淺談工程造價審計在工程造價管理中的應用

趙 敏

(四川省地質工程勘察院，四川 成都 610072)

在實際的操作過程中，工程造價審計受到許多內外因素的影響，導致工程造價管理工作出現許多問題，成為工程管理的重點和難點。明確工程造價審計的具體含義和重要意義，提高工程造價的管理工作，對造價管理中存在的一些問題進行分析和解決，對于工程建設來說，具有至關重要的作用。

1 關于工程造價審計

1.1 工程造價審計的相關概念

造價工程審計是針對工程建設的一項監督控制活動，主要由獨立于建設單位的審計機構，根據相關的法律法規和規章制度，對建筑工程的技術指標、固定資產投資的合法性與合理性、資產投資所花費的費用等進行監督和審議，確保固定資產投資項目造價具有真實性和合法性，對于工程建設的意義極大。對工程進行全過程的跟蹤審計，是現在大多數國家在建筑工程的監督管理中經常使用的一種方法。

1.2 工程造價審計的常見方式

選擇合適的審計方法，是工程造價審計順利進行，嚴格控制和管理工程造價的重要前提，它是審計人員得到審計證據，進行審計工作，并作出評價時所采取的手段，對確保造價審計的結果科學、正確，具有重要的作用。

首先全面審計法是工程造價審計中最基本，也是最常用到的方法，它是指按照工程設計的要求，對工程投標、施工技術方面的相關文件、合同和協議等資料，進行全面的審核，確保其工程的數量、費用等符合建筑工程的要求，具有極高的準確性，能夠得到廣泛的認可。

而其他的方法，如分析比較法、現場檢測法等，通過對照分析或者現場觀察的方式，進行記錄、核查，確保工程的造價合理，都是經常使用的審計方式。對于完善工程造價審計，提高審計的科學性和準確性，完善工程造價管理工作具有重要的作用。

2 關于工程造價管理

2.1 工程造價管理的相關概念

工程造價管理，是指為了保證建設工程的經濟效益以及各方面的權益，利用科學的方法，對工程的造價所進行的全方位、全過程的監督、管理，確保工程建設活動能夠符合政策的要求。一般來說，工程造價管理工作包括了對建設工程投資的管理和工程建造價格的管理兩個方面。

而具體的管理的內容則包括對工程建設前的投資、招標工作的管理，對工程設計、施工過程以及工程結束后所使用的全部費用的控制、監督和管理，對于控制建筑工程的造價，減少工程建設矛盾具有重要的作用。

2.2 工程造價管理存在的問題

工程在設計、施工等方面會受到許多方面的影響，對于工程投資和建設會產生很大的影響，不利于工程造價的控制。

(1)工程的設計問題是影響工程造價管理的重要因素。許多工程在設計之前，由于對地理環境等現實因素的考察不夠徹底，在設計中或者出現不科學的地方，導致大量的設計漏洞;或者因設計的尺寸不合理，導致深度和廣度不夠或過大;或者對新技術、新工藝了解不深刻，無法及時應用在工程的建設施工中，造成新技術的浪費等等，這些都會影響到工程的投資和施工，導致所使用的工程造價較高。

(2)由于工程在立項、實施時過于草率，往往會導致造價管理流于形式，不能進行實質性的控制和監督。許多工程從立項、籌備、設計到具體的施工，都存在著準備不足，考慮不全、資金不夠等問題。對于工程建設的地理環境、資金能力和技術等方面的考察、分析不徹底，未經嚴格的審計便開始實施，并在具體的施工過程中，在設計和技術方面變動頻繁，時常增加或暫停一些正在修建的項目，導致工程的建設受到嚴重的干擾。不僅對工程的質量產生極大的影響，還會使得工程的造價大幅度增加，對于工程的建設不利。

(3)對工程的建設前后監督不力，對資料的收集整理不完整，這也是工程造價管理不完善的重要因素。對于工程建設使用的材料質量及其數量的監督、對施工過程的監督以及對工程結束后的資料、檔案的整理、檢查等，都是工程造價管理的重要內容。

3 工程造價審議在工程造價管理中的應用

針對工程造價管理方面的問題，應用工程造價審計，提高管理的有效性，是現代工程管理工作的重要內容和任務。

首先，在工程的立項方面，審計人員要對其進行嚴格的分析和把握，保證工程建設的順利實施以及造價的合理控制。對于工程建設的準備條件的檢查，包括對工程的地理位置和地質條件的考察、對工程設計方案的監測、對相關材料的購買和使用、對建設目標的制定以及對先進技術的使用和先進設備的引進等，對這些工程建設準備工作的審計，是保證工程順利施工，防止工程因考慮不完善而停工或改造，而引起大量額外的開銷，造成工程造價的無節制攀升。

此外，工程造價審計工作也包含了對設計方案的參與，審計人員要保證工程的設計實現最優化，在工程的實用性和耗資量上達到平衡，提高工程的性價比，在節省工程造價的基礎上，保證建筑工程的高質量，這是工程造價管理的最主要目的。同時，在工程設計階段，就要做好預算，并在具體的施工過程中，嚴格控制投資和造價，防止工程的實際造價超出預算過多，影響了工程造價的管理。

加強工程建設過程的監督，是控制工程造價，加強造價管理的重要手段，是工程造價審計工作的重要內容。因此，審計人員通過現場監督等方式，對工程建設之前的籌備和集資工作、對材料的購買和使用工作以及具體的施工操作，進行嚴格的控制，保證其籌備工作完備，材料的質量和價格合理，操作規范，這是保證工程造價的重要條件。同時，設計人員對于工程建設前后的相關檔案和材料，要進行檢查和保存，這是工程建設造價的重要憑證，通過資料記載與現實情況的對照，審計人員可以更好地明確工程的造價是否合理，加強對它的管理和控制。

4 結束語

工程造價審計在工程造價管理中的應用，符合現代建筑工程管理的具體要求，對于工程的整體建設和管理具有重要的意義。雖然在目前的工程建設中，工程造價管理中仍然存在著許多問題，但是，隨著造價審計理念的不斷完善和方式不斷豐富，工程的造價管理一定可以得到更有效地控制，從而保證工程建設的各個方面合理、科學。

［1］劉海霞.論工程造價管理中全過程跟蹤審議的要義［J］.現代經濟信息，2011(5).

［2］王海璐.淺談工程造價審議在工程造價管理中的應用［J］.城市建設理論研究，2012(22).

［3］陳麗鳳.工程造價審議在建設工程中的應用［J］.工程探討，2009(51).