能保證單價最低,所以,一定要小心、謹慎、全面的進行評定。盡量按規則進行辦理。在評定過程中,還應該綜合評審相應的工程數量和單價的報價,要重點分析那些工程量比較大的單價,還應該綜合評審單價與施工方案、技術工藝和工作內容的關系,在進行全面,綜合的評定之后,選擇一家優秀、合適的施工單位。
在項目建設的過程中,對于控制工程造價來說,最主要的方面還是對材料價格的控制,在整個工程中,占據著很大比重的往往就是材料費,一般情況下,占據預算費用的70%,而在實際的施工過程中,材料費占80%左右。所以,施工階段的材料用量,一定要嚴格按照合同中的用量來進行控制,對材料的選擇也要貨比三家,以達到對價格的合理控制,從而達到優化工程造價的目的。
變更關這一重要的階段,一定要在施工過程中進行嚴格的把守,對于提高設計標準、增加建設內容等這些都應該進行嚴格的控制,并禁止這類行為的發生,在工程建設中,對于需要變更的設計,進行及時的變更,而對于不用變更的設計,則嚴格禁止。應該在“分級控制,限額簽證”的制度下,嚴格把守施工過程的變更關。盡量減少變更,以為建設項目挽回不必要的損失。
建設單位應該在施工過程中對現場的施工管理進行加強,對于現場的各種突發狀況,比如:材料代用、額外用工等這些在預算之外的支出,進行一個嚴格的控制,并督促施工方嚴格按照設計圖來進行施工。如果是必不可少的變更,也應該先進行一個預算,然后再花錢,如果來不及預算,也應該在支出之后進行及時的計算。在施工現場,督促施工方對各類行為進行記錄是現場代表最主要的工作,為了結算時牽扯不清現象的發生,對于現場的簽證工作和隱蔽工程記錄一定要嚴格的遵守。所以,為了避免很多不必要的麻煩,對現場的簽證進行嚴格的管理,是施工階段控制工程造價的重中之重。
在工程項目的驗收階段,應該注意的有幾點:首先,要以已經掌握的價格為基礎,看一下對材料的價格有沒有進行抬高;其次,要通過法律的約束力來進行控制和掌握工程造價,實行合同逐項審查的制度;最后,在交付使用竣工的工程之后,還應該對這項工程的造價、進度已經各方面進行綜合的比較。以對經驗進行總結,能更好的進行竣工后經濟評價工作。
總之,在工程項目的建設過程中,一定要對工程的造價管理進行全方位的管理和控制。以規范工程的建設水平,提高工程建設效率,促使工期、質量和功能能達到最佳化,以達到增強項目效益的目的。